民間経済プロジェクト開発指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相は4月2日午後、指導委員会の第二回会議を主宰し、引き続き意見を述べ、政治局への提出準備としてプロジェクト案をさらに完成させた。
会議には党中央委員会のメンバーである、指導委員会副委員長のグエン・チー・ズン副首相、指導委員会副委員長のグエン・ヴァン・タン財務大臣、 政府官邸のチャン・ヴァン・ソン大臣、ハノイ人民委員会のチャン・シー・タン委員長、各省庁、支部、中央および地方機関の指導者らも出席した。
会議では、指導委員会がプロジェクト草案、政治局の決議草案、政府党委員会の報告書草案について意見を述べ、代表者たちは、民間経済の現状、発展、この分野の立場、役割、成果、欠点、限界を評価することに焦点を当てて議論し、原因、教訓、国際経験、今後の民間経済発展に向けたいくつかの視点、目標、方向性、課題、主要な解決策を分析した。
会議での報告と意見によると、1986年の党大会文書で民営経済が正式に認められ、社会主義志向市場経済の形成と発展の過程で民営経済の役割に対する認識は徐々に変化し、1986年以前は認められていなかったが、1986年から1999年にかけて多部門経済の構成要素として認められ、考慮されるようになり、2000年から2015年にかけては重要な長期的構成要素として確認され、経済発展の原動力となり、2016年からは強力な発展に焦点を当て、社会主義志向市場経済の発展の重要な原動力となった。
40年間の革新を経て、民間経済は量的にも質的にも発展し、経済の主要な重要な柱の一つとなりました。
現在、民間経済部門には94万社以上の企業と500万以上の経営世帯が活動しており、富と物質的資源の創出の中核的な力となり、経済成長に重要な貢献を果たし、雇用を創出し、労働生産性を向上させ、イノベーションを促進し、国家の競争力を高め、飢餓撲滅、貧困削減、社会生活の安定に貢献しています。
民間経済部門はGDPの約50%、国家予算収入の30%以上、そして総労働力の82%を占めています。多くの民間企業が力強く成長し、ブランドを確立し、世界市場へと進出しています。
しかし、民間企業の多くは中小零細企業であり、財務的潜在力や経営能力が限られており、技術革新能力が低く、労働生産性、運営効率、競争力が高くなく、経営思考は季節性があり、戦略的なビジョンに欠け、国内企業と外国直接投資企業とのつながりが欠けている。
さらに、民間セクターの経済における地位と役割に対する認識は依然として不十分であり、制度や法律は依然として問題を抱え、不十分であり、事業の自由と財産権は十分に保障されていない。民間セクターは、特に資本、土地、資源、そして優秀な人材といった資源へのアクセスにおいて、依然として多くの障壁に直面している。
民間経済が力強く発展し、国家競争力を高めて、2030年までに近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国になり、2045年までに高所得の先進国になるという目標を達成するためには、新たな認識、思考、画期的な解決策によって自信を呼び起こし、民間経済に新たな勢いを生み出す必要があります。
プロジェクト草案では、共通のタスクとソリューションのグループと、大企業、成長中の中規模企業、小規模の零細企業および事業世帯向けの 2 つの個別のタスクとソリューションのグループを提案しています。
運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、締めくくりの挨拶で、このプロジェクトは、難しい内容、広い範囲、多くの研究課題、そして極めて重要な意義を持ち、民間経済セクター全体に関わるだけでなく、あらゆるレベル、セクター、地域、そして新たな文脈と状況における国全体の社会経済発展に関わるものであると述べた。
首相は、民営経済に関する党の決議、条項、ト・ラム書記長の指示にある思想、指導的観点、解決策を引き続き徹底的に把握し、継承するよう指示した。
首相は、資源は思考とビジョンから生まれ、モチベーションは革新と創造性から生まれ、力は人々と企業から生まれるという観点から、各機関に意見を吸収し、プロジェクトを完了させて管轄当局に提出するよう指示した。
プロジェクトの範囲、2030 年までの実施期間、および 2045 年までのビジョンに関して、民間経済セクター空間には、あらゆる種類の民間企業と個々の事業主世帯が含まれます。
