交通の流れの「問題」を解決する

学生の分流は世界の教育における一般的な傾向です。シンガポールやドイツのように、小学校卒業後すぐに分流する国もありますが、ほとんどの国では中学校卒業後、つまり基礎教育を終えた時点で分流しています。

さまざまな要因により、ホーチミン市やハノイなどの大都市での 10 年生の試験は非常にストレスの多いものになることが多いです。

C.統一政策

我が国において、高等学校（PLHS）は党と国家の教育政策における一貫した政策です。決議第29-NQ/TW号は、「中等教育修了者が基礎的な一般教養を身につけ、中等教育修了後の進路の要件を満たし、高校生がキャリアに取り組み、質の高い高等教育への準備を整えることを保証する」という目標を定めています。

上記の目標を達成するために、 国会、政府および関係省庁は、人権に関するますます同期的かつ完全な法的文書を発行してきました。

まず、職業教育（VET）を完全に規制しているのは、2014年に国会で公布された職業教育（VET）に関する法律です。

次に、2016年10月18日付の首相による国家教育制度の枠組み承認決定第1981/QD-TTg号において、高等教育の強化政策が明記されました。中等学校卒業生は、高等学校、初等職業教育、職業訓練、そして職業訓練制度に基づく高等学校の4つのコースのいずれかで学習を続けることができます。このコースの対象は、平均的な生徒や成績の悪い生徒だけでなく、15歳以上のすべての中等学校卒業生です。

さらに、通達第32/2018/TT-BGDDT号に基づき発布された一般教育プログラムでは、基礎教育段階（1年生から9年生）とキャリア志向教育段階（10年生から12年生）の2段階に区分することが規定されています。この規定は、PLHSに関する世界の教育基準と一致しています。

言うまでもなく、2019 年の教育法では、キャリア ガイダンスと PLHS は密接に関連していると規定されています。

首相決定第522/QD-TTg号に基づき発布されたプロジェクト「2018年～2025年における一般教育におけるキャリアガイダンスと学生オリエンテーション」では、2020年までに中学校卒業生の少なくとも30％が初等・中等職業教育機関で引き続き学習すること、特に困難な社会経済状況にある地域では少なくとも25％に達すること、2025年までにこの2つの割合をそれぞれ40％と30％にすることを目標としている。

政府は、国家教育制度における教育機関の授業料徴収・管理の仕組み、ならびに教育訓練分野における授業料の免除・減額、学習費支援、サービス価格に関する政策を規定する政令第81/2021/ND-CP号を公布した。この政令は、「中等教育段階の学習を継続する中等学校卒業生」に対する職業訓練授業料の免除を規定している。

教育訓練省は、中学校卒業資格を有する学生に対する職業教育機関における高等学校レベルの文化知識の教育を規定する通達第15/2022/TT-BGDDT号を公布した。学生は学習し、試験に合格すると、職業教育機関から高等学校レベルの文化知識要件を満たしたことを証明する証明書が発行され、より高度な職業教育を受けることができる。通達第01/2023/TT-BGDDT号は、職業教育および継続教育センターの組織および運営に関する規則を公布する。

このように、決議第29号が公布されて以来、我が国は職業訓練に関する法律文書、政令、通達、政策、解決策を段階的に同時的に公布し、中学校、高校、職業訓練機関がより便利かつ効果的に進路指導、職業訓練、職業訓練を実施できる条件を整えてきました。

配布結果は目標からまだ遠い

労働傷病兵社会省によると、2016年から2020年まで、職業学校に通う中学校卒業生の数は980,620人で、職業学校に入学する生徒総数の約66.83％を占め、毎年約196,124人の中学校卒業生が職業学校に通い、約15％を占めている。

毎年、受験生が10年生の試験室に入ると、試験室の外にいる親たちは不安や心配、緊張を感じます。

全国的に、高等教育は依然として多くの困難に直面しており、設定された目標には程遠い状況です。ベトナム教育科学研究所のド・ティ・ビック・ロアン准教授によると、ほとんどの省・市では中等教育修了後に高校に進学する生徒の割合が75%を超えており、地域によっては80%、90%を超えているところもあります。山岳地帯の省では、さらに困難な状況に直面しています。例えば、ザライ大学のデータによると、2018年から2021年にかけて、省全体の中等教育修了者の平均高校進学率は約80%で、専門学校に通う生徒が1.8%、小学校に通う生徒が5.53%、労働力に参加している生徒が11.9%となっています。

