高貴な共通の価値観、未来ビジョン（パートI）

人権は常に神聖で貴重な価値です。幸福とは、コミュニティの尊重と保護のもとで、平和に生まれ、育ち、発展していくことなのかもしれません。過去75年間（1948年12月10日から2023年まで）、世界人権宣言は崇高で特別な使命を担ってきました。

75 năm Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền: Giá trị chung cao đẹp, tầm nhìn tương lai (Phần I)

国連人権理事会は、世界人権宣言75周年、ウィーン宣言及び行動計画30周年を記念して、ベトナムが提案・起草した決議を採択した。（写真：QT）

ベトナムが提案・起草した世界人権宣言（UDHR）75周年およびウィーン宣言及び行動計画30周年に関する国連人権理事会（HURC）決議が、2023年4月3日に開催された国連人権理事会第52回会期で全会一致で採択された。

すべての国に共通の尺度

世界人権宣言は、1948年12月10日、フランスのパリで開催された国連総会で採択されました。この宣言の起草は、国連人権委員会（2006年設立の人権理事会の前身）の決定に基づき、1947年から1948年にかけて、世界各地の多くの国から集まった多くの法学者や外交官、そして多くの女性代表の貢献によって行われました。

国連総会が発表した世界人権宣言の内容は、すべての国民と国家が自然権としての基本的人権と自由の実施を評価するための共通の尺度であり、すべての個人と社会集団が常にこの宣言に留意し、普及と教育を通じてこれらの基本的人権と自由の尊重を促進するよう努めるとともに、国家的および国際的な措置によって国連加盟国とその管轄の下にある地域のすべての国民に対してこれらの権利と自由の普遍的な承認と効果的な実施を確保するよう努めるものである（世界人権宣言前文に記されている）。

「世界人権宣言は、世界初の国際文書であり、人権に関する国際法の基礎であり、その後、世界で広く認められた人権を具体的に規制する国際条約の誕生につながった」

TNQTNQは現在555の言語に翻訳されており、人権の普及、促進、保護を強化するために他の言語にも翻訳され続けています。

国連児童の権利条約には、生存、自由、平等、非差別の権利、奴隷化されない権利、拷問されない権利、法の下の平等の権利、社会保障、適切な生活水準の権利、母子の養育の権利などの個人的権利を含む、基本的人権を自然権として認める30条が含まれています。同時に、国連児童の権利条約は権利と自由を制限し、個人の社会に対する義務を規定し、国連の目標と原則に反する目的で権利と自由を乱用することを禁止しています。

世界人権宣言は、世界初の国際文書であり、人権に関する国際法の基礎です。同時に、世界で広く認められている人権を具体的に規制する国際条約の誕生も成し遂げました。その中には、1965年の人種差別撤廃条約（CERD）、1966年の市民的及び政治的権利に関する国際規約（ICCPR）、1966年の経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約（ICESCR）の9つの基本条約が含まれます。 1979年女子差別撤廃条約（CEDAW）、拷問等禁止条約（1984年）、児童の権利に関する条約（1989年）、移住労働者及びその家族の権利の保護に関する条約（1990年）、強制失踪からの保護に関する条約（2006年）、障害者の権利に関する条約（2007年）。

1982年の国連人権宣言は、未来へのビジョンと崇高な価値観を掲げ、国連加盟国が人権を尊重し、実現していく意志を表明したものです。1982年の国連人権宣言は、人間の根本的かつ不可侵の価値を確認し、人権に関する国際法の基盤を築き、各国と人類を平和、正義、発展の世界へと導きました。

世界人権宣言は、その誕生から75年を経てもなお、今年初めに採択された世界人権宣言の記念決議の序文にも謳われている通り、世界各国及び国際社会において、世界的な人権の承認と擁護にとって極めて意義深い歴史的文書として認識され続けています。

マニフェストが実現する

TNQは、国際的および国内的な法的枠組み、制度、国際的および国内的な課題、そして世界中の人権の促進と保護における実践の発展を促進する上で、大きく広範な意義と影響力を持っています。主な成果としては、以下のものが挙げられます。

国連人権理事会は、一般的な人権や女性、子ども、少数民族、障害者、移民など脆弱な立場にある人々の権利を守るため、多くの分野で人権の内容を具体化し、発展させながら、国際的な法的枠組み、国内法、人権メカニズムの発展と改善を推進してきました。

国際レベルでは、一連の国際人権条約（条約や議定書を含む）が制定され、世界的にさまざまな分野で人権を実施するための国際的な法的枠組みが構築され、植民地民族の解放運動、人種差別撤廃運動、社会正義の促進が喚起され、人権を保障し促進するための国際機関、メカニズム、基準を含む国際人権メカニズムのシステム構築が促進されました。

