SGGP新聞は、この新しい規制に適応するための解決策について、農作物生産局長(農業農村開発省)のグエン・ニュー・クオン氏にインタビューしました。
グエン・ニュー・クオン氏 |
* 記者:魚介類のIUU(違法、無報告、無規制漁業)に続いて、ベトナムコーヒーに対するヨーロッパの新たな政策は何ですか?
グエン・ニュー・クオン氏: 2023年5月16日、欧州議会は欧州森林破壊規則(別名:森林破壊ゼロ農業規則(EUDR))を可決しました。6月29日、 ハノイにおいて、農業農村開発省は、駐ベトナム欧州連合代表部と連携し、欧州連合規則に基づく森林破壊を招かない農産物の生産と供給に関する会議を開催しました。
この新しい規制によれば、木材や林産物、ゴム、特にコーヒーなどのベトナムの農産物は、欧州市場に輸出される際に、リモートセンシング監視システムを使用して森林破壊のリスクを確認するために、各農園にGPS情報を100%提供するという要件を満たす必要があります。
* このポリシーの影響をどのように評価しますか?
木材・木材製品、コーヒー、ゴムはベトナムの主要輸出産業であり、この規制が適用されると影響を受ける可能性があります。特にEUDRはベトナムのコーヒー産業にとって課題ではありますが、私見では大きな問題ではありません。私たちは、この規制に対応し、適応するためのメカニズム、政策、そして技術的解決策を備えています。
むしろ、これはベトナムコーヒーが持続的に発展し、世界市場の規制に適応するチャンスでもあると考えています。品質面では、ベトナムコーヒーは既に要求を満たしています。今後は、コーヒーだけでなく、多くの農産物が、特に環境(緑化、森林保護)と持続可能な開発に関して、新たな要求を満たす必要に迫られるでしょう。私の見解では、コーヒー産業を積極的に展開し、ベトナムの競合国は、ベトナムよりも大きな影響を受ける可能性があります。
ダクラク省ク・ムガル地区の人々がコーヒーを収穫している。写真:マイ・クオン |
* では、私たちのコーヒーが「森林破壊を引き起こしていない」という基準を満たしていることをどのように証明するのでしょうか?
規制によると、欧州は2020年以降に植えられた土地のみを対象としています。現在、2020年以降に植えられたコーヒーの面積は非常に小さく、重要ではないと言えるでしょう。将来、EUDR規制が実施される際には、コーヒー栽培のために森林伐採が行われることはありません。既存の土地は、主に2020年以前、あるいは2000年よりずっと前に存在していた土地に植え替えられるため、基本的に影響を受けません。
* 規制により、輸出用のコーヒー農園はそれぞれ、森林地帯で栽培されていないことを確認するために「所在地の特定」を行う必要があります。これは可能でしょうか?
- コーヒーノキは、特定の地域や場所に根を下ろし、長期にわたって生育するという利点があります。そのため、現在の技術では、携帯電話を使って簡単に位置を特定でき、輸出されたコーヒーの原産地を完全に追跡することが可能です。
* しかし、栽培地域を拡大できなければ、輸出できるほどのコーヒー豆が採れないのでしょうか?
- 現在、私たちは農業に対する考え方を変えており、面積重視から品質に関係する生産性重視へと移行し、RainForest基準、4Cなど、輸入業者が認める基準に従って農業プロセスを適用しています...
この政策の影響で、近年コーヒー栽培面積は減少傾向にあります。2021年には全国で71万ヘクタール以上ありましたが、2022年末には11万ヘクタール減少し、約60万ヘクタールとなりました。しかしながら、輸出用のコーヒー生産量を確保するため、農業農村開発省と地方自治体は、優位性と生産性に優れた地域の栽培面積を見直し、維持していく予定です。その上で、技術的な農業ソリューションを適用し、投入コストを削減することで、ベトナムコーヒーの競争力を高めていきます。
同時に、農業農村開発省はコーヒー豆の植え替え計画(品質の低い古い品種をより良い品種に置き換える計画)を発表しました。前期の植え替え計画は12万ヘクタールでしたが、2021年(計画終了)までに植え替え面積は17万ヘクタール(総面積71万ヘクタールのうち、計画を5万ヘクタール上回る)に達します。2022年から2025年にかけても、約10万7000ヘクタールの植え替えを継続する予定です。このコーヒー豆の植え替え政策のおかげで、生産量と品質を確保しつつ、面積を増やす必要がなくなりました。
コーヒーの合法的な原産地を確保するため、農業農村開発省は各農園に栽培地域コードを付与し、管理するためのガイドラインを策定します。これは、コーヒーの生産地を特定し、その場所を特定するだけでなく、生産プロセス全体を監視して、合法かつ基準を満たしているかどうかを確認するための基準となります。
グエン・ニュー・クオン氏
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