新学期前夜、グエン・キム・ソン教育訓練大臣はダン・トリ氏と意見交換を行い、特に世界の教育を変革するデジタル技術と人工知能の文脈において、業界全体が飛躍的に進歩するための新たな方向性と大きなチャンスについて意見交換を行った。
決議71-NQ/TW：教育分野が躍進する絶好の機会
大臣閣下、2025-2026年度は教育分野全体が80周年を迎える特別な年です。同時に、 政治局は教育・訓練開発の飛躍的進歩に関する決議71-NQ/TWを採択しました。大臣は、現状において、この決議が教育分野にとってどのような意義を持つと評価されていますか？
- 決議71号は、建国記念日80周年、教育部門の80年の伝統、そして国民教育省（現在の教育訓練省）の設立80周年を記念して発布され、教育と訓練に対する党の特別な配慮を継続的に示し、教育は常に国の発展に密接に関連し、それを決定づける要素であることを確認し、教育と訓練が国の最高の政策であり、国の将来を決定するという見解の一貫性を示しています。
この決議はまた、世界情勢が根本的かつ全面的な変化を遂げ、特にデジタル技術と人工知能が世界規模で教育のあり方を変えつつある中で、将来の教育制度に対する党の新たなビジョンと戦略を示している。
さらに、この決議では、ベトナムの教育を革新し改善するための画期的な性質を持つ課題と解決策とともに、主要な目標も特定されています。
教育分野全体にとって、これは突破口を開き、国の発展における教育の決定的な位置を確固たるものにする絶好の機会です。教育訓練省はこれを認識し、決議71の実施に向けた政府行動計画案を緊急に作成し、政府に提出します。そして、教育訓練省の行動計画に盛り込み、今年度の初めから実施に移します。
教師の給与は上がる見込み、特定方向への採用
社会が最も懸念している問題の一つは、教員政策です。採用、給与、その他の優遇措置に関する新たな点について、大臣にお伺いいたします。
国会が教員法を可決した直後、教育訓練省は、その実施を導く文書体系を積極的に構築しました。特に、教員採用に関しては、教育訓練局に実施を主宰させるか、地方の実情に応じて地方分権化と権限委譲を行うよう省人民委員会に勧告するという指示を含む通達を作成中です。
上記のアプローチにより、仲介業者の削減、採用の質の同期化（試験/試験結果に基づいて、1回の採用で多くの学校への入学を登録できる）、コストの節約、採用参加者の機会の増加などの政策の実施が保証され、同時に、地域の教師の過剰/不足の状況を克服することに貢献し、学年、科目、教育活動に応じたチームの構造を確保します。
今後、教師向けの多くの特別な政策や制度が実施される予定だ（写真：Huyen Nguyen）。
さらに、教育訓練省は、教師採用の内容と形式に関する規制を含む、教師法のいくつかの条項を詳述する政令を策定している。
計画通り、採用試験は現行の公務員採用規則に基づき、2回に分けて実施されます。ただし、専門知識と専門職に関する第2ラウンドは、教育活動の実際のプロセスに忠実に従い、異なる方法で設計されます。これにより、各教育訓練レベルにおける候補者の教育能力と専門スキルの正確な評価が確保されます。
これは、教職の特殊性を考慮せずに公務員に一般的な仕組みを適用する際のこれまでの限界を克服することを目指した重要な革新となることが期待されています。
教育訓練省は、教師の採用と支援のための給与、手当、政策に関する詳細な規則の草案を最終調整している。
全教員の基本給は、少なくとも200万ドン、最大で1人あたり月額500万～700万ドン増加すると予想されています。この増加額は基本給のみに基づいて算出されており、その他の手当は含まれていません。
教師不足は依然として大きな課題です。文部科学省はこの問題に対処するためにどのような解決策を講じてきましたか？
2022年から2026年にかけて、ロシア政治局は教育部門に65,980人の教員ポストを補充する予定です。2022年から2023年、2023年から2024年の2学年度で、国は4万人以上の教員を採用する予定です。しかし、生徒数とクラス数の継続的な増加により、教員需要も急増する見込みです（2023年から2024年の学年度には13,676人、2024年から2025年の学年度には約22,000人の教員が新たに必要となる見込みです）。そのため、多くの地域で依然として教員不足が続いています。
主な理由は、採用先が限られていることです。情報技術、外国語、芸術といった一部の科目では、教員の収入が依然として低いため、教育学部門は学生の採用に苦労しています。さらに、多くの地域では、教員の配置と採用のプロセスが遅く、長期化しています。
こうした状況に直面して、教育訓練省は、訓練機関に主要プログラムの開設を指示し、地方自治体の実際のニーズ、特に特定の科目に応じて教師を訓練すること、地方自治体に十分な指定職員を採用することを要求する、地方自治体に学校ネットワークを見直して整備することを指示する、一部の公立幼稚園や一般教育施設で自治メカニズムを試験的に導入すること、社会化を促進するなど、多くの解決策を実施してきました...
