学生の分流は、世界中の教育において一般的な傾向です。シンガポールやドイツのように、小学校卒業後すぐに学生を分流する国もありますが、ほとんどの国では、中学校卒業後、つまり基礎教育段階を終えた時点で学生を分流しています。
さまざまな要因により、ホーチミン市やハノイなどの大都市での 10 年生の入学試験は非常にストレスの多いものになることが多いです。
C.同期ポリシー
我が国では、職業訓練政策は党と国家の教育方針における一貫した原則となっています。決議第29-NQ/TWは、「前期中等教育段階の生徒が基礎的な一般知識を身につけ、前期中等教育修了後の充実した職業訓練の要件を満たすこと、また、高等中等教育段階の生徒が職業訓練を受け、質の高い高等教育を受けるための準備を整えることを確保すること」という目標を掲げています。
上記の目的を達成するため、 国会、政府、関係省庁は刑法に関するますます包括的かつ完全な法律文書を発行してきました。
まず第一に、職業教育訓練に関する包括的な規制を規定する、2014年に国会で制定された「職業教育訓練法」がある。
次に、2016年10月18日付首相決定第1981/QD-TTg号（国家教育制度資格構造の枠組みを承認）において、中学校卒業後の高等教育を強力に推進する政策が具体化されました。中学校卒業生は、高等学校、基礎職業教育、中等職業教育、そして継続教育・職業教育制度に基づく高等学校の4つのコースのいずれかで学習を継続することができます。このコースの対象者は、平均的な生徒や成績の悪い生徒だけでなく、15歳で中学校を卒業するすべての生徒です。
さらに、通達第32/2018/TT-BGDĐT号に基づき発布された一般教育プログラムは、基礎教育段階（1年生から9年生）と職業志向教育段階（10年生から12年生）の2段階に分かれています。この規定は、学生の権利に関する世界的な教育基準と一致しています。
さらに、2019年の教育法では、進路指導と学生法は密接に関連していると規定されています。
さらに、首相決定第522/QD-TTg号に基づき公布された「2018～2025年一般教育におけるキャリアガイダンスおよび社会オリエンテーションプログラム」では、以下の目標が設定されている。2020年までに、中等学校卒業者の少なくとも30％が初等および中等レベルの職業教育機関で学業を継続する。特に困難な社会経済状況にある地域では、目標は少なくとも25％である。2025年までに、これら2つの割合はそれぞれ40％と30％となる。
政府は、国家教育制度における教育機関の授業料徴収・管理の仕組み、ならびに教育訓練分野における授業料の免除・減額、学習費支援、サービス価格に関する政策を規定する政令第81/2021/ND-CP号を公布した。この政令は、「中等教育を卒業し、中等教育レベルに進学する者」に対する職業訓練の授業料免除を規定している。
教育訓練省は、中学校卒業資格を有する学生に対する職業教育機関における高等学校レベルの文化知識の教育を規制する通達第15/2022/TT-BGDĐT号を公布しました。学生が学習し、必要な試験に合格すると、職業教育機関は、より高度な職業教育を受けるために必要な高等学校レベルの文化知識の要件を満たしていることを証明する証明書を発行します。通達第01/2023/TT-BGDĐT号は、職業教育および継続教育センターの組織および運営に関する規則を公布しています。
このように、決議第29号が公布されて以来、我が国は学生事務に関する法律文書、政令、通達、政策、解決策を段階的に同時に公布し、中学校、高校、職業訓練機関が進路指導、学生事務、職業訓練をより便利かつ効果的に実施するための条件を整えてきました。
合理化プロセスの結果は、まだ目標には程遠い。
労働・傷病兵・社会省によると、2016年から2020年にかけて、職業訓練を受けている中学校卒業生は980,620人で、専門学校への入学者総数の約66.83%を占めています。これは、毎年約196,124人の中学校卒業生が専門学校に入学していることに相当し、全体の約15%を占めています。
毎年、生徒たちが10年生の試験室に入ると、試験会場の外にいる親たちは不安と心配と緊張でいっぱいになります。
全国的に、中等教育修了後の進学率は依然として多くの課題に直面しており、目標達成には程遠い状況です。ベトナム教育科学研究所のド・ティ・ビック・ロアン准教授によると、ほとんどの省・市では生徒の75%以上が中等教育に進学しており、地域によっては80%または90%を超えています。山岳地帯の省では、さらに大きな困難に直面しています。例えば、ザライ大学のデータによると、2018年から2021年の期間、同省では中等教育修了後の進学率は平均約80%、職業学校進学率は1.8%、基礎訓練受講率は5.53%、就職率は11.9%でした。
中学校卒業後の確固たるキャリアパスを追求するため、ホーチミン市、ハノイ、ダナン、ハイフォンなどのいくつかの大都市では最近、公立学校の10年生の入学定員を削減した。
