機関車と客車の寿命に関する実施ロードマップを2030年まで延長する提案

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実施ロードマップを2030年まで延長する

運輸省は、鉄道機関車および貨車の老朽化に関する規制に関する新たな政令案について広く意見を求めている。

運輸省は、機関車と客車の実施ロードマップを2030年まで延長することを可能にする政令の改正案と補足案について意見を求めている。写真（インターネット）：1963年に製造されたアメリカ製のD9E機関車が、今も列車を牽引している。

法令第65/2018号によれば、旅客用機関車と客車の寿命は40年、貨物用客車の寿命は45年であり、実施ロードマップは2020年から開始される。

新型コロナウイルス感染症の流行の影響により、鉄道輸送活動は混乱し、ベトナム鉄道総公社の生産・経営状況に多くの困難が生じています。そのため、政府は企業の困難を速やかに解消するため、鉄道車両の耐用年数に関するロードマップを調整する政令第01/2022号を公布し、2020年12月31日から2023年12月31日まで適用を開始した。

新たな草案では、運輸省は、2030年12月31日までに使用期限が切れる鉄道車両を2030年12月31日まで運行できるようにすることを提案している。

この提案は、投資資本を調達できない状況にあるベトナム鉄道総公社と鉄道輸送企業を支援し、困難を取り除くことを目的としています。そのため、現行の規制を超えて使用年数を重ねても、品質と安全な運行状態が確保された鉄道車両を活用することが必要です。

さらに、ベトナムがCOP26で約束したことを履行するためには、鉄道企業の既存の機関車と客車はすべて2050年までに運行を停止し、完全に交換する必要がある。そのため、新たな投資が行われた場合、鉄道車両の最大使用期間は27年（車両の使用寿命よりも短い）となり、経済効率は上がらない。

一方、鉄道法改正案の草案作成計画によると、2025年10月に国会に提出され承認され、2027年初頭に施行される予定だ。現在、運輸省は、鉄道車両の利用年齢制限に関する規制の改正指示を含む、2017年鉄道法施行5年総括報告書をまとめている。

「したがって、鉄道車両の寿命を2030年に延長するという提案は、改正鉄道法が3年間施行されるときに、鉄道事業者に新しい規制に適応する時間を与えることになる」と運輸省は述べた。

40年以上経過した機関車や客車数千台が今も安全に運行されています。

ベトナム鉄道総公社によると、同鉄道には現在、約40年間使用されているが、依然として順調に稼働している機関車が約140台あるという。たとえば、1963 年以降に製造されたアメリカの D9E 機関車は 31 台あります。 1983年に製造されたベルギーのD18E機関車16台。 1978年、1979年、1983年、1984年に中国で製造された30台のD10H機関車...

貨車については、運行開始から40年以上経過している貨車が1,400両以上、客車が168両あり、30～40年経過している貨車が約590両、客車が100両程度ある。

客車や貨車は定期的に整備し、定期的に修理する必要があります。

2023年初頭、鉄道車両技術品質評価委員会は、ベトナムの鉄道で40年以上使用されている機関車と客車の評価を実施した。

その結果、評価委員会は、現在の機関車と客車は保守・修理品質が保証されており、現在の基準と保守・修理手順に厳密に準拠しているため、40年以上前の車両でも依然として技術要件を満たし、運行の安全性が確保されていると判断しました。

同委員会によれば、実際、ベトナム鉄道総公社傘下の機関車工場で40年以上使用されているすべてのタイプの機関車は最近アップグレードと改修が行われており、システムの技術的パラメータや詳細な部品はすべて国家技術基準を満たしているという。

令和4年12月31日現在、鉄道事業者は機関車258両、客車980両、貨車4,318両を運行している。

しかし、客車と機関車の寿命を40年、貨車の寿命を45年にするロードマップの規制を実施すると、鉄道事業者は2025年12月31日までに、機関車約114両、貨車約1,472両、客車約168両の運行を停止しなければならない。

同様に、車両の細部の部品、特に台車、ブレーキシステム、車体などの安全部品は定期的に保守され、定期的に修理され、指定された耐用年数を満たさない場合は予備部品が交換されます。修理品質は、ベトナム登録局の監督下で技術規制に準拠していることが保証され、鉄道車両の品質、技術安全性、環境保護に関する証明書が発行されなければなりません。

評価委員会に参加した機関車・車両の専門家で、ベトナム交通大学の元副学長であるド・ドゥック・トゥアン教授は、2000年から2015年にかけて、同大学の機関車・車両部門が、ベトナムの鉄道業界で使用されているD9E機関車、ルーマニアの客車、D13E機関車の構造の疲労寿命の評価に関連する科学研究プロジェクトを多数実施したと語った。

「研究結果は、これらの構造物が長期疲労強度を考慮して設計・製造されており、非常に長い疲労寿命を有することを示しています。これは、車両の耐用年数を疲労寿命に関して厳格に規制すべきではないという主張を裏付ける科学的かつ実践的な根拠です。同時に、これは鉄道法の改正を提案し、車両の耐用年数を延長する根拠でもあります」とドゥック・トゥアン氏は強調しました。

ドゥック・トゥアン氏によれば、現在、世界の多くの国では鉄道車両の利用に年齢制限を設ける法律がないという。むしろ、鉄道車両の寿命は、運行中の特定の技術的条件と経済効率に基づいて、専門機関や運輸企業自身によって決定され、自らの責任となります。しかし、耐用年数を延ばす必要がある車両については、ベトナム鉄道はオーバーホールサイクルを短縮する必要がある。

機関車と客車の寿命延長に対する支持について、ファム・ミン・トゥアン教授（ハノイ工科大学動力学学部）は次のように述べた。「寿命延長の問題は、軍用車両、建設工事、交通工事など、多くの分野で非常に一般的です。鉄道に関しては、1963年に米国で製造されたD9E機関車が60年以上使用され、現在も良好に稼働しており、安全性が確保されていることを確認する評価レポートがその証拠です。」

ミン・トゥアン氏によれば、次のことが言えます。保守および修理のプロセスにおいては、発行され法的効力を持つ保守および修理プロセスの現行の基準と規制に従って、すべての技術的要素が厳密に遵守されます。

しかし、ミン・トゥアン氏によれば、期間の延長が認められた場合、鉄道は安全監視警報システムなどの技術設備を追加する必要があるという。