世界各国は、世界人権宣言や関連する国際条約に認められているように、世界中の幅広い分野で人権の実現に大きな成果を上げており、世界中の人々の生活水準、健康、教育、労働、社会保障など多くの面での向上に貢献しています。

人権は、平和、安全、開発とともに国連の三本柱の一つであり、平和、安全、開発に関する世界的な対話の焦点となっています。国家機関、国連、専門の国際機関、そして非政府組織（NGO）は、すべての人々の生活環境の改善と生活の質の向上を目指し、多くの政策、プログラム、活動を展開してきました。中でも注目すべき点の一つは、国連総会において各国首脳が2015年までのミレニアム開発目標（MDGs）と2030年までの持続可能な開発目標（SDGs）（国連アジェンダ2030）を採択したことです。

これまでのMDGsと現在のSDGsの実施と達成は、実際の人権の保障と促進と密接に結びついていることを強調することが重要です...

しかしながら、子どもの権利条約（CRC）には依然として制約があり、その実施には一定の困難が伴います。例えば、法的拘束力がなく、効果的な執行メカニズムが欠如している点などが挙げられます。したがって、CRCの遵守は、各国の意志と自発的なコミットメント、そして関連する国際条約における各国の具体的なコミットメントにかかっています。CRCは、世界の人権に関する価値観、視点、伝統の多様性と豊かさをまだ十分に反映していません。

さらに、最近では、LGBT（ゲイ、レズビアン、バイセクシュアル、トランスジェンダー）の人々の権利や、健康的な環境で生活する権利など、いくつかの新しい権利が国際的な政治宣言や各国の法制度を通じて推進されています。世界人権宣言に加えてこれらの権利を認めることは、過去75年間の世界情勢の現実、そしてこれからの時代においても、人権の多様性と豊かさ、そして発展を反映するために、避けられない要件です。

フォルカー・ターク国連人権高等弁務官は、スイス・ジュネーブで開催された国連人権理事会（HURC）第54回会期で開会演説を行った。（出典：AFP）

まだ課題はあり、努力が必要です。

世界人権宣言の採択から75年を経て、人権は人類の中核的価値観の一つとして、また国や地域の発展を評価する重要な基準の一つとして認識されています。

各国が直面している共通の人権問題には次のようなものがあります。

第一に、人権基準に対する認識は、国、国群、地域間、さらには国内の人々の間でも依然として異なっています。これは主に、社会経済の発展レベル、歴史、政治、文化、宗教、信仰、慣習、伝統的な問題の違いにより、人権の促進と保護における視点、実践、優先順位が異なっているためです。そのため、各国は国際人権法および関連する国際条約に基づき、人権に関する政策、法律、教育、普及を改善する必要があります。

第二に、気候変動、自然災害、戦争、紛争、テロ、伝染病、移民、人身売買、サイバーセキュリティ、食糧安全保障、バイオセキュリティなどの緊急の地球規模の課題、不平等、人種差別、性差別、特にワクチンや医療機器へのアクセスにおける不公平、デジタル技術の格差の拡大は、生命、健康、財産、名誉の面で、世界中の何百万人もの人々の人権の享受に大きな影響を与えてきましたし、今も影響を与えています。

第三に、情報技術、デジタル技術、人工知能などの高度な技術開発、新たな動向の変化、人権に関する要件といった状況において、高度な技術開発は人々に多くの機会と利益をもたらすものの、人権侵害の課題と潜在的なリスクがあり、各国および国際組織は、関連する利益を規制、管理、調整し、人権を保障するための政策と措置を講じる必要があります。

第四に、悪意のある組織や個人、過激派による反政府活動は、虚偽の情報を含む報告書の公表を通じて人権問題を悪用し、多くの開発途上国が尽力して達成してきた人権向上の成果の威信を毀損しています。こうした活動は、開発途上国の人権保障への努力に対する国際社会の認識に悪影響を及ぼす側面もあります。

第五に、法規制、政策、社会経済的・文化的プログラムの実施において、特に地方や国の脆弱な人口グループに対する人権の促進と保護に対する意識と能力には依然として一定の限界があり、より効果的な実施を確保するためには継続的な改善と強化が必要です。

人権に関する一般的な課題に加え、世界の一部の国や地域では、特定の人権問題も発生しています。人権ホットスポットにおける課題は、政治危機、武力紛争、暴力、テロリズムなどによって生じており、各国の評価と解決策は依然として異なっています。例えば、ミャンマー、スリランカ、その他一部の国の人権状況は依然として改善されておらず、各国、関連地域機関、そして国連人権理事会は、ホットスポットにおける人権状況の抜本的な解決と改善に向けて、協調し適切な解決策を見出すためのより積極的な努力を払う必要があります。

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