学生の分流は世界の教育における一般的な傾向です。シンガポールやドイツのように、小学校卒業後すぐに分流する国もありますが、ほとんどの国では中学校卒業後、つまり基礎教育を終えた時点で分流しています。
多くの要因により、ホーチミン市やハノイのような大都市での 10 年生の試験は非常にストレスの多いものになることが多いです。
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我が国において、高等学校(PLHS)は党と国家の教育政策における一貫した政策です。決議第29-NQ/TW号は、「中等教育修了者が基礎的な一般教養を身につけ、中等教育修了後の進路選択の要件を満たし、高校生がキャリアに取り組み、質の高い高等教育を受ける準備をすることを確保する」という目標を定めています。
上記の目標を達成するために、 国会、政府および関係省庁は、刑法に関するますます同期的かつ完全な法律文書を発行してきました。
まず、職業教育(VET)を全面的に規制しているのは、2014年に国会で公布された職業教育(VET)に関する法律です。
次に、2016年10月18日付の首相による国家教育制度の枠組み承認に関する決定第1981/QD-TTg号において、高等教育の強化政策が明記されています。中等学校卒業生は、高等学校、初等職業教育、職業訓練、そして職業訓練制度に基づく高等学校の4つのコースのいずれかで進学することができます。対象となるコースは、平均的な生徒や成績の悪い生徒だけでなく、15歳以上のすべての中等学校卒業生です。
さらに、通達第32/2018/TT-BGDDT号に基づき発布された一般教育プログラムでは、基礎教育段階(1年生から9年生)とキャリア志向教育段階(10年生から12年生)の2段階に区分することが規定されています。この規定は、PLHSに関する世界の教育基準と一致しています。
言うまでもなく、2019年の教育法では、進路指導と学生の福祉は密接に関連していると規定されています。
首相決定第522/QD-TTg号に基づき発行されたプロジェクト「2018~2025年期間の一般教育におけるキャリアガイダンスと学生オリエンテーション」では、2020年までに中学校卒業生の少なくとも30%が初等・中等職業教育機関で引き続き学習することを目標としている。特に困難な社会経済状況にある地域では、目標は少なくとも25%となる。2025年までに、上記2つの割合はそれぞれ40%と30%となる。
政府は、国家教育制度における教育機関の授業料徴収・管理の仕組み、授業料の免除・減額、学習費支援、教育訓練分野におけるサービス価格に関する政策を規定する政令第81/2021/ND-CP号を公布した。本政令は、「中等教育段階の学習を継続する中等学校卒業生」に対する職業訓練授業料の免除を規定している。
教育訓練省は、中学校卒業資格を持つ学生に対する職業教育機関における高等学校レベルの文化知識の教育を規定する通達第15/2022/TT-BGDDT号を公布した。学生は学習し試験に合格すると、職業教育機関から高等学校レベルの文化知識要件を満たしたことを証明する証明書が発行され、より高度な職業教育を受けることができる。通達第01/2023/TT-BGDDT号は、職業教育および継続教育センターの組織および運営に関する規則を公布する。
このように、我が国は決議第29号以来、職業訓練に関する法律文書、政令、通達、政策、解決策を段階的に同時的に公布し、中学校、高校、職業教育機関がより便利かつ効果的に進路指導、職業訓練、職業訓練を実施できる条件を整えてきました。
配布結果は目標からまだ遠い
労働傷病兵社会省によると、2016年から2020年まで、専門学校に通う中学校卒業生の数は980,620人で、専門学校に入学する生徒総数の約66.83%を占め、毎年約196,124人の中学校卒業生が専門学校に入学し、約15%を占めている。
毎年、受験生が10年生の試験室に入ると、試験室の外にいる親たちは不安や心配、緊張を感じます。
全国的に、高等教育は依然として多くの困難に直面しており、設定された目標には程遠い状況です。ベトナム教育科学研究所のド・ティ・ビック・ロアン准教授によると、ほとんどの省・市では中等教育修了後の生徒の75%以上が高校に進学しており、地域によっては80%、90%を超えるところもあります。山岳地帯の省では、さらに困難な状況が続いています。例えば、ザライ大学のデータによると、2018年から2021年にかけて、省全体の中等教育修了者の高校進学率は平均約80%、専門学校進学率は1.8%、小学校進学率は5.53%、就労率は11.9%となっています。
中等教育修了後の生徒の流動性強化という目標を実行するため、近年、ホーチミン市、ハノイ、ダナン、ハイフォンなどの大都市では、公立学校の10年生の定員を削減しました。
