新たな段階に入った首都は、持続可能な貧困削減という目標に引き続き重点を置き、急速な発展だけでなく包括的かつ人道的な発展を目指しています。
貧困削減の成果を維持するための継続的な努力。
ドンチエム村（旧アンフー村、現ミードゥック村）に住むディン・ティ・ラムさんは、極めて困難な状況に直面していました。夫が早くに他界したため、彼女は老朽化した家で一人で子供たちを育てなければなりませんでした。しかし、市の住宅支援政策と親戚や近隣住民の寛大な支援のおかげで、2024年に彼女は新しく広々とした家を手に入れ、貧困脱却の認定を受けました。
グエン・ディン・リュウ村長は次のように回想しました。「10年以上前、ドンチエム村には100世帯以上の貧困世帯があり、人口の約30%を占めていました。ドンチエム村の人々の厳しい生活環境の原因は、低地のため雨が降るたびに洪水に見舞われ、畑は一期作しか耕作できず、人々は食糧不足と雇用不足に悩まされていました。2008年、市と郡は堤防建設を支援し、地域の稲作二期作を可能にしました。不安定な一期作に頼っていた人々は、徐々に安定した食糧源を確保し、さらにハノイの様々な街路に農産物を持ち込むなど、大胆に新たな生計を立てるようになり、 家計の大幅な改善に貢献しました。」
ドンチエム村は今日、新たな章に入った。村を貫く幹線道路は滑らかなコンクリート舗装となり、高層住宅が次々と建ち並び、子どもたちは充実した教育を受けている。2024年までに各世帯の調査と評価を実施した結果、村から貧困世帯は正式に消滅する。ミードゥック村人民委員会のグエン・クアン・ズオン委員長によると、同村は2025年末までに、透明性のある評価プロセスに基づき、貧困世帯と準貧困世帯の調査を完了した。その結果、同村は貧困削減の成果を維持していることが示された。新たな貧困世帯は発生しておらず、準貧困世帯の数は年初から45世帯減少し、141世帯となった。
「この成果は長年の努力の成果です。以前、この地域がまだミードゥック郡に属していた頃、郡は積極的に社会支援を動員し、バイク、貯蓄口座、現金給付を提供し、1年間だけでアンフー村が最大80軒の仮設住宅を撤去できるよう支援しました。二層制地方自治制度が導入されて以来、ミードゥック村は特に旧アンフー地域の13村において、準貧困世帯への支援に注力し続けています」とグエン・クアン・ドゥオン氏は述べた。
同様の取り組みの中で、ホンソン村は大きな進歩を遂げました。調査によると、現在、同村の準貧困世帯は148世帯で、年初と比べて39世帯減少しています。2025年には、タンロイ村のチュー・ティ・ヴァンさん、ラ・ドン村のトラン・ヴァン・トゥさん、ダン・ティ・ルイエンさんといった恵まれない世帯を対象に、一連の住宅支援プロジェクトが実施されました。また、ドアン・ヌ村のグエン・ヒュー・ティエンさんには住宅修繕支援も行われました。
市の観点から、ハノイ市農業環境局農村開発部のホアン・ティ・ホア部長は、ハノイ市の貧困率は長年にわたり大幅に減少し続けていると報告した。2021年末の時点で、市全体の貧困世帯数は3,612世帯で、割合は0.16％だった。1年後には、この数は2,134世帯に減少し、0.095％を占める。2023年末には、貧困世帯数はわずか690世帯で、割合は0.03％にとどまる。そして、2024年末までには、ハノイ市は正式に貧困世帯のない地域になる。二層制地方自治モデルが稼働すると、市内の全126のコミューンと区で貧困世帯がなくなり、そのうち43の自治体では貧困世帯と準貧困世帯がなくなる。 2025年9月までに、地方自治体は引き続き貧困層に近い世帯数をさらに103世帯削減し、社会保障の基盤を強化し、ハノイの農村地域の活気ある様相をますます高めることに貢献しました。
具体的なポリシーにより強固な基盤が構築されます。
農村開発局長（ハノイ市農業環境局）のホアン・ティ・ホア氏によると、これらの成果を達成するため、ハノイ市は貧困削減を重要な政治課題であり、持続可能な開発の要件であるという見解を一貫して維持してきた。ハノイ市は国家基準より約30％高い貧困ラインを設定し、脆弱層への支援を強化する条件を整えた。決議第17/2021/NQ-HĐND号は、対象者への貧困ラインレベルの毎月の現金支援、健康保険支援、貧困世帯および準貧困世帯の学生への授業料免除・減額、自己改善の動機付けとして貧困脱却のための自主的な申請を世帯に奨励するなど、具体的な政策の基盤を築いた。さらに、社会扶助に関する決議第09/2021/NQ-HĐND号は、生産能力の向上、生計の多様化、各地域に適した貧困削減モデルの促進のためのプロジェクトを継続的に拡大している。
2025年を迎え、ハノイ市人民委員会は決定第801/QD-UBND号を公布し、新たな貧困世帯の発生を防ぎ、準貧困世帯を2,519世帯削減するという明確な目標を掲げました。貧困削減の責任を担うハノイ市農業環境局は、2025年3月1日より、各コミューン・区に対し、貧困世帯の審査、新築・修繕のための住宅支援ニーズに関する統計作成、中央政府基準に基づく準貧困世帯リストの作成を行う運営委員会の設置を指導する計画を直ちに実施しました。8月革命成功80周年と9月2日の建国記念日を記念し、市は中央政府基準に基づき、総予算34億ドン超を投じて687世帯の準貧困世帯に贈り物を贈呈しました。これに加え、雇用、融資支援、医療、疾病予防管理などのプログラムも引き続き推進されました。
ホンソン村人民委員会のチュオン・アン・トゥアン副委員長によると、村は市からの資源に加え、地域の特性に合った生産、ビジネス、観光モデルを積極的に開発し、人々の雇用と安定した収入の確保を支援しているという。また、村の祖国戦線は社会政策銀行と協力し、融資の実行を加速させ、貧困層および貧困に近い世帯が生産に投資し、生計を拡大する機会を提供している。
ハノイ市農業環境局のグエン・ディン・ホア副局長は、貧困削減は党と国家の主要な社会福祉政策であり、深い人道的意義を有すると述べた。国家の支援に加え、社会全体の共同努力が不可欠である。ハノイ市は今後も啓発活動を継続し、効果的なモデルを模倣し、貧困削減に積極的に貢献した団体や個人を迅速に支援していく。同時に、政府が2026年から2030年にかけて新たな貧困基準を策定した際には、政策を迅速に実施できるよう必要な条件を整えていく。
出典: https://hanoimoi.vn/hanh-trinh-de-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-726657.html
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