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データ - 二層制政府と農業・環境分野のデジタル変革のための新たな相互接続軸

相互接続され、同期され、迅速かつ効果的なデジタル変革を促進する計画02-KH/BCĐTWを国全体で実施している状況において、農業と環境部門は、データの重視を装置の再構築とガバナンスモデルの革新に置いた先駆的な部門の1つです。

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ17/11/2025

Dữ liệu - trục liên thông mới cho chính quyền hai cấp và chuyển đổi số ngành Nông nghiệp và Môi trường - Ảnh 1.

ハノイ市ドゥオンノイ区トンニャット住宅団地の住民は、当局の指導により土地のデータを申告し、提供している。

農業・環境分野では、中央から地方レベルまでを結ぶ大規模なデータベースシステムを構築し、二層制政府モデルが協定後に効果的に機能することを支援する重要な基盤となっている。

土地、環境、水文気象、灌漑、農林水産業分野のデジタル化は2000年代から進められてきました。2013年に土地法が土地データベースの概念を確立すると、従来の分権型モデルに代わり、中央レベルから省レベルへの集中化と同期化が進むことで、このプロセスは加速しました。現在、 農業環境省は、国レベル、専門レベル、分野別の約100のデータベースを管理しており、多くのシステムが安定運用され、産業界の「デジタルの目」となっています。

約5,000万区画の土地を収録した国土データベースは、重要な柱の一つであり、認証プロセスの透明性を高め、記録編集における誤りを減らすだけでなく、階層間の重複や分散を抑制することにも貢献しています。全国をカバーする国土地理データベース、リアルタイムで更新される水文気象データベース、国土リモートセンシングデータベース、Vnfishbase漁業データベースなどは、方向づけ、予測、資源管理、意思決定支援のための膨大な情報を提供しています。これらのシステムは、人口、税金、信用、事業登録に関する国土データベースと連携することで、全く新しいモデル、すなわち分断ではなく相互接続・共有というシステム運用の可能性を切り開きます。

農業・環境分野における最近のハイライトは、2025年9月から11月にかけて実施された「90日間土地データ拡充・クリーニング」キャンペーンです。これは、科学技術の飛躍的進歩とデジタル変革に関する決議57-NQ/TWの要件を満たし、「正確・十分・クリーン・活力」の基準に沿って土地データシステムを標準化、クリーニング、刷新するための、史上最大規模の総力戦とされています。このキャンペーンでは、データはもはや単なる技術的リソースではなく、人々に役立つツールとなります。草の根レベルで人々が土地情報を更新・認証するよう指導され、紙の記録は電子データに置き換えられ、土地使用権証明書はVNeIDアプリケーションを通じて認証できるため、行政サービスの提供にかかる時間とコストを大幅に削減できます。

「どこにいても、どんなレベルでも、問題を解決する」という考え方を徹底して実践しています。農業環境省の作業部会は、技術的、法的、手続き上の障害を取り除くために、定期的に地方を訪問しています。ハイフォン、タイグエン、ラオカイ、ダナン、ホーチミン市、ドンナイといった多くの省・市は、このキャンペーンを特別な政治課題と捉え、政治システム全体を動員して参加を呼びかけています。土地管理機関、警察、テクノロジー企業を含む部門横断的な作業部会モデルは柔軟に展開され、当初から大きな波及効果を生み出しています。

これらの動きは、土地データの透明性と正確性を高めるだけでなく、二層制政府モデルの重要な基盤を築くことにもつながります。統合後、合理化された制度運営の要件を満たすには、データシステムが共有、継承、そしてシームレスな接続をサポートできる十分な容量を備えることが求められます。土地、環境、人口、税務、財務データがデジタル化され、相互接続されることで、土地利用権、資産、事業登記、公共投資に関する行政手続きの処理時間が短縮され、職員の負担が軽減され、企業のコンプライアンスコストも削減されます。

業界のデジタルインフラも、ハノイ、カントー、ホーチミン市の5つのデータセンターの運用により、大きく前進しました。このシステムは、ストレージ、コンピューティング、セキュリティ機能の面でアップグレードされ、リアルタイムのデータマイニングと詳細な予測のニーズに対応し、水文気象学、気候変動、環境汚染、水資源安全保障の分野における業務に貢献しています。2025年末までに、多くのシステムが降雨、洪水、塩分侵入、大気質、森林変化の監視に人工知能、ビッグデータ分析、IoT技術を適用し始めています。

計画02-KH/BCĐTWの実施は、手作業による管理からデータに基づくガバナンスへの移行において最も明確に示されています。データは幹部や公務員の評価基準となり、意思決定プロセスは感情的なものから証拠に基づく分析へと移行し、リアルタイムのデータ共有により部門間の連携が迅速化されます。データベースが接続されることで、省と地区の当局は別々のレベルではなく、一体となって機能できるようになり、重複業務が削減され、住民へのサービス提供の効率性が向上します。

データは、人々がオンライン公共サービスの恩恵を受けるだけでなく、データの拡充プロセスにおいて主導的な役割を果たすデジタル社会の構築にも貢献します。情報はコミュニティ自身によって提供、認証、監視され、透明性、公平性、持続可能性に優れた情報システムの基盤が構築されます。これは、計画02-KH/BCĐTWの精神でもあります。デジタル変革は、人々への奉仕と社会経済発展の促進という最高の目標を掲げ、組織再編と結び付けられなければなりません。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/du-lieu-truc-lien-thong-moi-cho-chinh-quyen-hai-cap-va-chuyen-doi-so-nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-197251117111148149.htm


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