8月28日午前、国民身分証明書法案(改正)について意見を述べた国会議員常任第4回会議で、代表者が身分証明書の「出身地」の概念を現実に即したものに検討するよう提案した。
国民識別法(改正)草案に関する議論内容は、国会議長ヴオン・ディン・フエ氏の議長、国会議副議長のチャン・クアン・フオン上級中将の指導の下、国会議員常勤陣により議論された。
国民識別法案(改正)に関する会議の様子。 |
会議で講演したタ・ヴァン・ハ代表( クアンナム省国会議員代表団)は、国民身分証明書における「故郷」の概念について検討することを提案した。実際には、祖父母や子供たちが既にそこに住んでおらず、「もう何も残っていない」にもかかわらず、書類には故郷が依然として記載されているケースが数多くある。そのため、身元確認手続きを行う際に、多くの人が故郷として記載されている場所について確認すべき情報を持っていないという現状がある。
タ・ヴァン・ハ議員は、国民身分証明書の名称に同意した。同議員によると、この法律はベトナム憲法及びベトナム法の規定に基づき、ベトナム領土内におけるベトナム国民に適用される。国籍不明者やその他の対象者はごく一部であり、国民身分証明書法の調整対象とする場合は、国際条約との整合性を慎重に検討する必要がある。
タ・ヴァン・ハ代表が演説した。 |
以前、ロー・ティ・ルイエン議員(ディエンビエン省国会代表団)は、法案の対象にベトナムに6ヶ月以上居住するベトナム系住民が含まれることから、カードの名称に賛成の意を示しました。同議員は、「ベトナム系住民」の概念を明確に説明するよう求めました。同時に、隣国から我が国の国境地域に居住する住民に証明書や身分証明書を付与すべきかどうかについて、慎重に検討するよう求めました。
代表ロー・ティ・ルイエン氏が演説した。 |
同様に、ファム・ヴァン・ホア議員(ドンタップ省国会議員代表)も氏名付きIDカードに賛成した。氏名付きIDカードはより簡潔である。カード名の変更に予算がかかるのではないかという懸念について、ファム・ヴァン・ホア議員は、法案によれば、ICチップカードを発行された人は必ずしもカードを変更する必要がないため、予算はかからないと述べた。
一方、ファム・ヴァン・ホア代表は、身分証明書の適用範囲には、ベトナム国民やベトナムに居住しているが国籍が確定していないベトナム系の人々など、法律の適用対象も含まれると述べた。同代表は、これを新たな、適切かつ必要な問題と捉え、身分証明書の名称変更は実務上完全に適切であると強調した。
ファム・ヴァン・ホア代表が演説した。 |
これは、ハイズオン省国会議員団のグエン・ティ・ヴィエット・ガー議員も同様の見解を示している。グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員によると、「身分証明法」という名称は、法案に規定されている規制範囲と適用対象(ベトナム国民およびベトナムに居住するが国籍が確定していないベトナム系の人々を含む)と一致しており、法案作成時の政策、目標、方向性とも合致している。適用対象の追加は、人材管理、安全保障、秩序維持のために必要であり、深い人道的性格を持つ。
グエン・ティ・ベト・ガ代表は、ベトナムに居住しているものの国籍が確定していないベトナム系の人々の数は多くはないものの、彼らは存在し、生活しており、コミュニティの一員であり、そのほとんどは恵まれない人々、弱い立場の人々、貧しい人々、失業者、ホームレスなどであると分析した。身分証明書を持たず、身元、経歴、身元を示す特徴を証明するものが何もなければ、彼らは社会の周縁に立たされ、社会保障を享受できず、さまざまな結果を招き、多くの社会的負担を生み出すことになる。
グエン・ティ・ベト・ガ代表が発言した。 |
これらの対象者へのIDカードの発行を拡大することは、機能機関の管理効率を向上させると同時に、これらの対象者が生活を安定させ、社会活動に参加するための合法的な文書を持ち、必要な社会保障給付を享受することに役立ちます。
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