2025年1月24日、 政治局は決定第242-QD/TW号を公布し、中央党機関党委員会を設立した。これは、中央執行委員会、政治局、書記局に奉仕する、戦略諮問機関における党組織であり、極めて重要な地位を有する党組織制度である。党委員会は14の下部党委員会、224の党組織、8,670人の党員を有する。中央党機関党委員会は設立直後から速やかに組織を強化し、下部党委員会の指導方式を強力に革新し、党建設活動と与えられた政治任務の遂行において明確かつ全面的な変革をもたらし、革新、統合、国家発展事業のますます高まる要求に応えた。
大量の作業を完了し、多くの新しい、困難な、前例のないタスクを高い品質と効率で達成する
2020年から2025年までの党中央機関の委員会は、高い政治的決意、勇気、柔軟性、創造性を発揮し、傘下の党委員会を率いて第13回党大会の決議を首尾よく実行し、政治局と書記局から与えられた政治任務を首尾よく完了し、膨大な作業量、多くの新しく困難な前例のない任務の中で進歩、質、効率を確保しました。
政治的任務の遂行について
中央レベルの党諮問・支援機関の党委員会の指導者は、積極的に連携し、政治任務の円滑な遂行を指導・助言する。特に、ベトナムの社会主義政策、社会主義、そして社会主義への道に関する戦略的な助言と理論体系の確立に尽力する。積極的に実践を研究・総括し、予測能力と戦略ビジョンの向上に向けた解決策を迅速に提案し、党の政策・方針の立案と実施に貢献する。また、中央執行委員会、政治局、書記局に対し、あらゆる分野において定期的かつ包括的かつ直接的な助言を提供する。
党、国家、政治局、書記局、中央および地方機関の主要な指導的地位の整備について助言を行い、合理化、効果的かつ効率的な運営に向けた政治システムの全体モデルの構築について協調的な助言を行った。中央から地方レベルまでの同期的かつ効果的な機構の配置と合理化の実施について助言を行った。
党委員会は短期間のうちに、党の多くの重要な規則の改正、補足、公布について助言を行い、党の組織運営、指導、統治の原則の堅持を確保しました。その結果、政治システム全体が定められた目標を前倒しで達成し、膨大な量の仕事をこなすことに貢献しました。これらの成果は、幹部、党員、そして大多数の人民の合意と支持を得ています。
2024年10月以来、党中央機関は7年間にわたる決議18-NQ/TWの実施の成果に基づき、党機構改革革命において先駆者、模範的、主導的、かつ積極的な存在となっている。党機構改革革命成立後、党中央機関の党委員会は、党機構改革、分割、合併、統合、移管、受入(1) 、多くの拠点の削減、多くの指導・管理職の削減(2)といった政策を実施し、各単位における党組織の統合と再編を主導・指導してきた。
党委員会は、各級党大会と第14回全国党大会の準備として、中央執行委員会、政治局、書記局に対し、党各級党大会活動に関する文書体系を完全かつ適時に、かつ質の高い形で構築・公布すること(3) 、および、2020~2025年度の統合・統合された地方党委員会の人事計画を策定することを勧告し、党中央委員会の組織機構の合理化に関する政策や決議との整合性と統一性を確保することとした。
人事小委員会及び党規約小委員会の活動の実施を統括し、助言する。作業部会及び小委員会の活動を支えるため、業務規程、行動計画、任務及び関連文書を策定する。第14回党大会に提出する党建設活動の総括と党規約の実施に関する第13期党中央委員会報告書草案の完成に積極的に助言する。党大会活動に関するVneIDアプリケーション及び仮想アシスタントソフトウェアを通じて、各クラス党大会の進捗状況と結果を監視するアプリケーションの開発を調整する。各クラス党大会の準備において、省及び市の党委員会を定期的に監視、指導、促す。
