この見解は、5月16日午前、会議場で民間経済発展のためのいくつかの特別なメカニズムと政策に関する決議について議論した際に、文化社会委員会の副委員長タ・ヴァン・ハー氏によって表明された。
代表のタ・ヴァン・ハ氏によれば、ベトナムの民間企業は現在、発展するためには解消しなければならない多くのボトルネックに直面している。
「 政治局の民営経済発展に関する決議68号は、画期的な成果であるだけでなく、内部資源の解放を促進する原動力となり、新時代における国の経済発展を促進するものです。したがって、この決議が民営経済の凧を大きく飛ばす風となることを期待しています」とハ氏は述べた。

文化社会問題委員会のタ・ヴァン・ハ副委員長。 (写真:国会メディア)。
しかし、ハ代表は、すでに法律で定められているため決議案に含める必要がない条項もあると述べた。例えば、無罪推定の保障は憲法に明記されています。
「これは民間企業向けの特別なメカニズムではありません。そのため、貿易政策や国際統合に関する支援内容を追加する必要があります。現在、企業が国際市場で競争力のある製品を投入することは非常に困難であり、また、公正な支援も受けられない状況にあります。外国との貿易紛争が発生するたびに、ベトナムは常に損失を被っているからです。」
企業には政策の安定性も必要です。多くの新規事業は苦戦していますが、方針は常に変化しています。 「企業が最も恐れているのは、政策への投資に注力した後で政策を変更し、振り出しに戻らざるを得なくなることだ」と代表のハ氏は語った。
トラン・ホアン・ガン代表(ホーチミン市)も、国会常任委員会と政府が党の政策と政治局の決議68号を速やかに制度化しようと努力したことを高く評価した。

代表トラン・ホアン・ガン氏。 (写真:国会メディア)。
「この決議は、国が新たな時代に向けて発展を加速させている中で、特に重要です。民間経済部門はGDPの51%を占め、国家予算収入全体の33%を占めています。そのため、2030年までに最も重要な原動力としての役割を促進するために、多くの特別な支援メカニズムが必要です」と、ンガン氏は強調しました。
決議案では、2030年までに200万の企業という目標が設定されている。ガン氏は、この目標を達成するには特別な解決策が必要だと述べた。同氏によれば、現在、年間に増える事業者数は3万~4万社程度にとどまっており、5年後に200万社にするためには、個々の事業者世帯が事業者となることを支援する政策が必要だという。
それに伴い、より大規模な事業の拡充も図っていく必要があると代表者は述べた。
決議案では、法的責任と個人的責任、刑事責任と民事責任、行政責任の区別が明確に述べられている。ガン氏は、上記の指針はビジネスマンが非常に関心を持っている重要な内容であるため、政府が刑法や民法などの関連法を見直してこれを合法化することを提案した。
土地や生産・事業施設へのアクセスを支援する政策についてコメントしたンガン氏は、土地、潜在力、強みを持つ地方自治体が支援政策によって民間企業や中小企業が借りることができる工業団地を設立するメカニズムを創設すべきだという内容を追加することを提案した。
「経済的自立を望むなら民間部門が成長しなければならない。そのため、地方自治体が民間経済部門のためにきれいな土地を造成することを奨励する規定が必要だ」とンガン氏は強調した。
保釈および釈放措置の適用強化
ハ・シ・ドン代表(クアンチ代表団)は、草案に規定されている検査、試験、ライセンスの原則に同意すると述べた。
しかし、彼は刑事訴訟における保釈措置の適用を拡大することを提案した。 「本当に必要な場合にのみ、一時的な拘留や懲役を適用すべきだ」とドン氏は強調し、現実には多くの場合、ビジネスマンが保釈されれば、損害賠償を回収したり、事業を継続したりする機会が得られると付け加えた。
「ビジネスマンの長期拘留は、時には小さな事件を解決するだけで、大企業を困難に陥らせ、国際競争力を失わせることになる」とハ・シ・ドン氏は付け加えた。

国会議員ハ・シ・ドン氏。
破産と紛争解決に関しては、クアンチ代表団は、簡素化された手続きによる破産解決に関する規制案に同意し、商業事業紛争の解決に関する条項の拡大(またはもう1つの条項の追加)を提案した。
同氏によれば、商業上の紛争の解決は、発展を望む多くの民間企業にとってのボトルネックとなっている。
ハ・シ・ドン氏は、商業上の事業案件に関する判決の受理、審理、執行の際に手続き上の期限を遵守することを確保する必要性など、いくつかの具体的な内容についてもコメントしました。
「案件処理の遅延や長期化、商業ビジネス判断の執行時間の長期化は、職員を懲戒する基準となる」と彼は述べ、商業ビジネス案件の処理時間が長すぎるため、これは企業にとって非常に差し迫った問題だと付け加えた。
苦情や行政事件の解決に関して、代表団は、今日の大きな問題は、政府機関が間違いを犯したときに企業が政府機関を訴える勇気がほとんどないことだと評価した。同氏によれば、これは企業に損害を与えるだけでなく、国家規律を重大かつ永続的に侵害するものでもある。
このような状況になっている理由は、企業が迫害されることを恐れているからでもあるが、訴訟を起こしても負けるとわかっているからでもある。
「具体的な数字は持っていませんが、多くの法律専門家によると、企業が政府を訴えて勝訴するケースは極めて稀です。その理由の一つは、省裁判所と地区裁判所が同じ省・地区の省長と地区長を裁判にかけていることです」とハ・シ・ドン氏は述べ、これでは客観的な独立性が確保されていないと指摘した。
ドン氏は「行政手続きに関する規則を検討・補足し、企業が省や地区当局の行政行為や行政決定に対して他省の裁判所で訴訟を起こせるようにすることを提案する」と述べ、近い将来、原告の省や隣の省でも訴訟が起こせるようにすることを提案した。
出典: https://vtcnews.vn/doanh-nghiep-can-chinh-sach-on-dinh-de-khong-phai-quay-lai-diem-xuat-phat-ar943502.html
コメント (0)