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教育法改正案:新たな状況に適した国際統合

教育訓練省は、卒業証書制度、教育資料の編集、将来的に二階層政府を実施する際の学校管理権限の地方分権化と委譲など、多くの重要な変更点を含む教育法のいくつかの条項を改正および補足する法案を発表し、一般からの意見を求めている。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên12/05/2025

中等学校卒業証書の廃止を支持

具体的には、教育訓練省は、中学校卒業証書の廃止、高校卒業証書の授与権限を校長に委譲、幼稚園、小学校、中学校の管理をコミューンや区に分散、教育訓練省が地方教育文書を承認するという規制を廃止することを提案した。

草案によれば、教育訓練省は卒業証書制度において中学校卒業証書を廃止し、中学校課程の修了を確認する教育機関を指定することになる。

Dự thảo sửa đổi luật Giáo dục: Hội nhập quốc tế, phù hợp tình hình mới - Ảnh 1.

教育法のいくつかの条項を改正および補足する法案は、高等学校卒業証明書を発行する権限を教育訓練局長から学校長に移譲するものである。

写真:ダオ・ゴック・タック

教育訓練省は、これは二層制地方自治体の政策(現行教育法では、中学校の卒業証書は教育省が発行する)に合致し、教育の普遍化という目標と国際的な潮流にも合致するものであると考えている。教育訓練省によると、中学校課程修了の確認は学習者の権利と義務に影響を与えるものではない。

特に、多くの先進国(米国、カナダ、英国、オーストラリア、フィンランドなど)では中学校の卒業証書を発行せず、低学年の学業成績に対する校長の確認に基づいて高等教育または進学を検討します。

中学校卒業資格の廃止については、専門家や教育機関の管理者らは、中学校を修了すると生徒には教育レベルの修了証が与えられるため、これは合理的だと述べている。

ホーチミン市教育訓練局の元副局長であるグエン・ヴァン・ガイ氏は、現在の初等教育と同様に、中学校の校長が生徒の教育修了確認を行う体制は完全に適切であると述べた。現在、各区・市町村の教育訓練局は、中学校の報告書と提案に基づいて中学校卒業証明書を発行している。したがって、二層制の地方自治体を組織する際に、この廃止は合理的であり、不要な行政手続きを削減することになる。

また、2018年度一般教育プログラムによれば、中学校は基礎教育であるため、生徒が9年生を修了した後は、基礎教育プログラムの修了証書を受け取ることが適切です。

高等学校の自治権の強化

改正法案では、高等学校卒業資格の授与権限が教育訓練省長官から学校長に移譲されることが盛り込まれている。起草委員会によると、これは地方分権化と権限委譲の政策を実施するためである。

ホーチミン市1区ブイ・ティ・スアン高校のフイン・タン・フー校長は、高校の校長が生徒の卒業証書に署名し発行するという提案に支持を表明した。フー校長によると、これは国際的な統合の潮流であるだけでなく、国家行政の合理化、地方分権化、効率化に向けた改革プロセスにも合致しているという。二層制の都市政府モデルにおいて、学校で証明書を発行することは、時間の短縮、行政手続きの簡素化、そして生徒にとっての実用的利便性の向上につながる。同時に、これは信頼を示すものであり、学習成果の評価と確認における学校長の役割と責任を強化することにもつながる。

グエンヒエン高校(ホーチミン市第11区)のファム・レー・タン教諭は、教育訓練局ではなく高校の校長が高校卒業証明書を発行できるという政策は称賛に値するものであり、多くの利点があり、事務手続きも簡素化されると述べた。この規定は、仲介業者の削減、証明書発行の時間と手続きの短縮に役立ち、特に大学入学や就職などのために証明書を緊急に必要とする学生にとって利便性を高める。

タン氏によれば、この規制により学校の自治が増し、学校がより積極的に管理できるようになり、校長の責任が促進され、地域教育の有効性が向上するという。

Dự thảo sửa đổi luật Giáo dục: Hội nhập quốc tế, phù hợp tình hình mới - Ảnh 2.

草案によると、教育訓練省はディプロマ制度において中学校卒業証明書を廃止し、中学校課程の修了を確認する教育機関を指定することになる。

写真: ダオ・ゴック・タック

地方教育教材の州レベルでの評価と承認

改正法案は、地方教育教材に関する規定を教科書に関する規定から分離し、これらの教材が教科書ではないことを明確に定義しています。現行のように教育訓練省が承認する代わりに、改正法案では、教育訓練局長に地方教育教材の編集・評価権限を与え、省評価委員会が評価を行い、省人民委員会が承認することとしています。

地方教育教材の編成は、以下のプロセスに従って行われます。省レベルでは、専門家と著名な教師からなる編纂委員会、審査委員会、そして独立した評価委員会が設置されます。省レベルでは、これらの教材を慎重に評価した後、承認し、学校に配布して教育・学習に利用します。

多くの校長は、省の合併に伴い、新省政府は内容の見直しと統合を行い、重複部分の削除、行政情報、地名、文化伝統、歴史的遺物の更新を、新省・市の実情に合わせて行う必要があると述べています。情報が更新された場合、教材は編集されます。つまり、各地方自治体は調整委員会を設置し、教師や地元の専門家からなるチームを編成して再編集を行う必要があります。このように、各地方自治体は自らの地域に関する教材の編集、承認、実施に積極的に取り組んでいます。これにより、行政手続きが簡素化され、教材が迅速に教育・学習に活用されます。

出典: https://thanhnien.vn/du-thao-sua-doi-luat-giao-duc-hoi-nhap-quoc-te-phu-hop-tinh-hinh-moi-185250512210848598.htm


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