地域金融センターから
ダナンを地域金融センターとして構築することは、都市開発プロセスにおける新たなアプローチです。これは、ダナンにとって経済の再構築、成長促進、そして投資誘致の機会となると考えられています。
中央政府は、ダナンを地域金融センターとして建設・発展させるための指針となる多くの文書を発行しており、 ホーチミン市とダナンの地域・国際金融センター建設に関する運営委員会も設置しています。
ダナン地域国際金融センターは、地理的な立地、交通の利便性、都市インフラ、そして優れた人材といったダナンの競争優位性と、基本的な開発ニーズを基盤として構築されます。しかしながら、ダナンは経済規模がまだ小さく、金融市場も限られており、インフラも整備されておらず、多くの困難に直面しています。
ダナンの地域国際金融センターは、ダナンの競争優位性に基づいて建設される。写真：グエン・トリン
ダナンの金融センターモデルには、次の 3 つの要素が含まれる予定です。 - 国際投資家を誘致し、金融機関を設立し、国内および地域の通貨・資本市場で統合的なオフショア金融サービスを提供する市場を組織することに重点を置く役割を持つオフショア金融センター。 - 金融センターの特定のライセンスメカニズムに基づいて金融サービスを提供する際にテクノロジーを適用し、フィンテックサービスを結び付け、他のビジネス分野のスタートアップに資金を提供する役割を担うフィンテックセンター。 - 金融センターにおける金融活動やその他のユーティリティサービスに役立つ補助的な活動。 |
このような金融センターは、経済全体に資本を移転する上で常に重要な役割を果たすとともに、都市の主要経済部門を結び付けるとともに、中部沿岸地域全体の中心的な役割と成長の原動力を創出することにも貢献します。
さらに、この金融センターは、ダナンに設立される国家イノベーションセンターの機能と連携し、金融活動における革新的なソリューションや技術をテストするための環境を整備するための管理されたテストメカニズムの構築と普及にも貢献します。
地域金融センターの建設に対する懸念を共有しながらも、一部の経済専門家は、ダナンにはフィンテック（金融技術）の発展に重点を置いた地域金融センターを形成する上で多くの利点があると率直に語った。
しかし、あらゆる要素を備えた地域金融センターを形成するには、20年以上の道のりを歩む必要があります。困難ではありますが、この一歩を踏み出さずにはいられません。なぜなら、世界があまりにも不安定な状況にある中で、国を発展させ、課題、後れを取るリスク、中所得国の罠といった課題を克服することは、ダナン市だけでなく、国のビジョンだからです。
実際、ベトナムにおける地域・国際金融センターの構築は、金融市場の特殊性と発展レベルにより、困難で複雑かつ前例のない課題となっています。社会経済、法律、通貨安全保障、国家金融の安全性、社会秩序と安全保障といった分野への影響を全面的かつ包括的に評価し、我が国における社会主義志向の市場経済発展政策の遵守を確保する必要があります。
しかし、ダナンを地域の金融センターとして建設し、発展させるという政策は、党と政治局の決議に定められた要件である。
ダナン自由貿易地域へ
2024年5月末に開催される第15期国会第7回会議では、都市政府の組織に関する国会決議の発行と、新時代のダナン市の発展のためのいくつかのメカニズムと政策の試行について議論され、検討された。
提案された5つの新たな政策の中で最も注目すべきは、ダナン自由貿易区の試行的設置です。これは、中部・中部沿岸地域、そして国全体におけるダナン市の役割、戦略的地位、そして重要性を確固たるものにするための道のりにおいて、差別化、優位性、そして突破口となるものです。
自由貿易地域は、 「税関の外側で領土内にある」特別な経済地域として定義され、正式には国の領土内に区切られますが、ホスト国の他の地域との貿易関係は輸出入関係であり、出入りする商品は税関の規制の対象となります。 自由貿易区は、対外貿易の発展、外国投資の誘致、国際統合の促進を目的として、貨物監督管理、外貨管理、税制、事業設立において特別な政策制度を適用しています。世界には147の国と地域に5,383の経済貿易区／自由貿易区があります。 |
ダナン自由貿易区には、商業生産エリア、物流エリア、物流港、商業サービスエリアという3つの主要機能エリアが含まれます。写真：グエン・トリン