同省は、中央政府からの解決策に加え、地方自治体が積極的に十分な数の職員を採用し、教師を誘致・支援する政策を策定し、規則に従って教師契約を実施するための資金を手配することを推奨している。
二層制政府モデルにおける教育管理の確保
二層制自治体モデルの導入は、教育運営においても多くの課題を提起しています。文部科学省は円滑な運営を確保するためにどのような取り組みを行ってきましたか。
- 二階層の地方自治体において教育活動が中断されないようにするため、教育訓練省は多くの同期ソリューションを実施してきました。
制度改善に関しては、教育省は、教育分野における地方分権、権限委譲、国家管理権限の分割を規制する2つの法令と6つの通達を策定し、発行しました。
専門的指導に関しては、省は行政境界に関わらず小学校入学に関する公式指令を出し、1日2回のセッションを開催し、2026～2027学年度の課題を実施し、行政境界の変更に関連したプログラムや教科書を実施しました。また、省はセミナーを開催し、ホットラインを設置し、情報を受け取り、地方の困難や問題を解決しました。
教育訓練省は、行政の境界に関係なく、小学校入学に関する文書を発行した（写真：フエン・グエン）。
能力開発に関しては、省は、コミューンレベルの教育管理者や教育訓練局が包括的、体系的、簡潔かつ分かりやすい情報にアクセスできるよう支援するための文書を作成し、研修コースを開催し、ハンドブックを出版しました。さらに、省はこの問題に関して15の州に6つの視察チームを組織しました。
今後、教育訓練省は、法的文書の見直し、専門的指導の強化、業界データシステムの完成、接続性と同期の確保を継続し、地方自治体による分散化および委任されたタスクの実施に同行し、サポートしていきます。
同省は、新たな状況下で2025～2026学年度の教育課題を効果的に実施するため、地方が重点的に取り組む必要がある重要な内容もいくつか指摘した。
追加の教育と学習を管理し、1日2セッションの教育を実施する
もう一つ、国民の大きな関心事となっているのは、補習授業の運営と1日2コマ授業の実施です。文部科学省はこの問題についてどのような見解をお持ちでしょうか。
教育訓練省は、補習授業の管理に関して、「補習授業は知識の定着にはつながるものの、人材育成にはほとんど貢献しない」という見解を堅持している。補習授業が蔓延していることが招く深刻な影響は、抜本的な是正を継続する必要がある。
したがって、教育訓練省は、2025～2026年度においても、引き続き地方自治体に対し、政府の責任を強化するために、追加教育と学習の管理に関する規則を発布するよう指導・促し、同時に教育機関に対し、一般教育プログラムを効果的に実施するよう求めていきます。
2025年6月6日付首相指令第17/CT-TTg号（1日2コマの授業に関するもの）の実施にあたり、省は学校に対し、適格な場所での実施のためにリソースを動員し使用する計画を明確に示す教育計画を作成するよう指示した。
計画では、内容、期間、対象学生を明記し、規則に従って適切に教員を配置し、科目の差別化、優秀な学生の育成、最終学年の学生の復習、通達29号に従った要件を満たしていない学生のサポートに重点を置く必要があります。
同時に、教育省は、管理業務を革新し、一般教育プログラムの実施と追加教育と学習の管理の検査と監督を強化し、政策と法律の厳格な実施を確保する必要性を強調した。
ホーチミン市タイタン高等学校の授業風景にある教師と生徒たち（写真：フエン・グエン）。
第2セッションの組織は、規定どおりに3科目の追加教育を含め、指令17に従って実施されました。第2セッションの資金は、主に首相の指示により国家予算から保証されました。
社会化された財源は現行の規制に従って実施されます。今後、教育訓練省は財務省および地方自治体と連携し、1日2コマ授業の実施に必要な資金を調達するための具体的なメカニズムと政策を策定します。
