投資資本の支出は0％ですが、なぜユニットリーダーは依然として「安心」しているのでしょうか?

4ヶ月間の支出は計画の15%にしか達しなかった

財務省は、4月末までに支出された公共投資資本の総額が計画の15％以上（130兆億ドン以上）に達したと発表した。支出の進捗は加速し始めましたが、結果は昨年の同時期（16%以上）よりまだ低いものでした。そのうち、47省庁・中央機関のうち10省庁と63地方自治体のうち35地方自治体では、支出率が全国平均を上回っていると推定されている。

科学技術省、 保健省、文化スポーツ観光省、ハノイ国立大学、ホーチミン市国立大学など15の省庁と中央機関は5％未満の支出だった。さらに、カインホア、カオバン、ビンズオン、ドンナイ、アンザン、ソクチャン、クアントリなどの 12 の地域では、支出額が 10% 未満でした。

しかしながら、多くの省庁、中央政府および地方政府機関は支出を行っていないか、支出額が極めて少ない。 ９つの省庁と中央機関は資金を支出していない。

財務省によれば、公共投資の支出が遅れる理由は数多くあるという。建設要素のないプロジェクトのプロジェクト管理コストとコンサルティングコストを確立および決定することは困難です。これは、健康、教育とトレーニング、資源と環境などの多くの分野では、プロジェクト管理コストの基準とコンサルティングコストに関する具体的な規制がないためです。

4月末までに支出された公的投資資本の総額は計画の15％以上に達した。

さらに、多くの変更と不明確な規制を伴う新しい土地法2024が施行され、プロジェクトの敷地整地に影響を及ぼしています。

財務省は、各省庁や中央機関、地方自治体が実際のニーズや実施能力に近くない資本計画を策定している状況が依然としてあると指摘した。

合理化・効率化の実施後の組織体制については、中央機関と地方機関が新規事業の開始を一時停止せざるを得なくなったり、事業投資の規模や範囲を調整するための検討過程にあるなど、無駄を避けるために事業実施に資金を継続的に配分できていない状況となっている。

さらに、地区レベルでの整備不足や、再編・合併後の新たな権限による、地域レベルでの責任、権限、プロジェクト管理プロセスの変更も影響を与えます。実行可能性調査報告書の評価、基本設計の評価、建設設計の評価、支払いおよび決済は、処理時間を延長する必要があり、現場の整地に影響を及ぼします。

また、2024年土地法の規定による省行政単位の合併により、土地価格表の作成が困難になっています。

資本が十分に配分されていない場合は厳格に対処する

PV Tien Phong准教授と対談。第13期国会元代表のブイ・ティ・アン博士は、行政機関の再編を準備する文脈において、省庁、支部、地方は公共投資資本の実施と支出に中断が生じないようにする必要があると述べた。この指示は4月の政府定例会議で首相から出されたもので、行政単位の編成プロセスの継続性を確保している。

首相はまた、財務省が主導して公共投資資金を計画の100％支出するよう努力するよう要請した。同省は、3月15日までに資本計画を完全に配分していない省庁、支局、地方自治体に対して厳しい措置を講じるよう政府と首相に報告しなければならない。

准教授ブイ・ティ・アン博士 - 第13期国会元代表。写真：VNA。

アン氏は、公共投資に関して、これからの時期は指導者の責任と密接に結びついて、省や市から草の根レベルまでの直接的な調整が必要だと考えている。 「準備時間はありましたが、7月1日に組織再編後の新政府機構が稼働するまでまだ約2か月あります。機構再編の期間中は、トップに責任を委ね、責任を個人化して、進捗を遅らせ、減速させる必要があり、公に処理する必要があります」とアン氏は強調し、特に社会が監視できるよう公開する必要性を強調した。

財務省側では、支出の進捗を早めるため、投資家に計画の策定と進捗状況の月次および四半期ごとの報告を求めています。支出が遅いプロジェクトの資本計画を削減し、支出能力が高く進捗を加速する必要がある他のプロジェクト、特に重要で緊急なプロジェクト、戦略的なインフラプロジェクトのためにそれを補充します...

財務省は「特に大規模プロジェクトにおける組織と実施の経験から学び」、検査と監督を強化し、各段階で責任を明確にすることを提案し、要請した。

4月末までに割り当てられた資本の総額は約870兆ベトナムドンとなり、計画の96.6％を超えた。政府は3月15日までに完了するよう要請しているが、そのうち19の省庁および中央機関47機関と22の地方自治体はまだすべての資本を割り当てていない。

ベト・リン

出典: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-bang-0-vi-sao-lanh-dao-don-vi-van-ung-dung-post1740015.tpo