国家運営における地方分権化と権限委譲の促進

同省は、国家管理における権限の地方分権化と委譲を推進し、地方当局、部局、支局に国家管理における権限の地方分権化と委譲に関する多くの文書を発行し、実際の要求を満たし、部門や地域の活力と創造性を奨励している。

国家運営における地方分権化と権限委譲は、地方自治体が社会経済開発目標の達成と実施においてより積極的に取り組むことを助け、住みやすい地域や都市の構築に貢献します。写真：チュー・キエウ

地方分権の推進、政府から割り当てられた任務の遂行、2020～2025年任期の第17回省党大会の決議の成功裏の実施に関する党と国家の政策を具体化するため、近年、省は地方分権化と国家管理における権限の地方自治体、部門、分野への委譲を推進してきました。

2016年から2022年にかけて、省人民委員会は、内務、計画投資、農業と農村開発、建設、運輸、科学技術、労働・傷病兵・社会問題、財務を含む8つの部門と分野について、地区人民委員会、コミューン人民委員会、省人民委員会傘下の専門機関に権限を分散させる文書21件を発行した。

省人民委員会の21の分散文書のうち、10の文書は有効期限が切れており、11の文書は7つの分野と分野の法的規制に従ってまだ有効です。

新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止において、地方分権と権限委譲が明確に示されました。多くの地区や市が、地域の実情に合わせた強力な防疫対策を積極的に実施しています。

最近、省人民委員会は各区市人民委員会に対し、国が土地を収用する際の補償金算定、移住用地の割り当てにおける土地使用料徴収、そして国が世帯や個人に土地を割り当て、賃貸し、土地の用途変更を行う際の土地使用料と地代金の算定に用いる具体的な土地価格の決定権限を与えました。これにより、区市は補償金算定や土地の更地化作業に積極的に取り組むことができるようになりました。また、価格決定は地域の実情に合致しており、価格承認までの時間を短縮し、土地補償やプロジェクト復旧の進捗に影響を与えません。

省内の国家管理の地方分権化は行政改革（PAR）の要求に応じて徐々に調整されており、地方分権化された地域における省人民委員会の集中的かつ統一的な管理を確保し、自治、自己責任を促進し、潜在力、利点、リソースを活用して、国家管理の有効性と効率性を向上させています。

行政手続きを簡素化および最適化し、行政手続きを削減し、処理時間を短縮し、移動時間と社会的コストを削減し、行政手続きを迅速かつタイムリーに解決するための最も有利な条件を作り出して、個人、組織、企業の要件を満たし、リーダーの責任を強化し、管理と運営における積極性、創造性、柔軟性を生み出します。

省人民委員会傘下の専門機関の機能と任務の重複問題は基本的に解決され、地区・社レベルの人民委員会と専門機関の実施権限と責任はより明確に定義された。

予算管理と使用の効率性の向上、公共支出の節約、イノベーションの促進、行政機関と公共サービス部門の組織を簡素化し、効率的で効果的であることに貢献します。

一部の分野では、地方分権の実施時に機関、ユニット、地方自治体に主導権と柔軟性が生まれ、建設注文管理、職務管理の分野などの国家管理が効果的に促進されました（機関とユニットの100％が職務、職務記述書、能力フレームワークを承認し、政府の新しい規制、中央省庁と支部の指示に従って実施しています）。

部門別・分野別に国家管理を郡レベルの人民委員会、社レベルの人民委員会、専門機関に分散させることは、行政改革を推進し、省内の社会経済問題に関する国家管理任務の遂行を促進する上で重要な解決策である。

省人民委員会の部門別・分野別の国家管理を、地区人民委員会、コミューン人民委員会、省人民委員会傘下の専門機関に合理的に分散させる。

国家行政組織制度における各レベルおよび各機関の機能、任務、権限および責任を明確に定義し、集中的かつ統一的な管理を確保し、機関、単位および地域の自主性と自己責任を促進する。

潜在力、利点、リソースを最大限に活用して、部門や分野における国家管理の有効性と効率性を向上させ、国家行政改革の要件を満たし、電子政府を構築し、国際的に統合します。

最近、省人民評議会は、省人民委員会の管轄下にある地区、市、町、村、区、町の人民委員会および専門機関の地方分権化を促進するプロジェクトを承認する決議第39号を発行しました。

したがって、2016年から2022年までの地方分権化の実施結果を継承し、地方の実情と現行法の規定に適合し、効果的であると評価された地方分権化の内容を実施し、現在地方分権化を実施している7つの部門と分野（内務、計画投資、農業と農村開発、建設、運輸、科学技術、労働・傷病兵・社会問題）について、引き続き国家管理の地方分権化を推進します。

財政、教育訓練、文化・スポーツ・観光、天然資源・環境、産業・貿易、情報通信・保健の7つの部門と分野については、専門法と地方の実際の国家管理状況の遵守を確保するために、部門と分野別の地方分権化を促進するための文書の研究、修正、補足、置き換え、および新しい文書の発行を継続します。

国家管理における地方分権化と権限委譲の推進に関する政府決議第4号の確実な実施に引き続き注力する。同時に、地方分権化推進に関する法規制を定期的に更新し、法規制の遵守を確保し、地方の部門・分野別国家管理の実務ニーズを満たすため、地方分権化に関する法規制の改正、補足、置き換え、廃止、新規制定を速やかに実施する。

トラン・ティン

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