2027年から高校卒業試験をコンピューター上で維持・試験運用
高校卒業試験について、2027年からのコンピュータベース試験の試行ロードマップはどのように準備されており、この試験は今後も維持されるのでしょうか。
- 卒業認定を検討する高等学校卒業試験の組織には、現在、非常に具体的な目標があります。
まず、一般教育課程の資質・能力の育成要件に応じて学習者のレベルを評価し、試験の結果により高等学校卒業の認定を検討します。
第二に、試験の結果は、一般教育機関の教育の質と教育管理機関の方向性を評価するための基礎の 1 つとして使用されます。
第三に、大学や専門教育機関が入学選考に利用できる信頼できるデータを提供します。
現在、この試験は全国共通の評価基準に基づき、高校の総合的な成果を全生徒に対して評価する唯一の全国的な試験です。
したがって、一般教育水準のレベルを評価し、一般教育政策の研究、構築、調整のための全国的なデータを提供する組織を維持する必要がある。同時に、全国の地域における教育の質を評価する。
試験結果は高等学校の成果物であり、大学や職業訓練機関が入学者選抜を行うための参考情報源となります。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣が2025年高校卒業試験の試験状況を視察し、受験生を激励した（写真：スアン・フー）。
教育訓練省は、首相の指示により2027年から実施されるコンピューターによる高校卒業試験の試験的実施に備えて、コンピューターによる高校卒業試験を実施するプロジェクトの開発、2026年に首相に承認を求めるための提出、標準化された試験問題バンクの構築に向けて専門家を動員する（2027年から適用予定）など、いくつかの重要タスクの実施に注力している。
同時に、省はコンピューターベースの試験を実施するための手順と規則を策定し、全国で研修とセミナーを開催し、試験問題の転送と受信、および試験に関連するその他のセキュリティ面で政府暗号委員会と連携し続けています。
現在、教育訓練省はコンピュータベース試験を実施するためのソフトウェアシステムの準備と、地方自治体におけるコンピュータベース試験の試験実施を進めています。今年度は10万人以上の学生がこの試験を受ける予定です。
新学期を迎えるにあたり、大臣は業界全体と学生に何かメッセージを送りたいとお考えでしょうか。
2024-2025年度、教育分野全体が多くの困難と課題を乗り越え、多くの優れた成果を達成しました。教育訓練省の指導者を代表し、管理者、教師、職員、そして学生からなるチームの素晴らしい努力に感謝の意を表します。
2025-2026年度は、多くの重要な課題と革新の機会を抱える、非常に重要な年度です。この年度のキーワードは「実行」です。つまり、党の方針と政策、国家の教育法、そして教育分野における2025-2026年度の10の重要課題と解決策を効果的に実行することに重点を置くということです。
それは、業界全体が過去 80 年間の成果を継承し、推進し、既存の欠点や限界を克服し、今後のベトナム教育に新たな道を切り開く道です。
教育は百年の仕事であり、先見の明、粘り強さ、公平な精神、そして最高の責任感が必要です。管理職から教員、職員、そしてすべての学生に至るまで、教育業界全体が、最良の心構え、精神、そして環境を整え、団結し、力を合わせ、新学期が多忙ながらも喜びに満ちた、実りある一年となるよう、強く願っています。
大臣、本当にありがとうございました！
出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/dot-pha-chinh-sach-luong-thuong-va-nhung-thay-doi-lon-cua-nganh-giao-duc-20250904103027553.htm
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