第14回党大会の文書草案：大連帯ブロックにおける民主主義の鮮明な表明

全党、全人民、全軍が第14回党大会に向けて切実な準備をしている状況において、第14回党大会で第13期中央執行委員会の政治報告草案が討論され、意見が提出されたことは特別な意義を持つ。

これは、党大会の文書を完成する過程であるだけでなく、全党と全人民の英知を促進し、社会主義の道をしっかりと歩み、繁栄し幸福な国を建設するという大志を喚起する機会でもあります。

第14回全国党大会の文書草案に対する評論では、すべての意見が肯定されました。政治報告草案は、新しい時期に国を建設し発展させるという戦略的ビジョン、一貫した観点、高い政治的決意を明確に示しており、約40年間の革新と第13回全国党大会の決議のほぼ全期間にわたる実施後の偉大な成果を継承し、同時に、次の時期の目標、任務、突破口となる解決策を提示しています。

国内外の各界各層、知識人、経済界、専門家らから文書草案に幅広い意見が寄せられたことは、大民族団結圏における民主主義の鮮明な表れであると同時に、「党の思想」に対する「民心」の表明でもある。

新たな発展段階における国の地位と力の確立

第14回党大会に提出された政治報告草案における教育、科学技術、環境開発の内容について、第15回党大会代表でベトナム祖国戦線中央委員会科学技術デジタル変革諮問委員会副委員長のグエン・クアン・フアン氏は次のように述べた。「総じて、政治報告草案の3番目の指導的視点は、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革を主な原動力とし、民間経済発展を最重要の原動力とする新たな成長モデルを確立し、デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革、構造変革、人材の質という4つの変革を同時に実現するための開発制度を整備することである。」

2050年までに、ハノイは高い生活水準と質の高い生活を備えた、グローバルに繋がる都市となるでしょう。（写真：トゥアン・アン/VNA）

このように、教育と訓練は質の高い人材を提供し、科学、技術、イノベーション、デジタル変革は新たな発展の勢いを生み出し、資源管理、エネルギー転換、環境保護、気候変動への対応という3つの柱の間には有機的な関係があります。

これら4つの要素はそれぞれ独立したものではなく、互いに補完し合い、新たな発展段階におけるベトナムの新たな地位と強みを生み出しています。特筆すべきは、この草案が、知識と技術の獲得だけでなく、気候変動からデジタルトランスフォーメーションに至るまで、地球規模の課題の解決に積極的に参加するという点で、国際統合の精神を明確に示しており、国際舞台におけるベトナムの役割と地位を確固たるものにしている点です。

グエン・クアン・フアン氏は、教育・訓練の分野では、草案で言及されている重要な点に加え、有権者や国民は、形式的すぎる学位や試験が「優先」される状況を克服する必要性について非常に懸念していると述べた。

草案の精神をきちんと貫徹するためには、実務能力を基準とした評価方法を強力に刷新し、一部の先進国のように、現在の学習成果のランキング制度を廃止し、学生の試験成績やテストの点数を公表しないようにし、公務員や公務員の採用・採用において、不必要な証明書や卒業証書の要求を廃止し、直接面接による人事評価に切り替えなければならない。

さらに、グエン・クアン・フアン氏によると、成績不振という病を断固として押し戻し、追加教育と学習の問題を厳格に管理し、国際基準に従って教育プログラムを更新し、教師と生徒の両方に実践的なソフトスキル教育を提供し、留学生と海外での大学院研修のための総合的な戦略を策定する必要があるという。

グエン・クアン・フアン氏は、実務ニーズに結びついた効果的な科学技術イノベーションのエコシステムを構築し、国家競争力を強化するという草案の精神を具体化するために、「トップダウン」の科学研究メカニズムを排除し、社会主義志向の市場経済の規制に準拠することを提案した。

草案には、テーマの研究や製造実験の段階から企業が科学者と協力することを奨励するための解決策が追加され、市場、業界、地域のニーズに基づいて発注するメカニズムが構築され、民間部門による科学研究の発展を奨励するメカニズムが整備され、決議68-NQ/TWの精神に沿って、国家、科学者、企業を含む「3つの機関」が連携される。