典型的な例はホーチミン市です。ホーチミン市は高等教育が進んでいる地域ですが、高校10年生に進学する生徒の割合が減少しています。2014年には中等学校卒業生の高校進学率は86.03%に達し、2015年には81.09%、2019年には76.85%に達し、近年では70%を超えています(公立と私立の両方)。残りの生徒のうち、約30%が初等、職業または大学レベルで勉強し、海外で勉強し、職業教育および継続教育センターで勉強しています。これは前向きな方向であり、中等学校および高校卒業後の強力な流れと質を保証します。そのおかげで、近年、ホーチミン市は高校入学試験で常にトップ10に入り、毎年、高校卒業生の総数のうち70%以上の生徒が大学入学試験に合格しています。
近年、ハノイの公立高校10年生の入学定員は60~70%程度で変動している。
しかし、公立学校の定員削減や、学校不足、教育の質の不均衡、子どもを職業学校に行かせたくない親などの問題により、ホーチミン市やハノイなどの大都市では高校1年生の入学試験に緊張が生じている。
例えば、人口800万人を超えるハノイでは、少なくとも415校の高校が必要であるにもかかわらず、現在約150校が不足しています。ハノイ市教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏は、人口の急激な増加により、市内の高校10年生(10年生)への入学希望者数は毎年急増している一方で、新設・増設された学校やクラスの数は、依然として市民のニーズを満たしていないと述べています。
職業教育は依然として一般教育とは別個に行われています。
高等教育制度が期待に応えられていない理由は数多くあります。まず第一に、大多数の親や生徒は、少なくとも高校卒業資格を取得して、大学に進学したり、専門学校に通ったり、海外に留学したり、あるいは直接労働力に参加したりすることを望んでいます。
教育水準の高い国では、職業教育は一般教育や大学教育と統合されています。そのため、高等学校には、高等技術学校(大学進学を目指す生徒向け)、職業高校(早期就職を希望する生徒向け)、そして総合高校(職業訓練と文化研修を補完する学校、そして優秀な中等教育の生徒を対象とした職業訓練を含む高等文化研修)が含まれます。
ベトナムでは、職業教育と一般教育は二つの省庁によって管轄されているため、一般教育は一般的に高校(普通高校、専門高校)で行われます。職業教育センターや継続教育センターでも、生徒は主に高校レベルの継続教育制度を学び、職業訓練は非常に少なく、徐々に減少し、ほぼゼロになっています。
専門学校における「9+トレーニング」モデルは、日本に似た新しい教育方針であり、多くの優秀な中学校卒業生を惹きつけています。この教育システムでは、学生は専門学校(授業料無料)と継続教育システムに基づく一般教育の両方を学びます。しかし、2つの障害があります。1つ目は、高校卒業資格取得を目指す学生は、専門学校や継続教育センターで一般教育を受講する必要があることです。2つ目は、9+システムに入学する学生の多くは平均的または成績の悪い学生であるため、学習の強度と要求レベルを維持することが難しく、多くの学生がついていけず、退学してしまうことです。(続く)
高校1年生の試験のストレスを軽減する解決策
まず第一に、人権に関する法律、政策、そして解決策を社会に広く普及させる必要があります。職業教育においては、現代社会の労働者は一つの職業だけでなく、多くの職業を知り、生涯にわたって学び続けることで容易に転職できることを認識しつつ、学生の職業選択能力と意識を高める必要があります。
国、省庁、そして各セクターが環境整備に努めており、特に中学校では、成績優秀で優秀な生徒に対し、職業訓練校の「9+トレーニング」制度で学ぶことを奨励しています。OECDによる15歳生徒の学習到達度調査(PISA)の結果によると、ベトナムの生徒は常に上位にランクインしており、OECD加盟国の平均を上回っています。これは、15歳(中学校)を過ぎると、ベトナムの生徒は早期に適切なキャリアを追求する資格があることを裏付けています。
専門学校と職業教育訓練センターは、職業訓練の質を向上させ、学生が試験を受けて高校の卒業証書を取得するための条件を整えることで、学習者の利益のために容易かつ便利に連携する必要がある。
教育部門と労働・傷病兵・社会問題部門が連携し、地域の人材ニーズ、研修ニーズ、研修レベル構造を予測し、中学校・高校における職業教育を効果的に推進するための情報システムを構築します。
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出典: https://thanhnien.vn/giam-cang-thang-thi-lop-10-giai-bai-toan-phan-luong-185240619215636982.htm
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