いくつかの新しい政策が州予算に与える影響を評価する
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は政府の提案を提示し、改正法案は7章52条（現行法より35条少ない）で構成されていると述べた。
村レベルと省レベルの幹部と公務員の関係、および中央から村レベルまでの公務員制度の統一に関して、大臣は、この法律案は、中央から村レベルまで統一され、相互に連携し、同期した公務員制度を構築する政策を実施するための規定を完成させるものであると述べた。本法発効日前に選出または採用された社級幹部および公務員は、十分な基準と条件を満たしている場合は、本法の規定に従って幹部および公務員に転換されるための経過規定。
セッションビュー。写真：ホー・ロン
ファム・ティ・タン・チャ大臣によると、行政改革の要件に従い、幹部と公務員を透明かつ効果的に管理・活用する仕組みに関して、法案は、役職に応じて幹部と公務員を管理する方法を変更する。したがって、幹部および公務員の評価、配置、使用は職務上の要求と幹部および公務員の能力、成果、任務遂行の有効性に基づいて行われなければならないことが明確に規定されています。昇進試験の規制を撤廃し、代わりに能力と職務遂行能力に基づき、割り当てられた職務の要件に対応する階級に任命する仕組みを設ける。
公務員の採用を、選ばれた人物が職務の要件を直ちに満たすような方向に革新する。採用後は採用職位に応じた公務員級の給与が支給され、インターンシップを受ける必要もありません。公務員管理における地方分権と権限委譲を推進する政策を実施するため、公務員の投入に対する国家統一品質管理に関する規制を廃止する。
同時に、幹部および公務員の評価、活用、選考の有効性を高め、幹部および公務員の評価は、一般的、形式的、または感情的な基準ではなく、職務の要件に従って任務を遂行した結果と具体的な成果物に基づいて行われなければならないと規定します。適切な能力と適切な職務を持つ公務員を管理、評価、活用するリーダーの責任を明確に定義します。
「上記の改正と補足は、同期した法的回廊を創出し、公務員管理をダイナミックで透明性が高く効果的な方法で近代化します。適材適所の原則を確保し、幹部と公務員の能力を最大限に引き出すと同時に、任務の要件を満たさない事例を排除し、専門性、責任感、そして倫理観を備えた公務員チームの構築に貢献し、社会経済発展と国民・企業のニーズにしっかりと応えます」と大臣は強調した。
法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案の見直しに関する報告書を提出し、委員会は政府の提出書類で述べられた理由により、幹部および公務員に関する法律を包括的に改正することに同意したと述べた。法案の規制範囲及び適用対象に同意する。
法案の規定は、二級地方政府の機構と組織の合理化、人事業務の相互連携、中央から社級までの公務員制度の統一に関する党の政策に密接に従っている。党と国家から任務を与えられたベトナム祖国戦線、社会政治組織、大衆組織を整理、合理化、強化する。
法務委員会はまた、コミューンレベルの幹部と公務員を省レベルと連携させ、中央からコミューンレベルまでの公務員制度を統一するための規則の改正を承認し、現在この連携は十分に成熟しており、機構組織の整理と合理化、および2レベル地方政府モデルの実施に役立つ緊急の要件であることを認識した。
文化社会問題委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が演説した。写真：ホー・ロン
法務委員会の委員長は、委員会は幹部・公務員を「職位基準、職務、定員の組み合わせ」で管理するという原則を引き続き維持し、同時に、幹部・公務員管理業務の革新を継続するための基礎として、職務と公務員階級に関する規定を完備することに基本的に同意していると述べた。公務員評価に関する規定を改正し、スクリーニングの仕組みを設け、「終身在職」制度を克服する。
法務委員会はまた、幹部公務員評価に関する法律案の規定は基本的に現行法の規定を継承しており、これまでの幹部公務員評価における共通の限界の一つである、依然として形式的、感情的、実質がなく、尊崇平和の精神にとどまっているという限界を克服する画期的な解決策がなく、公務員の評価と分類が本質を反映していないと認定した。したがって、この制限を克服するために、幹部および公務員の評価に関する規則を検討し、補足することが推奨されます。
職員と公務員の安定の確保
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が政府の提案を提示した。
会議で演説した経済財政委員会の常任副委員長、レ・クアン・マイン氏は、法案草案は幹部や公務員の管理と活用に関する多くの新しい政策を補足するものであり、職務に応じた給与改革、人材の育成、特に困難な分野で働く公務員へのインセンティブ、再編後のコミューンレベルの公務員の体制解決のための資金提供など、国家予算の使用を必要とする多くの政策が含まれていると指摘した。
これらの政策を実行するために、経済財政委員会の常任副委員長は、2026年から2030年にかけて多くの異なる分野で多くの大規模な支出を手配する必要がある状況で消極的な予算を作成することを避けるために、起草機関が5年間の期間にわたって上記の政策を実施することによる年間国家予算への影響について具体的な評価を行う必要があることを提案した。
経済財政委員会のレ・クアン・マイン常任副委員長はまた、第11条第1項には幹部と公務員は「国の社会経済状況に応じて、職務の成果、成果、仕事の効率に応じて給与、ボーナス、その他の収入を受け取る権利がある」と規定されていると指摘した。
しかし、法案第43条では、指導的または管理的地位に就いていない公務員に対する懲戒処分として給与削減が規定されている。経済財政委員会の常任副委員長は、法案を起草する機関は、全く新しい考え方で法案を設計する際には、その一貫性を確保するために検討を行うべきだと提案した。
適用対象について、法案第1条は、人民軍の機関および部隊の将校、職業軍人、労働者、国防当局者には本法は適用されないと規定している。人民公安の機関および部隊に所属する将校、専門制度の下で勤務する下士官、警察職員。キーワーカー
この規制について、文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、大臣、副大臣、部局、地方の指導者などの役職に就いている軍の将校の場合、行政機関の職員や公務員と同様に手当や給与を受け取っているのが現状だと述べた。法案は、将校や職業軍人などを適用範囲から除外することを規定しているが、これらの将校に付随する規定をどのように扱うのだろうか。
この内容を踏まえて、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、村レベルと省レベルの公務員と公務員の連携を確保し、中央から村レベルまで公務員制度を統一するための法案の修正と補足に同意した。同時に、機構の再編と合理化の状況下で幹部と公務員チームの安定性を確保するために、「肩書基準、職務地位、人員割当の組み合わせ」として幹部と公務員を管理する原則を維持することに同意する。今後の幹部・公務員管理の革新の基盤となるよう、職務や公務員階級に関する規制を継続的に改善することを提案する。
国会副議長はまた、国家機関に優秀な人材を惹きつけ、優れた資質と能力を持つ公務員や公務員を昇進させるための政策に関するいくつかの原則的な内容を規制することに基本的に同意すると述べた。法律における一般規定と、実施の柔軟性を確保するための政策枠組みを定める政府の任務。公務員の職務を遂行するための要件を満たす専門家や科学者との有期労働契約の締結の実施に関する規則を補足することに合意した。
さらに、国会副議長は、起草機関が、公務員および公務員に対する評価および懲戒処分の規制に関する法律案および意見書の中で、より明確に説明すべきであると提案した。
出典: https://daibieunhandan.vn/de-nghi-thong-nhat-mot-che-do-cong-vu-tu-trung-uong-den-cap-xa-post411709.html
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