さらに、各レベル、各部門は人民全体の革新運動の動員を強化し、企業社会の革新への参加を奨励し、先進技術の応用を促進して旧式技術を置き換える必要がある。

環境保護に関しては、「資源の有効な管理と利用、環境の保護、気候変動への積極的な適応」の要件が明確に規定されている。

これは正しい方向であり、特にCOP26会議で2050年までに実質ゼロ排出量の目標を宣言したベトナムの国際的な公約と一致しています。

これらの目標を実現するために、グエン・クアン・フアン氏は、生活用水不足の解決、2022年6月23日付政治局結論36に基づく水安全保障の確保、日常生活や工芸村、工業団地、産業集積地からの廃棄物汚染、廃水、排出物の問題への根本的な対処、2050年までに純排出量を「0」に削減するためのロードマップの明示に関する内容を草案に追加するよう提案した。

「強い政治的決意、政治システムの協調的な参加、経済界、社会組織、そして国民一人ひとりの共同の努力と合意があれば、政治報告書草案に示された目標を完全に達成できる。」

「第14回党大会は、迅速かつ持続可能な発展と環境に優しく、国際舞台で立派な地位を持つ強いベトナムの実現に向けて、党、人民、軍全体が行動する意志と能力を確認する、国家全体が新たな時代に入る画期的な出来事となるだろう」とグエン・クアン・フアン氏は強調した。

新しい時代の開発思考を革新し続ける

ベトナム祖国戦線中央委員会の民主主義と法律に関する諮問委員会の委員長であるチャン・ゴック・ズオン教授は、第14回全国党大会の文書草案に反映された「発展の考え方を革新し続ける」という議題の基本内容を評価し、次のように分析した。「発展の考え方を革新するには、まず発展の原動力と目標に対する認識を革新しなければなりません。」

現在、我が国の社会経済発展の考え方は、依然として資源開発、安価な労働力、そして巨額の公共投資に大きく依存しています。国家が市場に代わって力強い発展を遂げる一方で、社会格差、環境汚染、そして鉱物資源の枯渇を招いています。

新たな時代を迎えるには、開発に対する考え方の転換が必要です。それは、開発は科学技術、イノベーション、そして国家のデジタル変革における飛躍的進歩に依拠しなければならないという考え方です。人々を開発の中心であり主体と捉え、環境や社会正義を犠牲にしてはならないのです。国家は、人々を創造し、発展させ、人々に奉仕し、企業と市場が発展するための環境と空間を創出する役割を果たさなければなりません。

したがって、開発思考におけるイノベーションはスローガンではなく、目標、メカニズム、政策、法律、行動方法に反映されなければなりません。

トラン・ゴック・ドゥオン博士は、開発思想の革新を継続するという問題は、政治報告書草案の全内容を導く意味を持つ重要な理論的問題であるため、草案文書全体にわたって主要な視点として表現される必要があると考えています。

具体的には、新時代（あるいは新段階）における「発展思考の持続的革新」という概念の内包を明確にし、指揮・権力管理思考から「創造・奉仕」思考へ、幅広い発展思考から深い発展思考へ、「補助」思考から「自主・自立」思考へ、「集中」思考から「分散・地方化」思考への「発展思考の持続的革新」といった、新時代の「発展思考の持続的革新」という課題の内容を一般化する。

同時に、急速かつ持続可能な国家発展のための制度の構築と同時整備を継続すること、ベトナム文化と国民を強力かつ全面的に発展させること、地域や世界と肩を並べる近代的な国民教育システムを構築すること、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続的に推進すること、主体の役割を強力に推進し、人民の自主性を推進し、偉大な民族団結ブロックを強化することなどの項目において、「発展の思想を革新し続ける」という課題を明確にする必要があります。

人民は参加者であるだけでなく、主体でもあり、国家とともに制度、政策、法律を共同で創造し、党と国家に同行して権力を統制し、利益を共有し、責任を共有するという観点を補足する。

したがって、人民が開発プロセス全体に参加する主体であることを確認する必要がある。開発の計画、実施、モニタリング、そして成果の享受において、人民が開発主体としての役割を担うことを推進する。デジタル技術の活用を重視し、人民が意思決定、批判、モニタリングのプロセスに直接的かつ定期的に参加できるようにする。

さらに、人民、祖国戦線、人民社会組織が社会の監視と批判の機能を実質的に果たすための法的メカニズムを構築し、民族、宗教、地域、国内外だけでなく、性別、世代、新しい階級、実業家、知識人、恵まれない人々の観点からも大団結の概念の含意を拡大することをトラン・ゴック・ズオン博士は提案した。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/du-thao-van-kien-dh-xiv-bieu-hien-sinh-dong-cua-tinh-dan-chu-trong-khoi-dai-doan-ket-post1075896.vnp