中学校卒業後の強力な進学率向上という目標を実行するために、近年、ホーチミン市、ハノイ、ダナン、ハイフォンなどの大都市では、公立学校の10年生の定員を削減しました。

典型的な例はホーチミン市です。ホーチミン市は高等教育が多くの点で進歩している地域ですが、高校10年生に進学する生徒の割合が減少しています。2014年には中等学校卒業生の高校進学率は86.03%でしたが、2015年には81.09%、2019年には76.85%となり、近年では70%を超えています（公立と私立の両方）。残りの生徒のうち、約30%は小学校、専門学校、大学で学び、留学するか、職業教育および継続教育センターで学んでいます。これは前向きな方向であり、中等学校および高校卒業後の質の高い強力な流れを確保しています。そのおかげで、近年、ホーチミン市は高校試験で常にトップ10に入り、毎年、高校卒業生の総数のうち70%以上の生徒が大学入試に合格しています。

近年、ハノイの公立高校10年生の入学定員は60～70％程度で推移している。

しかし、公立学校の定員削減、学校不足、教育の質の不均衡、子どもを職業学校に行かせたくない親などの問題により、ホーチミン市やハノイなどの大都市では高校1年生の試験に緊張が生じている。

例えば、人口800万人を超えるハノイでは、少なくとも415校の高校が必要であるにもかかわらず、現在約150校が不足しています。ハノイ市教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏は、人口の急激な増加により、市内の高校10年生（10年生）への入学希望者数は毎年急増している一方で、新設・増設される学校やクラスの数は、市民のニーズを満たしきれていないと述べています。

職業教育は依然として一般教育とは別個に行われています。

高等教育制度が期待に応えられていない理由は数多くあります。まず第一に、大多数の親や生徒は、少なくとも高校卒業資格を取得して学位を取得し、その後大学に進学したり、専門学校に通ったり、海外に留学したり、あるいは直接労働力に参加したりすることを望んでいます。

教育水準の高い国では、職業教育は一般教育や大学教育と一体化しています。そのため、高等学校には、高等技術学校（大学進学を目指す生徒向け）、職業高校（早期就職を希望する生徒向け）、そして総合高校（職業訓練と追加の文化教育、そして成績優秀な中学生を対象とした職業訓練を含む高等文化教育）が含まれます。

一方、ベトナムでは職業教育と一般教育が二つの省庁によって管轄されているため、一般教育は一般的に高校（普通高校、専門高校）で行われます。職業教育センターや継続教育センターでも、生徒は主に高校レベルの継続教育制度を学び、職業訓練は非常に少なく、徐々に減少し、ほぼゼロになっています。

専門学校における「9+トレーニング」モデルは、日本に類似した新しい教育方針であり、多くの優秀な中学校卒業生を惹きつけています。この教育システムでは、学生は専門学校（授業料無料）で学び、継続教育システムに従って文化を学びます。しかし、2つの障害があります。1つ目は、高校卒業資格取得を目指す学生は、専門学校や継続教育センターで文化を学ばなければならないことです。2つ目は、9+システムに入学する学生のほとんどが平均的で成績の悪い学生であるため、学習の強度と要求レベルを維持することが難しく、多くの学生がついていけず、退学してしまうことです。 （続く）

高校1年生の試験中のストレスを軽減する解決策

まず第一に、人権に関する法律、政策、そして解決策について、社会に広く普及させる必要があります。職業教育においては、学生の職業選択能力と意識を高めるとともに、現代社会の労働者は一つの職業だけでなく、多くの職業を知り、生涯にわたって学び続けることで容易に転職できることを認識させる必要があります。

国、省庁、そして各セクターが環境整備に努めており、特に中学校では、成績優秀で優秀な生徒に対し、職業訓練校で「9+トレーニング」制度を学ぶことを奨励しています。OECDの15歳生徒を対象としたPISA調査の結果によると、ベトナムの生徒は常に上位にランクインしており、OECD加盟国の平均を上回っています。これは、15歳（中学校）を過ぎると、ベトナムの生徒は早期に適切なキャリアを追求する資格があることを裏付けています。

専門学校と職業教育センターは、職業訓練の質を向上させ、学生が試験を受けて高校の卒業証書を取得するための条件を整えることで、学習者の利益のために容易かつ便利に連携する必要がある。

教育部門と労働・傷病兵・社会問題部門が連携し、地域の人材ニーズ、研修ニーズ、研修レベル構造を予測し、中学校・高校における職業教育を効果的に支援するための情報システムを構築します。

出典: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm