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同社は近代的で環境に優しい採掘技術に投資してきた。

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường17/08/2023

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2010年鉱物法は、 ニントゥアン省にとって「新風」として誕生しました。施行から13年を経て、ニントゥアン省は多くの重要な成果を達成しました。鉱山の公売は国家予算の巨額化を促し、社会経済発展に貢献し、多くの地元労働者の雇用と収入を創出しました。しかしながら、施行期間が進むにつれて、鉱物法にはいくつかの欠陥が明らかになりました。TN&MT新聞の記者は、この問題について、ニントゥアン省人民委員会のレ・フイエン副委員長にインタビューを行いました。

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ニントゥアン省人民委員会副委員長、レ・フイエン氏

PV: 2010年に鉱物法が発効する前のニントゥアン省の鉱物採掘状況について教えていただけますか?

レ・フイエン氏:公開されている地質鉱物文書と鉱物計画文書によると、ニントゥアン省に分布する鉱物は、主に建築用石材、割石、建築用砂、充填材、レンガ用粘土など、一般的な建築資材として使用される鉱物です。また、チタン、錫、鉱水、敷石など、価値の高い鉱物も含まれていますが、そのほとんどは小規模です。

2010年鉱物法施行以前、省内の鉱物採掘活動は、主に建築用石材、割石、建築用砂、充填材といった一般建築資材に使用される鉱物に集中していました。規模、生産量、埋蔵量は小さく、採掘技術も単純で、多くの場合、手作業による採掘が行われていました。採掘許可の交付期間は短く、許可は主に探査なしで行われていたため、許可された鉱物埋蔵量は信頼性に欠けていました。また、年間採掘量も低く、鉱物活動による地方予算収入も低かったのです。

記者:2010年に鉱物法が発効した後、州はどのようにそれを実施しましたか?また、鉱物採掘は社会経済の発展にどのような影響を与えましたか?

ル・フイエン氏: 2010年鉱物法が発効した直後から、省は省内の鉱物に関する国家管理の有効性向上に貢献するために、多くのコンテンツと対策を同時に展開しました。たとえば、鉱物法の宣伝と普及を促進し、鉱物の管理と保護におけるあらゆるレベル、セクター、組織、人々の役割と責任、および法律に関する認識を高めることに貢献しています。

さらに、省は鉱物資源計画の策定と承認を指導し、鉱物資源活動が禁止または一時的に禁止される地域の設定、鉱物資源採掘権の競売が行われない地域の設定、鉱物資源採掘権の競売、鉱物法の規定に基づく未採掘鉱物の保護計画の承認などを行いました。特に、2022年1月25日、省党委員会は、2025年までの土地、鉱物資源の管理と有効利用、そして2030年までのビジョンにおける環境保護における党の指導力強化に関する決議第21-NQ/TU号を発布しました。

これまで、鉱業活動の状況は徐々に秩序を取り戻し、法規制を遵守し、小規模で分散的な鉱業許可制度を制限・解消し、非効率な鉱山の撤回・廃止を進めてきました。許可を受けた鉱山は、探査を実施し、埋蔵量を承認しなければなりません。企業は、資源を有効活用するために、近代的で先進的かつ環境に優しい採掘技術に投資しなければなりません。また、鉱業権のオークションによる鉱業許可の付与も推進されています。

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鉱業ライセンス発行後の採掘活動と採掘産出量に対する事後検査と監督が綿密かつ迅速に実施され、鉱業活動における違反の検査、審査、処理が厳格かつ抜本的に強化され、省の社会経済発展に貢献し、地方予算の収入を増やし、雇用を創出し、鉱業活動による悪影響を最小限に抑えています。

PV: 州内で鉱物法を実施する上での困難とその解決策について教えてください。

Le Huyen 氏:達成された成果に加えて、2010 年の鉱物法のいくつかの規制により、地方レベルでの管理慣行におけるいくつかの欠陥も明らかになりました。たとえば、地質学的埋蔵量として鉱物採掘権を付与するための料金を計算するために使用される埋蔵量に関する規制は適切ではありません。

2010年鉱物法第45条第1項に基づき優先権を喪失した場合の鉱物採掘ライセンスの付与順序や手続きについて、法律には具体的な規定や指示がなく、探査結果のない地域でのオークションで落札した際に採掘ライセンスの申請を提出しなかった場合の違反処理形式についても規定がない。

CEO が管理できるのは 1 つの鉱山のみという規制や、鉱物採掘ライセンスの付与手続きに関する規制は依然として煩雑で時間がかかり、多くの種類の鉱物、特に一般的な建設資材として使用される鉱物や単純な技術による採掘には適していません...

上記の困難を徹底的に解決するため、今後、省は各部門、支部、セクター、地区に指示して鉱物法の宣伝、普及、教育を継続的に推進し、省全体の発展における鉱業の位置付けと役割、鉱物資源を合理的、経済的、効果的、持続的に管理、保護、開発、使用する権利、義務、責任を明確に認識させます。

先進的、現代的、環境に優しい技術を採用する方向に鉱業を発展させるためのメカニズムと政策を特定するための調査と研究。鉱物採掘権のオークションを組織し、収益の損失を避けるために鉱物採掘権の付与に対する料金を徴収し、経験、能力、先進的技術、環境に優しい、高経済的価値の製品を生み出す企業を選択する。

PV: ありがとうございました!


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