特に、ビジネス界が関心を寄せている内容は、投資や金融分野に関連して、コンプライアンスコストの負担となる矛盾、重複、不明瞭な法的規制の撤廃です。
オークションや入札なしで投資家を承認
投資法第29条第4項及び政令31/2021/ND-CP第29条第5項は、管轄当局が投資方針を承認し、同時に土地使用権の競売や投資家選定のための入札を行わずに投資家を承認する場合を規定している。
投資政策の承認と投資家の承認を同時に行う際に「プロジェクトチェーン」を案件に加えることは、2025年5月4日付の政治局民活経済発展決議68-NQ/TWにおける「バリューチェーン、サプライチェーン」の課題と解決策に合致する。これは、手続きを簡素化し、プロジェクトの実施を促進し、高い成長目標を達成するための方法である。
調査・研究を通じて、投資家は周辺地域の開発ポテンシャルを把握し、コストを削減し、既存プロジェクトと関連性の高いプロジェクトの実施を可能にします。この場合、投資家を選定するためのオークションや入札は不要であり、国にとってコストがかかります。
例えば、一部の風力発電プロジェクトでは、省政府から風況調査または風速測定の承認を得ています。その後、投資家は調査と風速測定の実施費用を負担しました。このような場合、投資家に次のステップを承認することで、コスト削減と政府管理の同期性と一貫性の確保につながります。
したがって、投資法第29条第4項cの後にc1を次のとおり追加することが提案される。
「投資政策の承認を必要とする投資プロジェクトについては、投資家が提案するプロジェクトチェーンに、相互に連携し、発展を支え合い、高い社会経済効率を生み出すことを目的とした5つ以上のプロジェクトが含まれており、投資家が運営する既存のプロジェクトが少なくとも1つ、投資家が調査を行い、省人民委員会に提案した複数のプロジェクトが含まれる場合、また、投資家が省人民委員会から2025年1月1日までに調査または風力測定を行うことを許可された風力発電プロジェクトが含まれる場合、管轄機関は投資政策を承認すると同時に、土地使用権の競売や投資家選定のための入札を行わずに投資家を承認するものとする。」
エネルギープロジェクト投資家の能力の予備評価
政令115/2024/ND-CP第39条第4項によれば、エネルギープロジェクトに対する投資家の能力の予備評価基準には、資本要件のみが含まれます。
上記の規制により、多くの投資家が経験要件を満たす能力を考慮せずに申請書を提出することになり、結果として多くの投資家が要件を満たさず、管理機関は不必要な追加の審査コストを費やすことになります。
一方、投資家が省政府から調査や風速測定の承認を得ている場合、エネルギープロジェクトに関して実現可能かつ効果的な提案を確実に提出できるでしょう。投資家が次のステップに進むことで、コスト削減と政府による管理の一貫性確保につながります。
したがって、投資法第39条第4項のc点の後にd点を次のように追加することが提案される。
投資家の能力に関する予備的評価基準には以下が含まれます。d) エネルギープロジェクトの場合、本条項のポイント a で規定されている基準に加えて、投資家が省人民委員会から調査または風力測定を実施する権限を与えられているという要件も、能力に関する予備的評価基準に含まれます。
電力購入価格と販売価格
電力価格交渉については、政令56/2025/ND-CP第19条第1項c項に、「落札電力価格とは、電力購入者が落札投資家と電力購入契約価格を交渉する際に適用される最高電力価格である」と規定されている。
落札した電力価格は入札書類に記載された上限価格よりも低かったが、電力購入契約の価格として認められず、電力購入者と投資家の間で電力価格を引き下げるための交渉を継続するための「最高電力価格」としてのみ使用され、不合理である。
したがって、この条項は、「落札電力価格とは、買主が落札投資家と電力売買契約を締結するための電力価格である」という方向に改正されるべきである。
納税者情報の開示
第 100 条第 1 項は、脱税、期限内の納税遅延、税金の滞納、税法違反などの場合に納税者情報を開示することを規定しています。
現実には、「登記上の営業所で営業していない」または「逃亡中」の状態にある売主がいます。買主は代金を支払い、請求書も発行されているにもかかわらず、税務当局の承認が得られず、代金が未払いのままになっています。上記の誤りは買主に起因するものではありませんが、税務当局が検査結果を公表すると、買主の評判に悪影響を与えるために利用される事態が発生する可能性があります。
したがって、企業の名誉を守るために、「納税者の納税期限が規定どおりに経過したにもかかわらず、納税者がまだ義務を履行していない、または完全に履行していない場合、税務機関は納税者の情報を公表しなければならない。機関、組織、個人が納税者の情報の公開および掲載に違反した場合、関連法律の規定に従って責任を問われる」と改正する必要がある。
アフィリエイト取引
政令132/2020/ND-CPの第13条、第14条、および第15条では、移転価格と独立した取引価格の比較、納税者の利益率と独立した比較対象企業の利益率の比較、関連当事者間での利益の配分など、移転価格を決定する方法が規定されています。
第16条第3項は、法人税の課税所得を決定する際に控除できる納税者の事業期間中に生じた預金利息及び借入金利息を控除した後の利息費用の総額の上限が、当該期間中の事業活動による純利益総額に、当該期間中に生じた預金利息及び借入金利息を控除した後の利息費用及び当該期間中に生じた減価償却費を加えた金額の30％を超えないことを規定しています。
企業は系列関係にあるものの、法的には独立した法的地位を有する経済組織であり、それぞれ独自の税法体系、独自の機構、会計を有しています。企業間の契約が自発的な意思に基づいて締結され、各当事者が企業法に定められた内部手続きを遵守し、規定に従って財務義務を完全に履行しているにもかかわらず、「取引価格」、「利益」、「借入金利息総額」などの面で制限されている場合、民法の「自由、自発的、合意的」原則は保障されません。
そのため、関連者間取引を行う企業の税務管理規定を改正し、関連者間取引契約について、「価格比較」「利益率比較」「利益配分」といった従来の方法ではなく、分野・業種ごとに利益率の上限を概ね何％とするかを具体的に法律で規定し、企業が実施の根拠とするよう努める必要がある。一方、関連者間取引を行う企業の課税所得を確定する際に控除できる利息費用総額の上限に関する規定は撤廃すべきである。
弁護士ド・ミン・アン博士 -コンサルティング専門家 - CS&PL部門 - ベトナム退役軍人ビジネス協会
出典: https://vietnamnet.vn/de-phap-luat-thuc-su-thuc-day-cac-hoat-dong-dau-tu-2438938.html
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