企業は依然として行政手続きに関して多くの困難に直面しています。
11月1日午前、第15期国会第6回会議の議事録の中で、2023年の社会経済開発計画の実施結果の評価、2024年の社会経済開発計画の見通しなどについてホールで行われた討論会で、ナムディン省国会代表団のマイ・ティ・フオン・ホア氏は、経済委員会の検証報告書に記載されている成果と評価に同意する旨を表明した。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が討論会の議長を務めた。
特に、経済回復と発展に向けた解決策の改善に貢献するため、マイ・ティ・フオン・ホア代表は、今後、企業や起業家を支援する政策に注力する必要があると述べた。ホア氏によると、現在、企業や起業家は多くの困難に直面している。こうした状況を受け、 政治局は新たな状況における起業家の役割促進に関する決議第41-NQ/TW号を採択した。国会は企業支援のための多くの政策を発布するとともに、2023年にはベトナム社会経済フォーラムを開催し、資源を解放し、企業が困難を乗り越えられるよう支援する。政府は、各分野における企業の困難や障害の除去に常に寄り添い、指導していく。
「しかし、企業は依然として差し迫った困難に直面しており、それを解決するための対策を講じる必要がある」とホア氏は述べ、具体的な内容について次のように述べた。
まず、建設企業の基礎建設資金の未払い債務は、公共投資管理において依然として大きな問題であり、主に地方予算からの未払い債務であり、特に2015年以前の債務が目立っている。この状況の結果、プロジェクト完了までの期間が長期化し、工事の立ち上げが遅れ、投資効率が低下し、事業運営に大きな影響を及ぼしている。
国会議員代表 マイ・ティ・フォン・ホア - ナムディン省国会議員代表団。
第二に、付加価値税（VAT）還付の遅延により、企業は事業に関するガイドライン文書に起因する行政手続き上の多くの困難に直面しています。ホア氏によると、財政予算委員会の報告書は、事業の手作業による性質、重複文書の複雑さ、そして還付書類におけるリスク分類基準の欠如を評価しました。
「実際には、国家への財務義務に違反した企業は厳しく処罰されるという苦情を訴える企業があります。しかし、基礎建設資金の未払い債務を抱え、付加価値税の還付が差し押さえられ、大きな損失を被っている企業は、誰に苦情を申し立てればよいのか分からないのです」と、マイ・ティ・フオン・ホア議員は述べ、政府に対し、原因究明と抜本的な解決策の策定を求めた。
第三に、企業融資は難しく、多くの中小企業は信用機関の融資条件を完全に満たすことが困難であると感じています...したがって、代表のマイ・ティ・フオン・ホアは、よりオープンな手続きを設け、企業向けのより具体的で柔軟な信用商品を研究する必要があると述べました。
第四に、国家管理機関による企業への検査・審査業務は、企業が違反行為を早期かつ遠隔的に検知し、適時に是正できるよう支援する上で、効果を発揮していないケースが見られる。ナムディン省代表団は、検察、検査、捜査機関に対し、関連事件の捜査、起訴、最終審理をさらに加速させ、影響を受けた企業が早期に再編し、生産と事業を回復し、社会への貢献を継続できるよう要請した。
国会議員ヴー・ティエン・ロック - 国会経済委員会委員、ベトナム国際仲裁センター議長。
システムが良くないとお金が使えない！？
議論に参加した国会代表のヴー・ティエン・ロック氏（国会経済委員会委員、ベトナム国際仲裁センター議長）は、経済の復興と発展には資金が重要だが、より重要なのは制度だと述べた。「良い制度は資源を開放し、資金が資金を生み出すのを助け、悪い制度は資金を使うことができない」とロック氏は強調し、現状において最も重要なのは制度改革を推進し、行政手続きを簡素化することだと述べた。国民や企業の反省から、手続きは依然として煩雑であることが分かっているからだ。リスクをもたらす重複や不適切な規制、特に透明性の欠如を克服する必要がある。同時に、不正やミス、公務員や企業に対する監査や審査への不安を払拭する必要がある。
「地方省庁、各セクター、そして企業が自信を持って経済復興支援策の支給に取り組めるよう、検査・点検の頻度と範囲について検討し、制限を設ける必要があると提案します。違反行為には適切な経済制裁を直ちに追加し、経済関係を犯罪化しないようにする必要があります。同時に、この問題に関する規制の法制化を含め、公共の利益のために敢えて考え行動する公務員や企業家を保護するための措置を、実際的かつ誠実に実施する必要があります」と、ブー・ティエン・ロック代表は述べた。
討論会に出席した国会議員代表たち。
国会議員のヴー・ティエン・ロック氏も、危機においては、最も直接的かつ迅速な結果をもたらす古典的かつ直接的な解決策は、経済への資金投入であると述べた。彼は、国会は資金投入の決定を下したものの、その実施には多くの障害があったと評価した。したがって、今や緊急の課題は、資金はあっても使えないという状況の解決に注力することだ。この状況が続く限り、近い将来、経済の飛躍的な発展を期待することは難しいだろう。
また、ヴー・ティエン・ロック氏によると、制度面では、法制度を完備することに加え、画期的な戦略と政策を策定して新たな状況で経済部門を発展させる必要がある。数十年にわたる開放と統合の後、自動車、繊維、電子機器、履物、さらには農業などの主要産業が基本的に加工・組み立てレベルで止まってしまった状況を繰り返さないためである。
「ベトナムが半導体チップなどのハイエンドかつ将来性のある産業においてグローバルバリューチェーンに参加しても、今後10～15年で加工・包装段階にとどまるのであれば、中流階級の罠を克服できず、先進国になることはできない」とロック氏は強調し、国会と政府の両方から国家レベルの戦略的決定が下される必要があると強調した。
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