ダナン自由貿易区は、投資、金融、貿易、観光、高品質なサービスの誘致を目的とした政策メカニズムを試行するために首相によって定められた、明確な地理的境界を有する機能地域であり、対外的な物品の売買は輸出入関係に該当します。機能地域のインフラ建設プロジェクトへの投資政策は、ダナン市人民委員会に委譲されています。
ダナン自由貿易区は、商業生産エリア、物流エリア、物流港、商業サービスエリアという3つの主要機能エリアで構成されます。ダナン自由貿易区の第一フェーズでは、管理プロセスの利便性を確保するために、厳格なフェンスが設置され、試行段階から完成段階まで、オープンな方向で進められます。
市の提案によれば、ダナンハイテクパーク・工業団地管理委員会はダナン自由貿易区の国家管理機能を果たし、あらゆる分野において「ワンストップ・オンサイト」の仕組みに従って管理する権限を持ち、企業の投資手続きの利便性を高めることになる。
ダナンには、物流活動を促進するための商業統合拠点の一つである国際空港があります。これらは、リエンチュウ港と連携したダナン自由貿易区の設立を試行し、投資、金融、貿易、観光、高品質なサービス、ハイテクの誘致を目的とした政策メカニズムを試行するために必要な前提条件です。
政治局決議43-NQ/TWは、物流開発に関連するリエンチュウ港の建設をダナンの成長原動力の一つと位置付けています。リエンチュウ港は、水深、交通アクセスの利便性、そして市内の工業団地との良好な接続といった点で有利な立地条件を有しており、貨物輸送費と埠頭費用の面でリエンチュウにとって大きな競争優位性を生み出しています。
リエンチュウ港に関連したダナン自由貿易区の試験的設置
ダナン自由貿易区の試験的設置は、世界から認められているもののベトナムでは前例も実践もないモデルを実施する上での画期的な出来事の一つである。
実際、世界各国が自由貿易区を建設する際、段階的に進め、経験から学びながら各段階を完璧に仕上げていきます。そのため、自由貿易区の設立は、都市にとって停滞期を打破し、立ち上がるための新たな機会となります。
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長によれば、自由貿易地域の試験的な設置は十分な政治的、法的根拠を備えた重要な政策である。
「これは画期的な政策であり、政治的決意であり、革新と創造性の精神、そして世界の先進的な開発モデルを適用するというダナン市と政府の大胆な思考と実行の表れです。もしこれが成功裏に実施されれば、ダナン市と地域全体の社会経済発展を促進する基盤が築かれるでしょう。これは試行的なステップでもありますが、実施しながら経験から学び、徐々に改善していくつもりです」と、財務予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は述べた。
ダナン自由貿易区の試験的設置は、試験的メカニズムの調整、より良いビジネス環境の創出、経験の蓄積、そしてそこから全国に適用可能な法的文書の研究開発において新たな方向性を切り開くことになるだろう。
同時に、新たな発展の推進力を生み出し、都市の社会経済発展プロセスを加速させ、北中部および中部沿海地域の経済発展を牽引する牽引車としての役割を促進します。また、新たな政策研究の試行の基盤となり、全国における自由貿易区に関する規制の法制化の前提となります。これはまた、試行錯誤の段階であり、経験を積みながら徐々に改善していくことになります。
国会決議第119/2020/QH14号をダナンが試行してきた3年間の道のりを振り返ると、達成された肯定的な成果の他に、決議は主に都市政府モデルの試行に焦点を当てており、傑出した、画期的な、やる気を起こさせる、普及する具体的なメカニズムや政策が欠けていることがわかります。
現在の発展の状況において、ダナン市は正式に都市政府を組織するのに十分な条件と基盤を備えており、発展を支援し促進し、政治局決議第43-NQ/TW号と結論第79-KL/TW号に定められた目標を同市が達成するのに役立つ、傑出した、画期的な、動機付けとなる、普及した特定のメカニズムと政策を備える必要がある。
タン・グエン - ホアン・ファン
ダナンの新たな成長の原動力 - パート1：IT産業の最初のレンガ
ダナンの新たな成長エンジン - パート2：東南アジアのシリコンバレーを目指す
ダナンの新たな成長原動力 - パート3：マイクロチップ、半導体、人工知能による新たな原動力
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