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COP30の気候変動交渉が決定的な局面へ

COP30の最初の作業週が経過したが、主要な内容の大半はまだ合意に達しておらず、締約国は第2週に多くの問題を高レベルの議論に持ち込むことを余儀なくされている。

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường16/11/2025

最初の週の作業結果

COP30の第1週は、第63回補助機関会合の閉会をもって終了しました。議題の大部分は、まだ技術レベルで合意に至っていません。そのため、これらの問題は引き続きCOP30の第2週のハイレベル協議に付託され、交渉が続けられることになります。未解決の問題には、以下のようなものがあります。

まず、適応の問題です。これは重要な基盤とみなされていますが、十分に強化されていません。共通の目標は、適応基金をパリ協定に完全移行することです。しかし、ガバナンス構造や資金動員プロセスの内容については、加盟国間で依然として多くの見解の相違があります。これは、協力の精神はあるものの、具体的な運用メカニズムについては、まだ深く議論する必要があることを示しています。同様に、地球適応目標(GGA)も、測定指標と実施方法について合意に達していません。これは、 世界が野心と各国の実際の能力のバランスを取る必要があることを示しています。

Tuần làm việc đầu tiên của COP30 khép lại nhưng hầu hết các nội dung then chốt vẫn chưa đạt đồng thuận, buộc các bên phải đưa nhiều vấn đề lên cấp cao trong tuần thứ hai. Ảnh: COP30 Brazil. 

COP30の最初の作業週は終了したが、主要な内容の大部分は依然として合意に至らず、締約国は第2週に多くの問題をハイレベル協議に持ち込むことを余儀なくされた。写真: COP30ブラジル。

第二に、市場メカニズムと非市場メカニズムについては、その手法について粘り強さと明確さが求められます。国際炭素市場を通じた排出削減促進の重要なツールとなることが期待される第6条4項は、プロジェクトの移行や貢献報告の透明性について、依然として深い議論が続いています。第6条8項については、草案はあるものの、核心的な技術的要素について依然として合意が得られていません。これらは、実際の運用開始時に実現可能性を確保するため、各方面からの冷静さとオープンな姿勢が求められる内容です。

次に、損失・損害基金の運用開始についてですが、これは緊急の課題ですが、コミットメントは限定的です。ワルシャワ・メカニズムに基づく方法論の進展にもかかわらず、中心となる課題、すなわち新規かつ追加的で返還不要の資金の規模拡大については、未だ合意に至っていません。現在までに、追加コミットメントはわずか2件で、総額は2,100万ユーロを超えています。これは、脆弱国の実際のニーズと比較すると、わずかな金額です。このことから、公平性と比例的能力の原則に基づく負担分担が緊急に必要であることが浮き彫りになっています。

公正な移行に関しては、G77/中国とEUからの提案は2つの異なるアプローチを提示しており、建設的な対話を通じて調整する必要がある。

もう一つの注目すべき課題は、地球規模評価とUAE対話である。地球規模評価では、締約国は、排出削減努力の実証方法や気候変動資金目標の実施方法、特に化石燃料の将来に関連する目標の実施方法において、連携を強化し、相違点を縮小することが求められている。一方、UAE対話は、その対象範囲と実施ロードマップを明確に定義することに依然として苦慮している。期待される成果を達成するためには、締約国は科学的根拠、各国の状況、そして国際協力の精神に基づき、柔軟に立場を調整する必要がある。

ベトナム代表団は、駐ブラジルベトナム大使館、 農業省、環境省、財務省の代表者、そして気候行動青年ネットワークの代表者とともに、その週の会談に出席し、積極的に監視し、会議の交渉テーマに関するベトナム代表団の見解について、ベトナムが加盟している国々のグループと意見交換を行った。

Đại sứ Bùi Văn Nghị, Đại sứ Việt Nam tại Brazil (trái) và ông Lê Ngọc Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Biến đổi khí hậu (Bộ NN-MT). Ảnh: Chu Hương. 

駐ブラジル・ベトナム大使ブイ・ヴァン・ギ氏(左)と農業環境省気候変動局副局長レ・ゴック・トゥアン氏。写真:チュー・フオン

2週目の動作

11月15日夜(現地時間)の全体会合において、COP30議長は、第2週の作業方法を、残された技術的課題、そして政治的課題の検討という3つのレベルに分けて概説した。議長は、15の課題の検討を支援する共同ファシリテーターを任命し、11月18日までに交渉内容をまとめることを任務とした。

COP30議長はまた、適応と地球規模適応目標(GGA)、資金と排出削減、公正な移行、技術、地球規模の取り組みの測定、ジェンダーと気候変動という7つのテーマについて議論を主導する大臣ペアも発表した。

参加者は、膨大な作業を残したまま2週目の作業週目に入ります。したがって、ベトナム交渉代表団の責任は、「共通だが差異ある責任(CBDR)」の原則に基づき、積極的、主体的、柔軟に貢献し、必要に応じて譲歩し、地球規模の気候変動に関する約束の公正かつ効果的な実施を促進することです。

来週具体的な進展がなければ、会議は世界が直面している気候緊急事態に取り組むのに十分な成果を生み出す可能性は低い。

現在までに、締約国はCOP31の開催国を決定していません。トルコとオーストラリアの2つの候補国は、COP31の開催権獲得を目指して依然としてキャンペーン活動を行っています。一方、アフリカ交渉者グループは、エチオピアによるCOP32の開催を支持するよう呼びかけています。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/dam-phan-khi-hau-cop30-buoc-vao-giai-doan-quyet-dinh-d784608.html


タグ: 気候変動

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