党規律の検査、監督、執行活動において、中央党機関の党委員会は、規律や手順の公布、改正、補充について積極的に助言を行い、政治局と書記局の検査綱領の策定と実施について助言した。違反の兆候があった場合、89の党組織と28人の党員に対して76回の検査を実施した。これは、第12期大会と比較して党組織数が254%増加した。党規律の検査、監督、執行任務の実施状況について検査に助言した。 テーマ別監督、苦情や告発の検討と解決、党規律の執行による原則、手順、時間の遵守の確保、党規律と秩序の是正に大きく貢献する。 中央執行委員会、政治局、書記局に対し、53の党組織(第12回大会期比430%増)、179人の党員(第12回大会期比203%増)を懲戒処分することを提案した(4) 。
内政、腐敗、浪費、悪弊の防止と撲滅、司法改革の分野において、党委員会は多くの戦略的かつ画期的な政策や戦略について積極的に助言と提言を行ってきました。その代表的なものとしては、新時代におけるベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成に向けた政策や解決策、権力管理、あらゆる分野における腐敗と悪弊の防止と撲滅、腐敗、浪費、悪弊の摘発と処理のための調整メカニズムに関する助言、党の懲戒処分、行政処分、刑事処分の同期と統一の確保、多くの重大な腐敗、浪費、悪弊に関する事件や事件の処理に関する助言、省・県レベルにおける腐敗と悪弊の防止と撲滅のための指導委員会の設立に関する助言などが挙げられます。 中央指導委員会および各省指導委員会の機能と任務を補完し、連携と一体性を確保する。汚職・腐敗防止・管理と連携した廃棄物防止・管理の強化について助言を行う。また、遅延、長期の未処理、効果の低い、損失や無駄のリスクがあるプロジェクトや工事の見直しと対応について助言を行う。
中央党政治局、書記局、党委員会の決議や結論の発表、作業綱領の構築と実施の組織化の作業において、中央レベルで党に助言と支援を行っている中央党機関は、適時に効果的な助言を提供した。 中央プロジェクトの品質確保、第13期中央執行委員会、政治局、書記局の活動規則と活動綱領の制定に対する助言、新時期における国家発展のための空間と戦略方向を創造するための主要政策を含む、 社会経済発展に関する党の主要な観点と方向を具体化し実行するための多くの決議と結論の制定を中央執行委員会、政治局、書記局に助言した。党の決議と結論の総括と予備審査を主導し、調整した。政治局と書記局に提供する情報の統合作業は迅速かつ高品質に行われた。党の特に重要な4つのプロジェクトとプログラム(5)の実施に対する助言作業は緊急かつ真剣に行われ、確実に進展が見られた。
党中央委員会、政治局、書記局の活動に役立つ業務は、思慮深く専門的に組織されています。 第13期党中央委員会全期活動綱領および政治局・書記局の年間活動綱領(6)の策定に関する助言活動は、指導部によって綿密に実施された。綱領を綿密に遵守し、実際の状況を踏まえ、党中央委員会、政治局、書記局の指導的要求を満たすよう、適切な内容の検討、迅速な調整、提案、または補足が行われた。社会主義方向への革新プロセスに関するいくつかの理論的および実践的問題をまとめるプロジェクトおよびその他のいくつかのプロジェクトについて、指導委員会に助言を行った。
司法機関の党委員会 党幹部と党員が司法分野における多くの重要な法律、法典、条例、決議の策定に積極的に研究、助言、提言を行い、党の政策と方針を速やかに制度化し、現行法のボトルネックや障害を解消するよう努めてきました。毎年、特に司法分野において、仕事の目標を上回り、前年を上回っています。 リーダー 中央反腐敗・浪費・反腐敗対策指導委員会の指導の下、社会の関心が高い事件・事件を迅速に処理し、要求を遵守した。司法機関の業務効率向上のための解決策の同時かつ抜本的な実施について助言を行った。各種事件・事件の受理率・解決率は高く、国会決議の目標を上回った。多くの重要な法律案、決議案、条例案の国会審議・作成・提出を主導し、法の統一的適用を確保した。法令文書を適時に公布し、法の統一的適用をしっかりと確保し、法の適用を指導し、判例を整備し、事件・事件の捜査、起訴、裁判の実務における困難や障害の除去に貢献した。司法改革、司法行政手続き改革、デジタルトランスフォーメーションを推進した。最高人民法院党委員会は、裁判所の運営に情報技術を適用する多くの活動を通じて、デジタル変革の最前線に立っています。
