DDCI - 部門、支店、地域の競争力向上の「鍵」

困難を乗り越えて成功する

経済専門家は、2023年は過去30年間で生産とビジネス活動にとって最も困難な年だと考えている。COVID-19パンデミック後の経済不況の影響は、あらゆる投資活動と商品の需要に直接影響を及ぼしている。こうした中、2023年のニンビン省の国内総生産（GRDP）は2022年と比較して依然として7.27％の成長率を記録し、63省市の中で23位にランクされ、全国平均を上回った。その結果を受けて、2024年の最初の6か月間、ニンビン省は前年同期比8.19％の成長率を維持し、全国63省市の中で12位、紅河デルタの11省市の中で6位にランクされた。

これは、省から末端に至るまで、社会経済発展を支える任務と解決策を迅速かつ重点的に実施するための多くの抜本的な管理策、特に行政手続き改革の推進、投資・ビジネス環境の大幅な改善、困難の解消、ビジネス発展のための最良の条件の創出といった取り組みの結果である。特に、最新の発表によると、2023年の省の行政改革指数PAR INDEXは63省市中11位、PCI指数は63省市中19位であった。省の行政統治パフォーマンス指数PAPIは63省市中14位、SIPAS行政サービス満足度指数は63省市中28位であった。

これはまた、草の根を重視し草の根に寄り添う精神を持った省党委員会、人民評議会、人民委員会の決意と抜本的な指導と指揮、特に、2020年から2025年の期間の社会経済目標の達成に向けて勢いを生み出し加速するための好ましい環境を作り出す努力の中で、目標と課題の実施を抜本的かつ効果的に組織したことを明確に示しています。

学びのメッセージ

ニンビン省は、企業に寄り添う創造的な政府という観点から、近年、投資・ビジネス環境を改善するための多くのソリューションを実施し、行政手続きの処理や各レベル・各分野の指導・運営に情報技術を適用し、ビジネス分野のデジタル変革を推進し、省競争力指数（PCI）、行政改革指数（PAR INDEX）、省行政パフォーマンス指数（PAPI）、国家行政機関のサービスに対する人々と組織の満足度指数（SIPAS）などの構成指標を強化・改善するための措置の同時実施指導に注力してきました。

特に、2021年からは、省庁・支局、区市人民委員会（DDCI）の競争力指数を導入しています。これは、国家行政機関の運営、公務員・職員の公務遂行における姿勢、責任感、そしてスタイルに対する企業と国民の評価を率直に反映する客観的な情報チャネルであるだけでなく、開放的で透明性が高く、公平な投資・ビジネス環境の構築を基盤として、ニンビン省のビジネスコミュニティの持続可能な発展を目指すという、省のビジネスコミュニティへの受容性と配慮を示すメッセージでもあります。

ニンビン省におけるDDCI指数評価・調査の実施は、ビジネス環境の改善に向けた画期的な決定であり、省指導者の決意と先駆的なダイナミズムを示すものであり、省の投資・ビジネス環境の改善に向けた歓迎すべきシグナルです。評価作業は、省人民委員会が策定した綿密な計画に基づき、系統的に実施されました。調査プロセスはコンサルティング部門によって独立して実施され、省DDCI指数実施モニタリング作業グループによって綿密に監視されました。DDCI評価結果は、ランキングを示すだけでなく、企業の認識という観点と尺度から、構成指標を通じてDDCI指数の言語を明確に表現していることがより重要です。

評価結果の公開と、構成指標の改善におけるリーダーの責任の強化は、行政改革の取り組みを活性化させ、ビジネス環境を継続的に効果的に改善し、新たな友好的なメッセージを発信する上で意義深く、ビジネスコミュニティにとって安全でリスクの少ないビジネス環境を確保します。省リーダーの政治的決意と先駆的なダイナミズムは、効果的な改革の前提であり、新たな状況における経営の質を示すものです。

省人民委員会から計画投資局との連携を命じられ、DDCI指数の実施にあたった省商工会会長兼スアンタン経済グループ会長のグエン・スアン・タン氏は、次のように述べました。「DDCIは導入から3年を経て、重要な評価チャネルとしての地位を確立しました。DDCIは、各レベルの当局の受容性の高さが企業への信頼感を高めるだけでなく、経済運営と行政の改善、特にデジタル時代における友好的で適応力のある方向への行政改革の機会でもあります。変化と改革全般、特にビジネス分野においては、長く途切れることのない道のりと言えるでしょう。しかし、DDCI評価の実施以来、地方自治体の運営は明らかに改善され、明るい成果を上げています。」

「熱」を生み出し、改革の精神を長続きさせる

2024年は、ニンビン省がDDCIアセスメントを実施して4年目となります。DDCIアセスメントは、省内の各部局、支部、セクター、および地区人民委員会が行う経済運営、生産・事業活動の随伴・支援に関する側面について、省内の組織および事業所の満足度と評価意見を収集、統合、調査するものです。統計結果を通じて、個人および事業組織の視点から、分野および地域のビジネス環境の全体像を明確に示します。そこから、省の投資・ビジネス環境を改善するための解決策を研究・提案します。

省党委員会委員で計画投資局長のディン・ティ・トゥイ・ンガン同志は次のように述べた。「今年も、郵送による書簡、オンライン調査、直接インタビューなど、様々な調査形式を採用していますが、企業からより正確な評価と感想を得るため、直接インタビューを重視しています。また、4年目を迎え、省および地区レベルで企業を代表する協会や組織が同行し、会員の調査参加を積極的に呼びかけています。広範な広報活動に加え、企業、協同組合、事業所もより積極的になり、回答と感想に責任を持つようになっています。参加する企業、協同組合、事業所の予想数は約3,100社で、そのうち800社は地域部門を評価し、2,300社は部、支部、業種部門を評価しています。発行される調査票は約5,400枚と予想されており、より多様で客観的、かつ代表的な視点を提供するのに役立ちます。」

DDCI調査の結果は、投資・ビジネス環境の改善、省競争力指数（PCI）の向上、省・市の部局、支局、セクター、人民委員会の管理における欠陥や限界の迅速な克服に向けた実践的な解決策を提案するための研究基盤として引き続き活用されます。そこから、省・市の部局、支局、セクター、人民委員会間の経済管理の質を向上させるための競争的な運動を創出し、積極的な行政改革、特に当該地域における投資家と企業に関連する行政手続きの改革を推進します。

グエン・トム

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