DDCI - 部門、支店、地域の競争力向上の「鍵」

困難を乗り越えて成功する

経済専門家は、2023年は過去30年間で生産とビジネス活動にとって最も困難な年になると考えている。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミック後の景気後退の影響は、あらゆる投資活動と商品の需要に直接的な影響を与えている。こうした状況下、2023年のニンビン省の国内総生産（GRDP）は、2022年と比較して依然として7.27%の成長率を維持し、63省市の中で23位となり、全国平均を上回った。この結果を受けて、2024年の最初の6か月間、ニンビン省は前年同期比8.19%の好調な成長を維持し、全国63省市の中で12位、紅河デルタの11省市の中で6位にランクされた。

これは、省から末端に至るまで、社会経済発展を支えるための重点課題と解決策に迅速かつ重点的に取り組み、行政手続き改革を推進し、投資・ビジネス環境を強力に改善し、困難を取り除き、ビジネス発展に最も有利な条件を整えるという、多くの抜本的な管理策を講じた結果です。特に、最新の発表によると、2023年の省の行政改革指数PAR INDEXは63省市中11位、PCI指数は63省市中19位でした。省の行政統治パフォーマンス指数PAPIは63省市中14位、SIPAS行政サービス満足度指数は63省市中28位でした。

これは、草の根を重視し、草の根に寄り添う精神を持った省党委員会、人民評議会、省人民委員会の決意と大胆な指導と指揮、特に、2020～2025年の任期の社会経済目標の推進と加速化に向けた好ましい環境作りに向けた、目標と任務の実施の大胆かつ効果的な組織化を明確に示しています。

お問い合わせメッセージ

ニンビン省は、企業を支援する創造的な政府という観点から、近年、投資・ビジネス環境を改善するための多くのソリューションを実施し、行政手続きの処理、あらゆるレベルとセクターの指導と運営に情報技術を適用し、ビジネス分野のデジタル変革を推進し、省競争力指数（PCI）、行政改革指数（PAR INDEX）、省行政パフォーマンス指数（PAPI）、国家行政機関のサービスに対する人々と組織の満足度指数（SIPAS）などの構成指標を強化・改善するための措置の同時実施指導に重点を置きました。

特に、2021年からは、省庁・支局、区市人民委員会（DDCI）の競争力指数を導入しています。これは、国家行政機関の運営、公務員・職員の公務遂行における姿勢、責任感、そしてスタイルに対する企業と国民の評価を率直に反映する客観的な情報チャネルであるだけでなく、開放的で透明性が高く、公平な投資・ビジネス環境の構築を基盤として、ニンビン省のビジネスコミュニティの持続可能な発展を目指すという、省のビジネスコミュニティへの受容性と配慮を示すメッセージでもあります。

ニンビン省におけるDDCI指数の評価と調査の実施は、ビジネス環境の改善における画期的な決定であり、省指導者の決意と先駆的なダイナミズムを示すものであり、省の投資・ビジネス環境の改善に向けた前向きなシグナルです。評価作業は、省人民委員会が策定した綿密な計画に従って、系統的に実施されました。調査プロセスはコンサルティング部門によって独立して実施され、省DDCI指数実施モニタリング作業グループによって綿密に監視されました。DDCI評価結果は、ランキングを示すだけでなく、企業の認識という観点と尺度から、DDCI指数の構成指標を通してDDCI指数の言語を明確に表現していることがより重要です。

評価結果の公表と、構成指標の改善におけるリーダーの責任の促進は、行政改革の取り組みを活性化させ、ビジネス環境を継続的かつ効果的に改善し、新たな友好的なメッセージを生み出し、ビジネスコミュニティにとって安全でリスクの少ないビジネス環境を確保する上で意義深いものです。省リーダーの政治的決意と先駆的なダイナミズムは、効果的な改革の前提であり、新たな状況における経営の質を示すものです。

省人民委員会から計画投資局との連携を命じられ、DDCI指標の実施にあたった省商工会会長兼スアンタン経済グループ会長のグエン・スアン・タン氏は、次のように述べた。「DDCIは導入から3年を経て、重要な評価チャネルとしての地位を確立しました。DDCIは、各レベルの当局の受容性の高さから企業への信頼感を高めるだけでなく、経済運営と行政の改善、特にデジタル時代における友好的で適応力のある方向への行政改革の機会でもあります。変化と改革全般、特にビジネス分野においては、休む暇もなく終着点のない長い道のりと言えるでしょう。しかし、DDCI評価の実施以降、地方自治体の運営は明らかに改善され、有望な成果を上げています。」

「熱」を生み出し、改革の精神を長続きさせる

2024年は、ニンビン省がDDCIアセスメントを実施して4年目となります。このアセスメントは、省内の各機関、支部、セクター、地区人民委員会が実施する経済運営、生産・事業活動の随伴・支援に関する側面について、省内の組織や企業からの満足度と意見を収集、統合、調査するものです。統計結果を通じて、個人や企業組織の視点から、あらゆる分野・地域におけるビジネス環境の全体像を明確に示します。そこから、省の投資・ビジネス環境を改善するための解決策を研究・提案します。

省党委員会委員で計画投資局長のディン・ティ・トゥイ・ンガン同志は次のように述べた。「今年も、郵送による書簡、オンライン調査、直接インタビューなど、さまざまな調査形式を採用していますが、企業からより正確な評価と感想を得るため、直接インタビューを重視しています。これに伴い、4年目を迎えた今年、省および地区レベルで企業を代表する協会や組織が同行し、メンバーを積極的に動員して調査に参加させています。広範な広報活動に加えて、企業、協同組合、事業所もより積極的になり、回答と感想に責任を持つようになっています。参加する企業、協同組合、事業所の予想数は約3,100社で、そのうち800社が地域部門を評価し、2,300社が部門を評価しています。発行される調査票は約5,400枚と予想されており、より多様で客観的、かつ代表的な視点を提供するのに役立ちます。」

DDCI調査の結果は、企業投資環境の改善、省競争力指数（PCI）の向上、省・市レベルの部局、支局、セクター、人民委員会の管理における欠陥や限界の迅速な克服に向けた実践的な解決策の提案のための研究基盤として引き続き活用されます。そこから、省・市レベルの部局、支局、セクター、人民委員会間の経済管理の質の向上に向けた競争的な運動を創出し、積極的な行政改革、特に当該地域における投資家と企業に関連する行政手続きの改革を推進します。

グエン・トム

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