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教師不足は深刻な問題だ。
2025年から2026年の学年度開始に先立ち、 ダナン市人民評議会は決議14号（2025年8月12日）を発布し、市内の公立教育訓練機関で専門職および技術職に就く1,764人を雇用することを許可した。
理由：2025～2026年度には、市内のクラス数と生徒数は増加し続ける一方、市の職員数は教育訓練省が定める定員を満たすには不十分となる。そのため、新学年度の教育・学習ニーズに対応するため、市は多数の職員を契約雇用することを決定した。
ダナン市人民委員会の報告によると、2025～2026年度の教育部門に割り当てられた職員総数は37,325人で、内訳は幼稚園、小学校、中学校（コミューンおよび区が管理）が31,745人、高等学校（教育訓練局が管理）が5,580人となっている。一方、必要な職員数は39,846人（幼稚園、小学校、中学校が34,156人、高等学校が5,690人）で、2,521人（幼稚園、小学校、中学校が2,411人、高等学校が110人）の不足が生じている。
政府令第111号（2022年12月31日付）によれば、労働契約を結ぶ人数は、割り当てられた労働者数と教育訓練省が規定する人数との差の70%を超えてはならない。したがって、市は1,764人を雇用することが認められている。
さらに、昨年度に契約期間が満了した市内公立教育機関の専門職員および技術職員の数も確定した。したがって、政令第111号の規定に基づき、各地方自治体は必要数を満たすための労働契約数を決定することになる。
実際、主に教師を中心とした人員不足は、ダナン市の教育部門にとって目新しい問題ではない。合併前、旧クアンナム省は2024～2025年度の公共サービス部門における専門職および技術職に就くために928人を雇用する必要があり、旧ダナン市には723人がいた。
今学年度、市人民委員会が最近承認した合計1,764の契約職のうち、77職は教育訓練局傘下の公立教育訓練機関（高等学校）に割り当てられ、1,687職は採用のために各コミューンおよび区（幼稚園、小学校、中学校レベル）に割り当てられる。
難問の解決策
教師不足の解決策は採用だと考える人が多いが、実際はそう単純な話ではない。以前は、不足している人材を迅速に補充するために、旧クアンナム省では教育職員採用のための年次試験が定期的に実施されていた。
しかし、予想に反して、ほとんどの採用活動は目標を達成できず、例えば2022年には目標の50%未満しか達成できなかった（目標は1,362人だったが、採用されたのはわずか638人だった）。2023年には、一部の地区レベルで独自の採用メカニズムが導入されたが、それでも十分な人数を確保できなかった。
幼稚園、小学校、および一部の小中学校の教科で採用目標を達成できなかった理由は、毎年応募者数が採用目標を下回っていること、また、情報技術、英語、音楽、美術などの新しい一般教育カリキュラムの教科では、応募者が全くいない場合があることにある。
教師不足に対処するため、一部の地域では、必要な研修基準を満たしていない教師を契約したり、定年退職間近のベテラン教師にしばらくの間教職を続けてもらうなどといった「一時しのぎ」の解決策に頼っている。
特に山間部における教師の不足と不安定さは長年の問題であり、新しい一般教育プログラムの実施や教育の質の向上に影響を与えている。
教師不足の問題は、クアンナム省（旧）党委員会および省人民評議会の議題で何度も議論されてきた。この難題を解決するために、山岳地帯に精通した多くの人々は、地元で教師を育成することが唯一の根本的かつ長期的な解決策だと考えている。
採用活動の組織化に加え、関係機関はニーズに適した教員数と研修分野を調査し、教員不足を予測する必要がある。その上で、民族系寄宿学校において学業成績が優秀な生徒を選抜し、課題解決型アプローチを用いた教員養成計画を策定するとともに、政令第116/2020号に基づき、授業料や生活費に関する支援策を実施すべきである。
クアンナム省教育訓練局の元局長であるタイ・ベト・トゥオン氏は、山間部で働く意欲のある教師を引きつけ、定着させるための仕組みが不足していると考え、中央政府の政策に加えて、特に山間部で長期勤務する教師を引きつけるための地方の政策が必要だと提言した。
同時に、山間部の教育発展、特に学校のインフラや設備への投資、教員の労働条件の改善にも注力すべきである。加えて、研修対象者として地元住民を選抜し、高等教育を支援する政策と連携させ、その後、彼らを雇用することで、山間部の教員体制を長期的に安定させるための研究を行うべきである。
出典：https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html
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