ティエンイエン県の少数民族地域の発展のためのてこ入れ

ティエンイエン県は、人口の52%を少数民族が占める山岳地帯です。低い立地からスタートしましたが、省全体の綿密な配慮、政治体制全体の努力、そして新農村地域建設に向けた独創的な解決策により、ティエンイエン県は2023年に首相から先進新農村地域の基準を満たしたと認定された国内初の2つの県のうちの1つとなりました。

新たな農村建設計画のおかげで、山岳地帯のハーラウ（ティエンイエン）集落の景観はますます良くなってきています。*写真：トラン・ホアン（寄稿者）*

新農村建設計画の実施開始から、ティエンイエン県は多くの困難に直面した。その中で最も制約が大きかったのは、辺鄙で孤立した山岳地帯の社町における交通インフラであった。少数民族と山岳地帯の発展を促進し、新農村建設計画を成功裏に実施するため、ティエンイエン県は積極的に資源を動員し、多くのプロジェクトに投資して接続交通インフラの完成に注力してきた。代表的な例は、2023年10月に完成したダイドゥック社町中心部とダイタン社町（旧）中心部を結ぶ交通道路である。このプロジェクトには省都と県都から総額1530億ドンが投資された。全長7キロメートルを超えるこの道路は、ダイドゥック族の人々に社会経済発展を促進する上で大きな発展の希望をもたらした。新しい道路のおかげで、ダイドゥック社の少数民族の生活は日々変化している。

ティエンイエン県ダイドゥック村ケガン村長、党細胞書記のダン・ヴァン・タン氏は次のように語りました。「以前は、ダイドゥック村の中心部からダイタン村の中心部まで、山の斜面を曲がりくねって通る狭い道は40キロメートル以上ありました。今では、新しい道路はコントロイ山を抜ける近道となり、わずか7.5キロメートルに短縮されました。新しい道路が開通して以来、人々は大変喜んでおり、移動が容易になり、商取引も便利になりました。村や村の多くの世帯が、飲食サービスや観光などを提供するための店舗を新たに開店しました。そのおかげで、人々の生活は向上しました。」

ダイドゥック村の中心部とダイタン村の中心部を結ぶ交通路が開通し、経済発展に好ましい条件が整いました。

2019年から2024年にかけて、区は48件の重点プロジェクトを建設・完成させ、総工費は6,150億ドンを超えました。10/10のコミューンが先進的なNTM基準を満たすインフラを整備し、NTMのモデルとなっています。また、高地のコミューンに住む少数民族の生活ニーズに応えるため、草の根文化施設の建設にも投資しました。これにより、区内の少数民族の生活の質が向上しました。区全体の道路総延長は440キロメートルを超え、そのうち16キロメートル以上が国道と省道、30キロメートルが区道です。残りの約245キロメートルは村道、路地、畑地内道路で、すべてアスファルト舗装またはコンクリート舗装されており、人々の移動ニーズに応えています。

ティエンイエン地区は、新農村建設計画の実施にあたり、住民が主体であると同時に目標でもあるという一貫した視点に基づき、ロードマップを作成し、実施計画を提案し、具体的な任務を割り当て、人材と任務を明確に定義しました。地区から草の根レベルに至るまで、新農村建設計画の目的、意義、重要性に対する意識を高めるための指導体制が整備されました。同時に、住民の説得力と合意形成を図り、ダイナミックなプロジェクト、経済発展モデル、具体的で実用的かつ説得力のある製品による家庭生産を構築しました。その結果、特に少数民族や山岳地帯の住民の意識は徐々に変化し、「待ちの姿勢」から積極的かつ前向きな姿勢へと変化しました。それ以来、新農村建設運動は地区全体に広がり、2019年末までに計画は予定より1年前倒しで完了し、4つのコミューンと18の村が特に困難な地域から除外されました。ティエンイエン地区は北部で新農村地域のゴールラインに到達した最初の民族山岳地区となった。

ティエンイエン県は、新農村建設の歩みを止めずに、先進的な新農村建設への道を歩み続けています。特に、2021年5月17日付の省党委員会決議第06-NQ/TU号「少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯の社村、村落、集落における国防と安全保障の強化を伴う持続可能な社会経済発展に関する2021年5月17日付決議」に基づき、2030年を見据え、「量」から「質」への転換を積極的に決意し、国民を主体とし、直接実施・受益し、国家が指導・支援を行い、企業からの投資と模範となる運動を原動力としています。これを受けて、多くの実践的な模範となる運動が広く展開され、わずか3年間（2020年から2023年）で、地元住民は^{15万平方メートルの}土地を寄付しました。村間道路建設用地の確保、団体、個人、企業の支援による74軒の新しい連帯住宅の建設、地区全体で20,345m以上の花道と^{1,232m2の緑地}が建設された。壁画が展示され、10,183世帯が標準の蓋付きゴミ箱を使用しています。全長38kmを超える76本の道路に照明が設置されています。省は農村インフラへの同時投資を重視しており、電力、道路、学校、駅のシステムはますます充実し、文化施設は人々の文化ニーズを満たすためにますます同時化しています。特に、2023年末までに、ティエンイエン郡の少数民族および山岳地帯の一人当たり平均所得は7,380万ドン/年に達し、2019年と比較して1.47倍増加します。また、中央政府が定める基準に基づき、郡全体で貧困世帯はなくなりました。

ソース