例えば、ホーチミン市では高等教育が大きく進歩し、高校10年生に進学する生徒の割合が減少しています。2014年には中学校を卒業して高等学校に進学する生徒の割合は86.03%でしたが、2015年には81.09%、2019年には76.85%となり、近年では70%を超えています（公立・私立ともに）。残りの生徒の約30%は、専門学校、大学、職業訓練センターに通ったり、留学したり、継続教育センターに通ったりしています。これは前向きな方向であり、中学校・高等学校教育後の強力で質の高い流れを保証しています。その結果、近年、ホーチミン市は高校卒業試験で常にトップ10にランクインしており、毎年、高校卒業生の約70%が大学に進学しています。
近年、ハノイの公立学校の10年生の入学定員は60～70％程度で変動している。
しかし、公立学校の入学定員が削減され、教室不足、教育の質の不均衡、子どもを職業訓練に送りたがらない親などの問題もあって、ホーチミン市やハノイなどの大都市では高校1年生の入学試験がストレスフルなものになっている。
例えば、800万人以上の住民を抱えるハノイには少なくとも415校の高校が必要だが、現在約150校が不足している。ハノイ教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏は、市の人口が毎年増加しているため、10年生に志願する生徒数が急増している一方で、新設・増設された学校や教室の数が人々のニーズに追いついていないと述べた。
職業教育と訓練は一般教育とは別個のものとなります。
高等教育修了率が期待に応えられていない理由は数多くあります。まず、保護者や生徒の大多数が、少なくとも高校卒業資格を取得し、その後、高等教育、職業訓練、海外就職、あるいは直接就職することを望んでいます。
教育制度が先進的な国では、職業教育訓練（VET）が一般教育および高等教育と統合されています。そのため、高等学校には、技術高校（大学進学を目指す生徒向け）、職業高校（早期就職を希望する生徒向け）、そして総合高校（職業訓練と補足一般教育を組み合わせたもの、あるいは学力の高い中学生を対象に、高校の一般教育と職業訓練を組み合わせたもの）が含まれます。
ベトナムでは、職業教育と一般教育はそれぞれ異なる省庁によって管轄されています。そのため、一般教育は主に高等学校（普通高校および専門高校）で実施されています。職業訓練・継続教育センターにおいても、生徒は主に高等学校レベルの継続教育プログラムに通っており、職業訓練は非常に稀で、徐々に減少し、ほぼ存在しなくなっています。
専門学校における「9+トレーニング」モデルは、日本に類似した新しい教育アプローチであり、多くの優秀な中学校卒業生を惹きつけています。このシステムでは、学生は継続教育プログラムを通じて、職業スキル（授業料無料）と一般教養科目を同時に学びます。しかし、2つの障害があります。第一に、高校卒業資格試験を受験したい学生は、職業訓練校で一般教養科目を学ばなければなりません。第二に、9+システムに登録している学生の大部分は平均的または成績の悪い学生であるため、カリキュラムの高強度で厳しい要件を満たすことが難しく、多くの学生が中退しています。 （続く）
10 年生の入学試験中のストレスを軽減するためのソリューション。
まず第一に、学生生活に関する法律、政策、そして解決策に関する情報を社会に広く普及させる必要があります。キャリアガイダンス教育は、学生の職業選択に関する意識を高め、能力を向上させるとともに、現代社会の労働者は一つの職業だけでなく、多様なスキルを身につけ、生涯学習を通じて容易に転職できるよう努める必要があることを認識させる必要があります。
国、省庁、そして各セクターは、好条件を整えており、特に中等学校では、学業成績優秀な生徒に対し、職業訓練校で「9+トレーニング」プログラムを受講することを奨励しています。OECDの15歳生徒を対象としたPISA調査の結果によると、ベトナムの生徒は常に高い成績を収めており、OECD加盟国の平均を上回っています。これは、15歳（中等学校）を過ぎると、生徒が早期に適切な職業に就くための十分な準備が整っていることを裏付けています。
専門学校と職業訓練・継続教育センターは、職業訓練の質を向上させ、学生が試験を受けて高校の卒業資格を取得するための条件を整えることで、学習者の利益のために容易かつ便利に協力する必要がある。
教育分野と労働・傷病者・社会問題分野が連携し、中学校・高等学校におけるキャリアガイダンス教育に効果的に役立てるため、地域の人材ニーズ、研修ニーズ、研修資格体系を予測する情報システムを構築しています。
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出典: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm
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