大統領府党委員会 内外活動において主席と副主席に助言と補佐を行う任務をよく遂行し、党と国家の外交政策の実施に重要な貢献を果たし、国際社会に積極的に溶け込んでいる。
研究・研修・出版機関の党委員会は、政治理論機関、政治指導機関、世論機関としての役割を主導し、しっかりと遂行する。科学研究の計画、内容、質の革新に関する解決策を研究し、提言する。人材育成方法を革新し、幹部を育成する。社会主義理論とベトナム社会主義への道に重点を置き、党の理論体系を擁護し、全面的に発展させる。祖国建設と祖国防衛の事業において、党と国家が国家発展政策と方針を策定するための科学的論拠を提供し、党の思想的基礎をしっかりと守る。
党下部委員会の指導者は、2025年から2030年の任期の大会を成功裏に組織することに重点を置いて、党建設活動を行います。
政治、思想、倫理面での党建設活動を徹底的に把握し、真剣に推進します。 党委員会全体は、四つの堅持、特に党の組織と運営の原則を揺るぎなく堅持し、推進する。幹部と党員の政治的資質と気概はますます高まっている。幹部と党員、特に指導者の先鋒としての役割、指導力、闘志は、ますます高まっている。 各級党委員会の活動が推進され、ホー・チミン思想、道徳、そして作風の学習と継承が広く推進された。党委員会の幹部と党員は、常に道徳性を実践し、職務能力を向上させ、要求と任務を遂行している。党内の政治思想、道徳、生活様式、そして「自己進化」「自己変革」における退廃の兆候と闘い、予防し、撃退する活動に重点が置かれ、効果的に推進されている。
大衆動員活動と社会政治組織の指導において、多くの革新が見られました。各クラスの党委員会は、草の根民主法の制定と厳格な施行を指導し、労働者の正当な権利と利益を守り、党建設と政府建設に積極的に参加しました。大衆組織の活動は、効果的かつ実践的に展開されました。
草の根党組織の強化・建設、党員の資質向上は指導部の注目を浴び、多くの成果を上げている。党委員会は、2022年6月16日付第13期中央会議第5回決議第21NQ/TW号「新時代における草の根党組織の強化・建設の強化、党員の資質向上について」を厳格に遵守し、党細胞、党細胞活動、専門任務に関連するテーマ別活動の質の向上に注力している。
模範と報奨活動は迅速かつ綿密に、そして適切な目標をもって実施されています。年次評価の結果、党員の98%以上が任務を「良好」またはそれ以上に達成したと評価され、所属党委員会の100%が任務を「良好」に達成しました。
党内の政治擁護活動は真剣に慎重に展開され、原則と規則を守り、党委員会の純粋性と強大さの維持に貢献した。党委員会は指導・監督活動を重視し、厳格に実施し、指導方法において多くの革新を行った。指導部は情報化とデジタル化の応用を断固として推進し、所属党委員会の党員情報データの入力を100%完了し、党委員会全体でデータの接続と伝達を徐々に進めた。多くの党組織はペーパーレス会議室や電子党員ハンドブックなどの現代的な業務モデルの実施を先導し、指導、指導、運営の専門性、透明性、効率性の向上に貢献した。
所属する党委員会会議の準備と組織について、党委員会は2025年4月14日付政治局指令第45-CT/TW号「第14回党大会に向けた各級党委員会会議について」、中央委員会の決議と結論、および計画第08-KH/DU号を真剣に実施した。中央党機関党委員会直属の14/14の党委員会が会議をしっかりと組織した。そのうち10の党委員会が4つの内容の会議を開催し、新たに設立された4つの党委員会は、中央宣伝教育委員会党委員会、最高人民検察院党委員会、最高人民法院党委員会、そして中央党機関党委員会であり、それぞれ2つの内容(上級党委員会会議への参加代表団および新たな党委員会の選出は行わなかった)を実施した。政治局と書記処の管理下にある幹部の評価と意見表明、第14期中央執行委員会の人事計画活動は規定に基づいて展開され、党委員会、党委員会直属の指導・管理職、重要ポストの多くの人事計画に対する審査、評価、意見表明活動が順調に展開された(7) 。幹部の選抜、評価、人事異動、配置、活用においては、民主性、客観性、透明性が確保され、各クラス党委員会、検査委員会の企画立案、補充、各クラス幹部の研修、育成、新知識の更新に重点が置かれ、幹部の表彰と規律は厳格に、迅速に、適切な対象に実施された。
