国家の食糧安全保障のために農家を支援する

稲作地を保護し、経済部門の再編への参加を奨励することは、農業を持続可能な方向に発展させるための解決策に付随するものである。

国民が安心して米を栽培できるような政策が必要だ。

ハノイ市の有権者は、二層制地方政府の設置後、2045年までのビジョンを描き、2030年までの農業、農民、農村地域に関する決議第19-NQ/TW号の指導と実施に注力する必要があると提言した。これは、約1,800万人の農業従事者の貢献を促進するための重要な基盤となると同時に、民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号と連携し、今後の国の開発における飛躍的な進歩をもたらすものである。有権者はまた、稲作に特化した土地を保護し、農民の生活を向上させ、農民が安心して稲作に取り組めるようにし、持続可能な国家の食料安全保障を確保するための政策が必要であると提言した。

農業環境省は、稲作地を保護し、農家の収入と生活を向上させるための政策を数多く実施していると述べた。写真​​：ホアン・チャウ

この提案に関して、 農業環境省は、農業、農家、農村地域に関する決議第19-NQ/TW号を2030年までに、そして2045年を展望として実施するため、政府は決議第26/NQ-CP号において行動計画を発表したと述べた。決議第26/NQ-CP号の実施から2年以上が経過し、具体的な目標と課題は予定通りに、質と効率性を確保しながら実施されている。多くのメカニズムと政策が改正、補足、公布され、特に土地法には、農業における土地利用市場の発展を目的とした土地集積と集中の促進、集中的かつ大規模な農産物生産の奨励などに関する追加規制が盛り込まれている。

政府と首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、以下の事項を同時かつ効果的に実施するよう指示しており、今後も引き続き指導していきます。決議第19-NQ/TW号、2021～2030年（2050年までのビジョンを含む）の持続可能な農業・農村開発戦略、農業構造改革計画、農業・環境セクターに関する決議、戦略、プログラム、プロジェクト、計画、開発計画。これらの方針は、政治局の民間経済開発に関する決議第68-NQ/TW号と並行しており、今後の国の開発における飛躍的な進歩をもたらします。

稲作地の保護と食糧安全保障は、ベトナム共産党と国家の一貫した政策です。この精神は、2022年6月16日付第13期党中央委員会決議第18-NQ/TW号「土地利用転換、特に稲作地、保護林地、特別利用林地、天然林である生産林地の管理強化と厳格な管理」に明確に規定されています。同時に、歴代の土地法の規定を継承し、現行の土地法は稲作地の厳格な保護、管理、利用を引き続き規定しています。

稲作地域を支援する多くの政策

省レベルの土地利用計画において、地方は厳格な管理を要する土地利用区域を、稲作地、特別用途林地、保安林地、自然林である生産林地などとして定める必要がある。稲作地から他の用途に用途を変更する場合、土地使用者は管轄の国家機関に許可を申請しなければならない。農業生産に直接従事していない個人が、2024年土地法第176条に規定された制限を超えて稲作土地利用権の譲渡または贈与を受ける場合は、受領者が相続人である場合を除き、経済組織を設立し、コミューン人民委員会の委員長に稲作土地利用計画の承認を受けなければならない。農地利用権の譲渡を受ける経済組織は、コミューン人民委員会の委員長に農地利用計画の承認を受けなければならない。

農地を効果的に活用し、農民の生活を向上させ、持続可能な国家の食料安全保障を確保するため、2024年土地法は、農地を多目的に利用できることを規定している。写真：ミン・フック

農地の有効活用、農民の生活向上、そして持続可能な国家の食料安全保障の確保のため、2024年土地法第218条第1項a号は、「農地を商業、サービス、畜産、薬用植物栽培の用途と併用する」ことを規定している。この規定には、稲作地を商業、サービス、畜産、薬用植物栽培の用途と併用する複合的な多目的利用が含まれる。

同時に、2024年土地法第182条第2項では、国家がインフラ建設を支援・投資し、高収量・高品質米栽培予定地域に現代科学技術を適用し、米作地を保護し、米作地の非農業目的への転用を制限する政策をとると規定されている。

さらに、政府は水田に関する規制の詳細を定める政令第112/2024/ND-CP号を公布した。同政令は、稲作で地方を支援するためのいくつかの政策を規定しており、例えば、特化型水田には1ヘクタールあたり年間150万ドン、その他の水田には1ヘクタールあたり年間75万ドンの支援、生産性と品質の高い稲作計画地域にある特化型水田には1ヘクタールあたり年間150万ドンの追加支援などが挙げられる。この資金源は、合法的な米品種の使用、生産プロセスの適用、技術の進歩、実証モデルの構築、農業普及活動、生産と消費の連携など、水田の利用者を支援するために使用される。さらに、資金は水田の品質の改善と向上、土壌特性の評価、農業および農村インフラの修理と維持にも使用される。

この政令はまた、国家がインフラ開発に投資することを規定しており、高収量・高品質米の栽培が予定されている地域の灌漑および交通施設を優先している。国家予算は、高収量・高品質米の栽培が予定されている地域の灌漑および交通施設の建設への投資については費用の最大100％を支援する。また、温室効果ガスの排出を削減する米生産プロセスを適用するプロジェクト、循環型経済モデル、有機生産、バリューチェーンに従って米生産を結びつけるプロジェクト（面積500ヘクタール以上）、および米および米からの食品加工、生物由来製品の生産、原料およびハイテク製品の加工（総投資額300億ドン以上）については生産ライン、設備、技術、技術著作権の購入費用として最大40％、ただしプロジェクトあたり150億ドンを超えない範囲で国家予算が支援する。

協同組合と協同組合連合は、高品質米、有機栽培、バリューチェーン連携、米製品の加工（100ヘクタール以上の面積）の開発に関するプロジェクトに対して、投資資本の最大100％まで、ただしプロジェクトあたり50億ドンを超えない範囲で、インフラ投資支援と財政支援も受けます。

農業環境省は、上記の政策は、稲作地の保護と農家の所得・生活水準の向上に対する党と国家の関心を示すものであると述べた。同時に、この政策は、経済セクター、特に民間経済と集団経済が、持続可能かつ近代的な方向への農業の再編と発展に参加することを奨励し、国家の食料安全保障の確保と国の開発における飛躍的進歩に貢献するものである。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/dong-hanh-voi-nong-dan-vi-an-ninh-luong-thuc-quoc-gia-d782658.html