再生可能エネルギー投資資金として307~400億ドルを動員する必要がある

2月12日午後、2050年を展望した2021~2030年国家電力開発計画調整プロジェクト(調整電力開発計画VIII)審査委員会の協議会において、ベトナムエネルギー協会のグエン・アイン・トゥアン事務局長は、2025年のGDP成長率が8%、2026~2030年が10%と予想されており、電力需要が増加するとの認識を示した。

第8次電力計画草案では、経済発展シナリオに近い基本計画による電力需要の10.3%増加と高レベル計画による12.5%増加の2つのシナリオが提案されている。

しかし、彼によると、地域的な電力不足を回避するためには、全国規模のバックアップではなく、地域的なバックアップ計画を策定する必要がある。さらに、グリーン交通、特に南北高速鉄道と地下鉄システムの電力需要を慎重に評価する必要がある。

再生可能エネルギーに関して、ベトナムエネルギー協会の代表は、2018年から2021年にかけての急成長は多くの課題を突きつけていると述べた。太陽光発電容量を18GWから34GWに、風力発電容量を19.5GWから22GWに増やすことは実現可能だが、小規模プロジェクトの増加に伴い、より適切な管理と調整が必要となる。

グエン・ホン・ディエン大臣
グエン・ホン・ディエン大臣は、調整された第8次電力計画の評価について評議会と協議する会議を主宰した。写真:MOIT

しかし、最大の課題は、数百もの小規模分散型電源の管理であり、法的、技術的、そして土地問題が絡む。需要を満たすには、ベトナムは2030年までに主に民間セクターと非国営企業から307億~400億米ドルの投資資金を動員する必要があると、同氏は述べた。

LNG発電に関して、グエン・アイン・トゥアン氏は、ブロックBやニョンチャック発電といった重要プロジェクトを立ち上げるため、ガス価格移転に関する規制を早期に制定することを提言した。再生可能エネルギー発電所と大口電力需要家間の直接電力売買の仕組みを規制する政令80/2024/ND-CPは既に公布されているものの、多くのプロジェクトは電力売買契約が未締結のため、依然として遅延している。

揚水発電と電力貯蔵については、投資誘致のために明確な価格設定メカニズムを早急に構築する必要がある。原子力発電については、プロジェクト再開の計画には同意するものの、2031年に最初の発電所を建設することは大きな課題であり、技術面と人材面で綿密な準備が必要であると指摘した。

さらに、エネルギー開発戦略は地域間でバランスをとる必要があります。北部では電力が不足している一方、中部地域では電力が余剰となっています。

「北部の太陽光発電の潜在力を活用すべきだ。ドイツは年間日照時間がわずか900時間であるにもかかわらず、96,000MWの太陽光発電設備を備えている。一方、我が国の北部は最大1,200時間にも及ぶ」とトゥアン氏は述べ、資源を最適化し、資本圧力を軽減するために、合理的な開発政策と地域間の投資均等配分が必要だと提言した。

ベトナムエネルギー誌の科学評議会議長グエン・タイ・ソン氏は、電源開発のプロセスにおける安定性と継続性を確保するために、主要な投資ポートフォリオを明確に特定するために、2031年から2035年の期間の予測を拡大する必要性を強調した。

さらに、経済への安定した電力供給を確保するために、予想外の事態に対応するために予測レベルよりも高い運用シナリオを策定する必要があると付け加えた。

集中型原子力発電と小規模原子力発電の両方を開発する

会議では、グエン・ホン・ディエン商工大臣がコンサルティング部門に成長予測に関する意見を受け入れるよう求め、提案されたベースラインシナリオでは、第8次電力計画に比べて45~50%の調整が必要であると述べた。

「我々は2025年にGDP成長率8%、2026年から2030年まで毎年10%の成長という目標を設定している。したがって、ベースラインシナリオでは現在比45~50%、ハイシナリオで60~65%、そして極端なシナリオで70~75%にする必要がある」と彼は指摘した。

大臣は再生可能エネルギーの潜在能力を最大限に引き出すことにも同意しました。しかし、どの地域やエリアが開発に最適であるかという潜在能力と利点を考慮する必要があります。

水力発電や揚水発電は、クリーンエネルギーであると同時にベース電力源でもあるため、その有効活用が不可欠です。

バイオマス発電については、15MW/100万人という基準に従う必要があると指摘した。さらに、植林された森林由来の材料や廃棄物、産業廃棄物、家庭ごみを利用する場合は、基準に従って計算する必要がある。新エネルギーの開発には特に注意を払う必要がある。電気とガスには、国内産天然ガス、液化ガス、原子力が含まれる。

「我々は全国規模で集中型原子力発電所と小規模原子力発電所を開発します。そのため、この計画では、2030年までにニントゥアン省だけでなく、特定された8か所のうち少なくとも3か所を原子力発電所の建設候補地として特定することを提案しています」と大臣は強調した。

大臣は、調整された第8次電力計画ではスマートグリッドを適用し、広く導入する必要があると提案した。

彼はまた、電力市場が3つのレベルすべてにおいて競争的となることを明言した。すなわち、競争的な発電、競争的な卸電力、競争的な小売電力であり、電力価格は買入価格と売出価格の両方を含む二要素で構成される。さらに、時間単位の価格枠を定めるとともに、既存のものも含め、あらゆる電力の種類について価格枠を明確に定義する。

したがって、大臣はベトナム電力グループ総裁に対し、電力および揚水発電の価格を直ちに提案するよう要請した。市場原理に基づき、送電料金と電力コストを早急に分離し、送電料金のコストを正確かつ完全に計算する必要がある。

「そうして初めて、地域間送電および地域内送電を含む送電部門における社会的資源を動員することができる。特に、ベースロード電源や新エネルギー源といった電力の種類ごとに、具体的なメカニズムがなければならない」と大臣は述べた。

ベトナムでは5つの省に大規模原子力発電所の建設が可能 商工省によると、ベトナムでは5つの省に大規模原子力発電所の建設ポテンシャルがあり、これらの地域は中南部、中部、北中部に集中している。