プロジェクト建設の指導理念について、首相は、自らの限界を克服するという精神に基づき、要点を押さえ、「てこ入れと支点」を正確に選び、実現可能性を重視し、民間経済発展の転換点を創出し、2つの100年目標(2030年の党建国100周年と2045年の建国100周年)の実現に重要な貢献をするという、民間経済発展のより強力な突破口が必要だと述べた。
首相は、表現は単純で、理解しやすく、覚えやすく、実行しやすく、かつ効果的である必要があると指摘し、民間経済発展を通じて経済の生産力全体を解放すること、国家の発展のために民間部門のすべてのリソースを動員すること、すべてのリソースを有効に活用すること、内部リソースを基本的、戦略的、長期的、決定的なものとみなすこと(内部リソースには、人材、自然、文化的・歴史的伝統が含まれる)、外部リソースと効果的かつ調和的に組み合わせることが、民間経済発展において重要で、画期的で、規則的であることを強調した。
視点について、総理は、民間経済が経済全体の中で果たす役割、位置づけ、重要性について統一的な認識を持つ必要があると述べ、これが成長の最も重要な原動力であることを確認した。
財産権と所有権を保障し、さまざまな形式と方法で可能な限り最大限に広範囲に及ぶ商業の自由を保障し、国の資源と資産への平等なアクセスを保障し、行政手続きの受動的な受け取り、解決、企業と民間経済の困難の除去といった国家の受動的な姿勢から、国家と人民の利益、人民の利益に奉仕しながら、民間経済の正しい方向への発展を促進する積極的かつ能動的な姿勢へと転換する。
目標に関しては、首相は民間経済のGDPへの貢献と労働生産性の向上について、より高い目標を検討し設定することを提案した。
課題と解決策について、首相は、まず第一に、政治システム、ビジネス界、社会、国民に民間経済の地位、役割、重要性についての認識を高め、高い団結力と正しい認識を醸成し、信頼を喚起し、民間経済を発展させるための新たな推進力と勢いを生み出すことなど、いくつかの課題と解決策をさらに重視する必要があると述べた。
第二に、制度はオープンでなければならない、煩雑な手続きを省き、人々や企業に不便や混雑を引き起こさないようにし、時間とコンプライアンスコストを最小限に抑えるという精神で、制度の構築と実施を組織します。特に、ビジネスの設立が可能な限りシンプル、便利、迅速であること、特定の時間制限(たとえば、何日、何時間、何分など)があり、完全にデジタル環境で実行されることを保証します。
第三に、資源動員の面では、人々と企業が最も便利で容易かつ適切な方法で雇用とビジネスチャンスにアクセスできるように、資源、市場、製品、サプライチェーンを多様化する必要があります。「公主導、民主導」、「公投資、民営」、「民投資、公活用」のモデルに従って官民協力を推進します。
人民の間で資源を解放するためには、商業の自由、財産権、所有権を保障し、人民と企業の合法的かつ合法的な権利と利益を保護し、経済と民事関係を犯罪化せず、経済的な手段によって経済問題を解決する必要がある。
併せて、持続可能なビジネスを推進し、グリーン経済、デジタル経済を発展させ、科学技術とイノベーションを基礎と原動力とし、気候変動に対応し、優先分野を奨励するメカニズムと政策を策定します。
第四に、我々は民営経済を信じ、信念と希望を持ち、民営経済に対する動機とインスピレーションを生み出し、すべての人々と企業が生産とビジネスを発展させ、雇用と生活を創出し、社会に効率をもたらし、自分自身と家族を豊かにし、国を豊かにすることを奨励しなければなりません。
首相は、スマートガバナンスを推進し、投入コストと物流コストを削減し、製品と企業の競争力を高め、労働生産性を向上させるためのインフラを整備する必要があると述べた。民間企業を動員し、国家の重要プロジェクトへの参加を促し、制度、インフラ、人材の3つの戦略的突破口を開く。
首相は、「困難な課題を大胆かつ自信を持って民間経済部門に割り当てる」ことが必要であると述べ、防衛・安全保障産業の発展と近代化に民間経済部門が参加できるようにする仕組みがある。
実施面では、首相は、政治局に提出するプロジェクトと決議案の起草に加え、政治局による承認後直ちに公布・実施するための政府行動計画を策定する必要があると指摘した。同時に、国会に提出する法律案と決議案を早急に作成する必要がある。特に、首相は財務省に対し、民間経済に関する法律案の検討と作成を指示した。
出典: https://baonghean.vn/dat-niem-tin-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-10294321.html
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