2025~2030年期の中央党機関党委員会第1回大会の準備は、綿密かつ民主的に進められている。2025年9月9日、党中央委員会本部において、ト・ラム総書記の議長の下、政治局は中央党機関党委員会常務委員会と協力し、2025~2030年期の中央党機関党委員会第1回大会の文書草案、人事案、準備状況について意見を述べた。会議において、政治局は、新たな条件と文脈において、中央党機関党委員会が各クラス党大会の組織を指導し、中央党機関党委員会第1回大会の準備に尽力した努力と奮闘、そして決意を認識し、高く評価した。政治局は、党委員会の独自性を強調した。党委員会傘下の党委員会は、党の戦略諮問機関、司法機関、科学研究機関、政治理論・教育機関、報道・出版機関として、政治体制において特別な地位と役割を担っている。政治局は、中央党委員会大会の文書は、中央委員会の規則と指示を遵守し、慎重に、真剣に、綿密に、科学的に作成されたと評価した。
ト・ラム書記長は作業会議の締めくくりにあたり、党中央機関の党委員会が引き続きその中核的役割を推進し、緊密に連携して指導し、三つの戦略的重要任務の遂行に注力することを強調した。第一に、理論研究を推進し、実践を総括し、積極的に中央執行委員会、政治局、書記局が党の方針、観点、政策、主要政策を構築、公布、具体化、発展させるよう助言し、協力する。党の政治綱領と方針を揺るぎなく創造的に守り、発展させる。第二に、国の実情、国際情勢、地域情勢を綿密に把握し、新たな、複雑で、喫緊の問題を積極的に察知し、正確に予測する。速やかに実行可能な解決策を提案し、助言することで、国家建設と国防事業の新たな要求に効果的に対応し、党の観点、方針、政策、主要決定を完遂する。同時に、専門的で現代的、公正で厳格、誠実、祖国に奉仕し、人民に奉仕する司法制度の構築に注力する。国家発展の要求に応えるため、法の制定と執行の業務を革新する。第三に、真に清廉で強固、全面的かつ模範的な党組織を築き、指導者の模範的役割を推進し、党組織における政治文化を醸成し、検査・監督業務の質を向上させる。科学的、専門的、「正しい役割、正しい教訓」の方向に向けて、指導方法、スタイル、業務手法を強力に革新する。指導、管理、運営、業務処理における情報化とデジタルトランスフォーメーションの活用を強化する。
2025~2030年期の中央党機関委員会第1回大会は、2025年9月23日と24日に開催され、299名の代表が出席しました。大会のテーマは、「思考と行動を力強く革新し続け、戦略諮問業務を強化し、清廉で強固な党委員会を築き、定められた目標と任務を立派に達成する」と定められました。大会のモットーは、「団結・民主・規律・模範・突破・発展」です。大会は、1. 2020~2025年期決議の実施状況を総括し、2025~2030年期の方向性、目標、任務、解決策を確定すること、2. 第14回党大会の文書草案を審議し、その作成に貢献すること、という2つの内容で構成されます。
新たな時代に向けての教訓と方向性と課題
2021年から2025年の任期中に達成された成果から、中央党機関の党委員会は次の4つの経験を引き出しました。
最初、 中央委員会、政治局、書記局の指導に忠実に従い、マルクス・レーニン主義とホーチミン思想、民族の独立と社会主義の目標、党の革新政策、党の組織活動原則をしっかりと創造的に実践し、発展させ、認識と行動を統一する。 団結と一致を堅持し、民主主義を推進し、党組織の指導的役割と模範的な前衛的役割を堅持し、幹部と党員が大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を取り、大胆に突破口を開くことを堅持し、党委員会、機関、単位の責任者の政治的気概と役割と責任を堅持する。
