ファームステイ：農業・農村観光の潜在的な方向性

都会の喧騒から逃れ、田舎の新鮮で静かな雰囲気を楽しみ、農家の生活、地域文化、そして農業に関する興味深い体験を求めるなら、ファームステイは観光客にとって最適な選択肢です。これは農業・農村観光の発展において有望な方向性と考えられていますが、効果的に、そして規制に従って運営するためには、適切な法的枠組みが必要です。

ファームステイは、「ファームアコモデーション」や「ファームバケーション」とも呼ばれ、農場に関連した観光形態の一つとして捉えることができます。宿泊施設、食事、そしてレクリエーション、農産物の生産・加工・収穫体験、そして農場で直接購入といったアクティビティを提供します。ファームステイは1980年代から世界中で存在していましたが、ベトナムではここ10年ほどで定着し、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、自然に近いグリーンで持続可能な観光のトレンドが観光客の注目を集め、ますます発展しています。

ベトナムは農業国として、長い農業生産の伝統、多様な作物や家畜の栽培に適した豊かな気候と土壌条件、そして農業生産と結びついて形成された独自の文化的価値を有しており、ファームステイを含む農業観光の発展にとって貴重な資源を有していると考えられています。また、これは幅広い市場セグメントを持つ観光モデルであり、子供から大人、特に家族連れや外国人観光客の体験ニーズを満たしています。

専門家によると、ファームステイ観光の発展は、観光商品の多様化だけでなく、地域消費の促進、農業生産からの収益増加、雇用創出、農業遺産の保全、地域文化の振興にもつながるとのことです。近年、ファームステイモデルは、ハノイ、ニンビン、ホアビン、ソンラ、クアンナム、カインホア、ニントゥアン、ビントゥアン、ラムドン、ホーチミン市、カントー、ドンタップ、アンザンなど、ベトナム全土の多くの省や都市で盛んに行われています。多くのファームステイは、国内外の観光客を惹きつける人気の観光地となっています。

しかし、現実には、我が国におけるファームステイの発展は多くの課題を抱えています。観光開発研究所（ベトナム国家観光局）の専門家グループは、「ベトナムにおけるファームステイ発展の現状評価と政策提言」という課題に関する包括的な報告書の中で、「農業・農村地域と連携した観光開発は、我が国の主要な政策と方向性の一つであり、多くの党文書や政府文書に一貫して反映されている」と述べています。

しかし、ベトナムでは、ファームステイの発展に関して、様々な分野・セクターからの多数の法的文書によって規制・統制されている、独特で学際的な事業であるにもかかわらず、具体的な規制やガイドラインが未だ整備されていません。そのため、多くの地域が混乱し、ファームステイの発展促進と、この種の事業に関連する違反への対応の両面で、管理運営上の困難に直面しています。

専門家は、ベトナムの多くの地域でファームステイ開発の潜在性が非常に高いと考えていますが、そのすべてが商業・サービス用途に指定されているわけではありません。多くの地域では、商業・サービス用途に指定されている土地はファームステイ開発の潜在性に乏しく、一方で、ファームステイ開発の潜在性がある土地は商業・サービス用途に指定されていません。ファームステイ開発のために土地利用目的を調整・転換することは、地域計画に大きな影響を与えます。

最近、一部の投資家がファームステイ事業を悪用し、農地投機や違法な不動産開発を行い、農地の性質、規模、利用目的を変更しています。さらに、自発的に運営されるファームステイの多くは、観光客の訪問や体験において重大な安全上のリスクをもたらしています。

したがって、ベトナムにおけるファームステイの発展を効果的かつ規制に沿って促進するためには、ファームステイに関する法的枠組みの見直し、改正、補足、そして完成が不可欠です。特に、このモデルの潜在能力を最大限に引き出し、持続可能な発展と地域社会と観光客の双方への利益を確保するよう、計画策定に注力する必要があります。政府は、この新しいビジネスモデルを支える資金、インフラ整備、そして農業技術や観光コミュニケーションスキルといった経験や経営知識の普及に関する支援政策を提供する必要があります。

さらに、観光部門は、モデルニュー農村開発プログラムと連携した、農業・農村観光地の基準（ファームステイの基準を含む）を策定する必要があります。これにより、地域が、それぞれの特性を活かす要件を満たす農業・農村観光地やファームステイの目的地に投資し、整備していくための指針が生まれます。また、観光部門は農業部門と連携し、ファームステイの場所で基本的な観光サービスを提供するための手順に関するガイドラインを策定し、地域住民が観光産業で活躍できるよう研修プログラムを企画する必要があります。

専門家は、ファームステイモデルが独自性と特色を持つためには、地域の文化的価値の活用と促進に特別な配慮を払う必要があると指摘しています。例えば、観光客に伝統的な農法を体験させたり、郷土料理の調理法を学んだり、伝統的な儀式や祭りに参加したりする機会を提供するなどです。ファームステイ施設の設計・建設においては、地域の伝統的な建築様式を維持、あるいは復元することも不可欠です。

ファームステイを正しい方向に、規制に従って開発することは、地元の文化のユニークな特徴を持つ観光商品の開発に多くの利点を生み出し、ベトナムの観光の競争力を高めるでしょう。

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