ベトナムの声（VOV）党委員会が主催した第14回全国党大会に提出する文書草案に対する意見収集会議で、経済専門家のグエン・チ・ヒュー博士は、政治局決議68号は民間経済の発展を経済の最も重要な原動力と位置付けていると述べた。
現在、民間企業もGDP成長に大きく貢献しており、人的資源においても大きな割合を占めています。
グエン・トリ・ヒエウ博士。 (写真:ミン・ドゥク)
「しかし、民間経済の重要な構成要素である中小企業は、融資や投資資金の調達において不利な立場にあり、金利市場の変動の影響を受けやすい。政府には、これらの企業を支援するための中長期的な資金源が不足している」とヒューウ氏は述べた。
ヒュー氏は、実際には、 政府が中小企業向け信用保証基金の設立、組織、運営に関する政令34/2018を発行した後、中小企業が銀行から融資を受けることを保証するために多くの信用保証基金が設立されたが、それらは効果的に機能していないと指摘した。
信用保証基金は、多くの国が中小企業を支援するために活用している制度です。この基金が効果的に機能するためには、政府は毎年新たな資本を基金に注入し、銀行への補償と多くの企業への保証に十分な資本を確保する必要があります。
しかし、専門家は、ベトナムではこれが大きな制約となっていると述べた。なぜなら、法令34/2018では信用保証基金は資本保全の原則を遵守しなければならないと規定されており、資本保全のために、基金は銀行から資本を借り入れる企業を強力に保証することができない一方で、現地の信用保証基金の最低定款資本は1,000億ベトナムドンであるからだ。
「この資本は、多くの地元企業が銀行から資本を借り入れることを保証するには少なすぎる。『資本保全』の原則は、政令34/2018の矛盾と考えられており、調整を検討する必要がある」とヒュー氏は述べた。
そのため、ヒュー博士は、信用保証基金の運用規則において「元本保全」の原則を廃止すべきだと提案した。信用保証基金は本質的に銀行にとって一種の保険であり、リスク計算に基づいて運用されているため、「元本保全」の原則に基づいて運用することはできない。
経済専門家のグエン・トリ・ヒュー氏は、「ハノイに本部を置き、主要都市に支店を置く中央信用保証基金を設立すべきだ。中央信用保証基金は、最大10兆ドンの定款資本を備える必要がある」と提案した。
ヒュー氏が演説の中で言及したもう一つの問題は、銀行業界における集団利益であった。
信用機関法（改正）では、銀行部門における利益集団による株式の相互保有や支配権操作を制限するために株主や関係者の株式保有比率を制限しているが、ヒュー氏はこれを懸念すべき問題だと評価した。
具体的には、銀行の株式制限に関する規制は、関係者間で秘密裏に株式を分配することで簡単に回避でき、国立銀行の調査を回避できる。
「銀行業界における利益団体の操作は、しばしば利益団体自身の利益のために銀行を搾取することにつながります。利益団体がこれらの銀行を破綻に追い込んだケースもありますが、国立銀行の介入がなければ破綻していたでしょう」とグエン・トリ・ヒュー博士は述べた。
経済学者によると、多くの場合、利益団体による操作は、関連企業や個人によるプロジェクトへの資本集中につながる。その結果、企業、特に中小企業にとって必要な資本が不足する。
この状況に直面して、ヒュー氏は、利益団体による操作を追跡するために、国立銀行が取締役会と信用評議会の決定と活動の検査と監督を改善することを提案した。
「国立銀行は、違反に関する情報の公表や抑止策など、利益団体の操作行為に対処するための強力な制裁措置も必要だ」とヒュー博士は付け加えた。
出典: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html
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