月曜日、 党委員会の責任者として、政治、思想、倫理活動と模範責任を特に重視する。学習方法を革新し、決議を徹底的に把握する。党の決議が厳格かつ全面的に、そして効果的に実行されるよう、毅然と粘り強く指導する。党組織、特に党細胞の資質向上に重点を置く。十分な資質、能力、威信を備え、任務に適任で、大胆に革新し、共通の利益に責任を負う幹部、特に戦略幹部の集団を構築することに常に留意する。検査・監督活動に力を入れ、党委員会と組織の組織運営における規律と秩序を維持する。欠陥や違反を早期に、かつ遠隔から予防・阻止するよう指導・促す。優れた模範や有効な実践を表彰・奨励し、模倣する活動に注力する。
火曜日、 党委員会と組織の思考と指導方法を強力に革新し、困難と挑戦を決意と決然と克服し、重要な突破問題を選定し、実践上の障害、困難、不足、障害を徹底的に解決し、除去することに注力し、定められた目標を成功裏に達成することを決意する。
第四に、理論を研究し、党の主要政策を積極的に研究、提言し、実施する。積極的に指導し、指導を調整し、情報を共有し、総合力を強化し、政治任務と党建設を立派に遂行し、党の諮問機関を指導する地位と役割にふさわしい、清廉で強固な機関、組織、社会政治組織を構築する。2025年から2030年の任期において、中央党機関の党委員会は、以下の事項を決定した。 5つの主要タスク:
まず、清廉で強大、模範的な党組織の構築に力を入れ、党組織、幹部、党員、特に指導者の模範的役割と前衛性を促進し、党文化と職場文化を厳格に実行し、模範的で献身的、誠実な中央党機関の幹部と党員のチームを構築し、党組織全体で民主的で規律があり、責任感があり、団結し、統一された職場環境を作り上げる。
第二に、合理化された組織体制の整備、効果的、効率的、かつ効果的な運営の徹底について引き続き助言を行い、十分な資質、能力、威信を備え、要求と任務を遂行できる戦略クラス幹部、党委員会クラス幹部、党専門幹部からなるチームを構築する。幹部業務の革新を強力に推進し、客観性、民主性、実質性、有効性を確保し、特に幹部の評価、選抜、活用業務において、具体的な成果に基づいて幹部を評価する。
第三に、党の決議と結論の実施を定期的に検査、監督、指導し、促す。検査・監督業務の規律、秩序、有効性、効率性を強化し、権力を統制し、違反行為を早期かつ遠隔から防止する。
第四に、指導方法、業務方法、科学的、専門的、かつ効果的な業務スタイルを革新し、人材、任務、時間、責任を明確に割り当てる。情報技術、デジタルトランスフォーメーション、人工知能の活用を推進し、指導・管理手法を近代化する。党組織と党員の文書とデータのデジタル化に重点を置き、データを連携させ、監視、評価、検査、応用に役立てる。
第五に、政治任務の効果的な遂行を指導・調整することに重点を置き、戦略提言の予測能力、ビジョン、質、効果を高める。研究、評価、実践・理論のまとめ、提言、コンサルティングを強化し、中央執行委員会、政治局、書記局が党の方針、観点、政策、戦略を構築、具体化、擁護、発展させるのを支援する。国の実情と国際情勢、地域情勢を綿密に把握し、喫緊の課題を積極的に察知し、的確に予測する。適切かつ実行可能な解決策を速やかに提案・提言し、国家建設と国防事業の新たな要求に効果的に対応する。同時に、党の観点、方針、政策、重要な決定を調整する。祖国に奉仕し、人民に奉仕し、党と社会主義体制を守る、専門的で現代的、公平、公正、厳格、誠実な司法制度を建設する。新たな要求に対応する法律の制定と執行活動を革新する。
党は3つの戦略的突破口を特定した。
第一に、思考と行動の革新を引き続き強力に推進し、党中央機関の戦略諮問業務のレベルを向上する。実践的な総括作業と理論研究の質の向上に重点を置き、党の決議、結論、規則を適切な戦略レベルで策定・公布するための助言を行い、高い実現可能性を確保し、立法と執行における革新を主導し、新時代の国家発展の要求に応える。
