国会議員トラン・ティ・ニ・ハ氏（ハノイ）：人口の質を向上させるには特別な政策が必要です。

人口法案草案に関する第1グループ（ハノイ市国会代表団）の議論で発言した国会代表のトラン・ティ・ニ・ハ氏は、これは人口の質の向上、人口高齢化への適応、そして国の持続可能な発展にとって特別な意義を持つ法律プロジェクトであると断言した。

Bは高齢者雇用政策に関する規制を追加する

人口の質の向上に関する一連の規則（第20条および第21条）について、チャン・ティ・ニ・ハ国会議員は、出産を計画している親が生殖に関する健康に関するカウンセリングと検査を受ける段階から、出生前・新生児スクリーニングと診断、そして子どものための包括的な栄養、 教育、保健プログラムに至るまでの全プロセスが同期して実施されて初めて、人口の質が真に向上すると強調した。しかし、草案では、婚前段階と出生前・新生児段階の2つの段階のみが規定されており、児童・青少年の学校栄養、体育、学校保健に関する政策が欠如している。

国会議員トラン・ティ・ニ・ハ氏がグループ1での議論で発言

これらは、ベトナムの若い世代の人口の質と国家競争力を向上させるために特に重要な政策であり、ト・ラム書記長が最近指示した通りである。そのため、代表団は、栄養、体育、学校保健という3つの柱に焦点を当て、未成年者と若者向けの人口政策に関する規制を補足することを提案した。

代表は、第17条、第18条、第19条に規定されている人口高齢化への適応政策に関する一連の規定について言及し、現行の内容は高齢者医療にのみ焦点を当てており、中央政府の人口高齢化への積極的な適応政策の精神を十分に反映していないと述べた。代表によると、高齢者は介護を必要とする主体であるだけでなく、貴重な技能と経験を備えた優秀な人材でもある。健康と意欲があれば、労働市場への貢献を継続することができる。

高齢化率の高い日本の経験を例に挙げ、チャン・ティ・ニ・ハ国会議員は、日本では1971年から「高齢者雇用保障法」が制定されており、企業は健康な労働者が定年後5年間就業時間を延長できるよう条件整備を義務付けられていると述べた。同時に、65歳から70歳までの労働者の雇用を奨励する税制も導入されている。これらの施策により、2023年までに日本では65歳以上の就業人口が900万人を超えると見込まれる。

代表団はまた、高齢者雇用政策に関する条項の追加を提案した。この条項では、高齢者が希望し、十分な健康状態にある場合、労働時間を延長できる条件が明確に規定されている。ベトナムは現在、高齢化に直面していないものの、将来的な高齢化に適応するためのロードマップと早期準備メカニズムを規定する必要がある。

出生率の低い地域での産休を増やす提案

人口規模、構造、分布に関して、チャン・ティ・ニ・ハ国会議員は、第13条の出生力維持に関する規定を高く評価し、これは実務上重要な意義を持つ新たな政策であると述べた。しかし、この政策が実際に実行されるためには、特に出生率の低い都市部において、人々が子供を産む意欲を高めるための具体的な解決策が必要である。

都市部における出生率低下の主な原因は、子育て費用の高さと適切な保育サービスの不足であると代表者たちは述べた。したがって、これら二つの問題に直接対処する政策が必要である。

グループ1でのディスカッション風景

第二子を出産した女性は1ヶ月分の休暇、男性は5日間の休暇が追加で認められるという規定について、代表のトラン・ティ・ニ・ハ氏は、これは奨励するには不十分だと評価した。同代表は、出生率の低い地域で第二子を出産した女性は2ヶ月分の休暇が追加で認められ、そのうち1ヶ月分は出産後1年以内であれば自由に使用できるものとし、男性は妻が第二子を出産した日から1年以内であれば自由に使用できる10日間の休暇が追加で認められるよう提言した。

出生時の男女不均衡について、チャン・ティ・ニ・ハ国会議員は、「男性優位・女性軽視」という既存のイデオロギーが、出生前スクリーニングや診断の過程で胎児の性別を明らかにする行為の直接的な原因の一つであると評価した。同議員の証言によると、多くの医師が依然として記号や暗号を用いて胎児の性別を両親に伝えている。これは危険な行為であり、出生時の男女不均衡の拡大に寄与しており、厳格な規制が必要である。

第15条第2項「胎児の性別に関する情報を顧客に告知、通知、または開示した医師の資格停止」について、代表者は、この規定は医師に対する抑止力がまだ十分ではないと評価した。同時に、資格停止の代わりに医師免許を取り消し、少なくとも5年間は再発行しないことを勧告する。

出典: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-thi-nhi-ha-ha-noi-can-chinh-sach-dac-biet-de-nang-cao-chat-luong-dan-so-10392636.html