合併後の民事管理 - 認証の同期

タンダン区行政サービスセンターの公務員が、オンラインで申請書を提出するよう人々を案内している。

タンダン区行政サービスセンター（PVHCC）では、営業時間中は常に活気に溢れています。センターには毎日平均数百件もの申請が様々な分野で寄せられており、中でも戸籍・身分証明に関する申請が最も多く、1日あたりの申請件数の約70%を占めています。出生証明書や死亡証明書の再登録、戸籍抄本の発行、書類の認証、署名といった一般的な手続きは定期的に行われています。申請件数が多いにもかかわらず、職員の自発性と献身的な姿勢のおかげで、手続きはすべて迅速に処理されています。

タンダン区第14村のホアン・ティ・グエットさんは、「出生証明書の再登録と土地台帳の記入のためにセンターに来ました。職員の方々は、特にオンラインの公共サービスの使い方がわからない人に対して、とても熱心に説明してくれました」と語りました。

現在、センターには非常勤所長1名、副所長1名、そして様々な分野の行政手続きを直接担当する職員2名が配置されています。職員たちは専門分野に精通しており、住民のオンライン申請について積極的に指導・支援を行っています。「新公社は以前よりも規模が大きく、人口も増え、業務量も大幅に増加しています。申請に来るほとんどの人は、オンライン申請へのログイン方法を丁寧に指導するのに時間を取られますが、これは人々がテクノロジーに慣れ、手続きや書類作成においてオンライン申請をスムーズに行えるようになるための『過渡期』だと考えています」と、タンダン区行政センターの公務員であるレー・ティ・ディウ氏は述べています。

中心部のコミューンや区だけでなく、山岳地帯のコミューンでも、司法や身分証明に関する公共サービスへのアクセスが徐々に日常化しています。マウラムコミューンでは、エオソン村のグエン・ティ・リーさんがコミューン公共サービスセンターを訪れ、婚姻届の写しを申請しました。職員は国家公共サービスポータルを使ってオンラインで申請手続きを完了するよう案内し、職員は期限内に書類を受け取り、記入・署名を行い、結果を返送しました。マウラムコミューン公共サービスセンターの公務員であるグエン・ティ・グエットさんは、「身分証明や証明に関する簡単な手続きは処理され、結果は市民に迅速に返送されます。しかしながら、現在、行政手続きのために来所する市民の大多数は、システムによって法的効力のある電子コピーが提供されているにもかかわらず、依然として紙の書類で結果を受け取る必要があります。これは、多くの記録や手続きにおいて、従来の書類を使用する習慣が依然として一般的であることを示しています」と述べています。

タインホア司法省は、民事上の身分証明や認証業務を円滑に進めるため、積極的に規制の見直しや調整を行い、関係部署や支部と緊密に連携して、新しいモデルに適した専門ガイダンス文書を発行した。

行政司法支援部（司法省）のトラン・ティ・ホン・レ副部長によると、地方政府の二階層化に伴い、以前の県級権限下では司法・民事分野の必須公共サービスは主に社級に割り当てられていた。司法省は2025年7月1日から、電子民事登録・管理システムの新バージョンを全国で正式に運用開始した。その直後、タインホア司法省は省内166の社区の人民委員会の責任者、司法・民事担当者、社級書記に、電子民事登録を実施するための記録、署名、押印書類を処理するためのアカウントを速やかに付与した。これは、記録処理のプロセスを統一し、特に記録数が多い地域で結果の受信と返信の速度を向上させるのに役立った。

検査と専門指導業務にも重点的に取り組んでいます。司法省は年初から、専門業務を指導する文書を多数発行し、多くの研修コースを開催し、人民委員会の代表者や、新社区・区で司法・民事上の地位業務に携わる公務員を対象に、専門的なスキルを育成してきました。研修内容は、電子記録の処理、出生・死亡・永住登録手続きの連携、署名やコピーの認証など、職員全員が業務を理解し、効果的に国民に奉仕できるよう、スキル向上に重点を置いています。

特に、司法および民事分野の責任者が混乱し、多くのコミューンおよび区での合併後に作業負荷が増大したことによる困難に直面して、タインホア司法省は省人民委員会に、省人民評議会に提出して、省内の認証業務を行うコミューン人民委員会の公務員に対するコミューン人民委員会委員長の範囲と権限を規定する2025年10月4日付決議第36/2025/NQ-HDND号を公布するよう勧告した。承認された決議に基づき、コミューン人民委員会委員長は、コミューン人民委員会の公務員に対し、以下の範囲と権限で認証業務を行う権限を与えられている：機関および組織が発行または認証した文書の原本からのコピーに署名および認証すること、文書および書類内の署名に署名および認証すること（翻訳者の署名の署名および認証を除く）。この規制は、コミューン人民委員会のリーダーの負担を軽減し、人々と直接働く公務員チームの自主性と柔軟性を高めるのに役立ちます。

タインホア省司法省は、地方の戸籍登録機関と連携し、省内の戸籍データのデジタル化を完了し、デジタル化された戸籍データのアプリケーションを展開する計画を発表しました。これに従って、戸籍登録および管理システムのすべての戸籍データが検査され、国家人口データベースと比較されて正確性が確保され、データの欠落、不正確、重複が解消されました。戸籍書類の提出/提示を必要とする行政手続きの処理に役立てるため、電子戸籍データベース、国家人口データベースとの接続を介して、行政手続き情報システムの戸籍情報の検索を実施し、規定に従って受付および処理プロセス中の戸籍書類の提出/提示を削減しました。戸籍データ情報を検索して、戸籍抄本の発行（居住地または以前の戸籍登録場所に関わらず）を行い、戸籍情報を確認します。

タインホア省司法局の積極的かつ積極的な姿勢と地方当局の努力により、省内の戸籍登録・証明活動は安定し、住民のニーズをほぼ満たしています。2025年7月1日から現在までに、省内の戸籍登録機関は、2万2000件を超える各種戸籍登録申請を処理しました。また、コミューン（村）および区（区）は1万5000件を超える証明を認証しました。書類は期限内に返却され、法令遵守が確保されています。

記事と写真：ベト・フォン

出典: https://baothanhhoa.vn/dong-bo-quan-ly-ho-tich-chung-thuc-sau-sap-nhap-268671.htm