第二に、新たな発展時期の要求と任務に対応できる、十分な資質、能力、威信を持ち、任務にふさわしい幹部と党員、特にリーダー、管理者、戦略級スタッフ、指導的専門家からなるチームを構築する。
第三に、行政改革を推進し、情報技術とデジタル変革を活用し、指導方法、仕事のスタイル、マナーを強力に革新し、科学的、専門的、効率的であることを確保する。
平和で、独立し、民主的で、繁栄し、文明的で、幸福なベトナムが着実に社会主義へと向かうために、党中央機関の党委員会は、団結、積極的、創造的精神を堅持し、思考と行動を力強く革新し続け、戦略的な助言のレベルを高め、党の建設と是正の仕事と政治任務の遂行において模範的かつ主導的に行動し、2025年から2030年までの党第一回大会の決議で提示された目標と任務を成功裏に達成し、党第14回全国大会の決議の成功裏に実行することに重要な貢献を果たします。
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(1)1つの党委員会を改名し、人民裁判所と人民検察院制度の組織構造を継続的に整理し、合理化し、効果的かつ効率的な運営を確保し、要求と任務を満たすプロジェクトの開発に参加する。
(2)内部連絡窓口(公務員部門を含む):部級およびそれに相当する部門を72削減(275から203へ)、部級部門を191削減(419から228へ)、公務員部門を27削減(63から36へ)。人員配置:中央レベルの公務員を407人削減(4,068人から3,661人へ)、省・県レベルの公務員(検察院および裁判所の垂直部門の県級公務員を含む)を1,422人削減(27,373人から25,951人へ)。各レベルの指導・管理職:各レベルのリーダーおよび管理職を500人削減(1,986人から1,486人へ)。
(3)党中央執行委員会および政治局に対し、第14回党大会に携わる5つの小委員会を設置するよう勧告する。2024年6月14日付政治局指令第35-CT/TW号「第14回党大会に向けた各級党大会について」および2025年4月14日付政治局指令第45-CT/TW号「第14回党大会に向けた各級党大会について」を要約し、公布する。
(4)2025~2030年度中央検査委員会党大会における政治報告
(5) Đề án xây dựng Bảo tàng Đảng Cộng sản Việt Nam; Đề án chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng; Dự án cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới Trụ sở làm việc cơ quan Chủ tịch nước; Dự án Khu nhà khách Hồ Tây
(6) Tính từ đầu nhiệm kỳ Trung ương khóa XIII đến nay, Văn phòng Trung ương Đảng đã tham mưu tổ chức 23 hội nghị Trung ương, trong đó có 11 hội nghị theo định kỳ, 12 hội nghị bất thường
(7) Các cấp ủy trực thuộc đã rà soát, thẩm định và tham gia ý kiến đối với trên 3.500 lượt cán bộ
Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1136803/dang-bo-cac-co-quan-dang-trung-uong-doi-moi-tu-duy%2C-hanh-dong%2C-nang-tam-lanh-dao%2C-tham-muu%2C-quyet-tam-hoan-thanh-xuat-sac-nhiem-vu-trong-ky-nguyen-moi.aspx






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