幼稚園教諭の特別給与係数：正当な期待

これはチームにとって不利であり、特に山岳地帯の教師にとっては、寄宿料の加算がないことから不利です。そのため、特別な給与係数を追加することは、幼稚園教諭の願いです。

食事を運び、川を渡って子どもを育てる

国境のコクパン（カオバン）地区にあるドゥックハン幼稚園の教師、ホアン・ティ・キム・フォンさん（1984年生まれ）は、家を借りざるを得なくなりました。毎週末、フォンさんは3人の子どもたちを幼稚園に預け、バイクで5時間近くかけて通学しています。雨季の曲がりくねった滑りやすい道は、長年の彼女にとって慣れ親しんだ課題となっています。「私たちは仕事も生徒たちも大好きなので、今も一生懸命頑張っています。でも、一番心配なのは、努力の割に収入が少ないことです」とフォンさんは語りました。

グエン・ティ・ティさんは、トラレン1幼稚園（ダナン市トラレンコミューン）の中心からオンビン山頂の学校まで、主に2時間近く森の中を歩き、3つの小川を渡らなければなりませんでした。

夏は川底が浅く、歩いて渡れます。しかし、大雨が降ると川の水位が上昇し、木製の橋は滑りやすくなり、オンビン村に入ろうとする人々の勇気が試されます。週初めの雨と風の強い日には、ティさんは川底を流れる水の流れに逆らって、つり橋を這って渡り、ゆっくりと対岸へ渡らなければなりません。

ナム・トラ・マイ・コミューンに住むグエン・ティ・ティさんは、夫を早くに亡くし、生計を立てながら2人の学齢期の子どもを育てるという重荷を背負わなければなりません。契約時の月給は400万ドン未満でしたが、その後600万ドン近くにまで上がりました。ティさんは子どもを育て、大学の学費を払わなければなりません。「困難や物資不足のために諦めたくなる時もあります。でも、私は地元の人間です。この仕事を続けられないのに、低地から教師としてやって来る人たちはどうしてここにいられるというのでしょう？」とティさんは言います。

生徒たちの澄んだ瞳、両親の真摯な愛情、そして二人の子供たちの励ましが、彼女を支え続けた。幼児教育の学士号を取得したタイさんは、試験の延期により教育分野の公務員試験をまだ受験しておらず、中級レベルの契約教員の給与をもらっている。

グエン・ティ・ティさんは毎週初めに、子どもたちの昼食の準備として1週間分の食事を準備し、オンビンの屋上まで運びます。生活必需品の購入費用はフレンズクラブの支援を受けており、ティさんは毎回自分で調理し、栄養バランスの取れた食事を提供するために保護者が後片付けを手伝います。ティさんは介護という役割も担っているため、休みは短くなりますが、子どもたちはより規則的に学校に通うようになり、栄養状態と体調を改善するための環境も整っています。

グエン・ティ・ティ先生は、未就学児のヘアカットや身だしなみの指導も担当しています。写真：NVCC

コックパン村（カオバン）のドゥックハン幼稚園には現在、常勤教師21名と契約教師5名が勤務しています。そのうち、契約教師の平均月収は約740万ドンです。

「幼稚園の先生方は、早朝から夕方まで一日中働いています。昼休みにもまともな休憩が取れないことが多く、授業の準備や教材の作成、保育の手伝いなどで忙しくしています。特別手当の増額が検討されれば、先生方の生活は楽になり、仕事への安心感も高まるでしょう」と、チュー・ホアン・ティ・サ校長は語りました。

カオバンだけでなく、タイグエン省の恵まれない地域の幼稚園教諭も同様のプレッシャーに直面しています。タンサ幼稚園はタンサコミューンの中でも特に困難な地域に位置しており、教諭たちは省の中心部から通学するために約40kmの山道を通わなければなりません。

学校にはメインキャンパスが1つと、ハソン、スエンソン、タンキムの3つの小キャンパスがあります。キャンパスは谷間や山の斜面に点在し、5kmから15km近く離れています。雨季には道路が滑りやすく、土砂崩れが頻発するため、教師や児童にとって通学がさらに危険になります。

ハウ・ティ・チン校長は次のように語りました。「幼稚園の先生方は、子どもたちの教育、ケア、そして安全確保という責任を一日中担っているため、大変な仕事ぶりです。タンサのような僻地では特殊な状況が続くため、手当が増額されれば、先生方はより一層、献身的に働く意欲が高まるでしょう。」

現在、学校には教員をはじめとする職員が31名います。物理的な設備は改善されてきましたが、実際のニーズと比較すると、教員は依然として多くのことを自ら管理しなければなりません。児童の指導、学用品の準備、教室の清掃などです。特に遠隔地の学校では、教員はコミュニティの中心地から遠く離れ、電気や水道が不安定な、非常に恵まれない環境で生活し、働いています。

大学の学位、大学の給与

ダナン市タイジャン村のア・ティエン幼稚園のグエン・ティ・トゥオン・ヴィ園長は、現在の幼稚園教諭の給与は教育制度の中で最も低いと述べた。最大の問題は、求められる研修レベルと実際の収入の乖離にある。教諭は大学卒業資格で採用されているにもかかわらず、給与係数は大学卒業資格に基づいてのみ算出されているのだ。

こうした不利な状況は、高地の学校ではさらに顕著です。特にア・ティエン幼稚園では、国境沿いに点在する6校の学校を教師が分担して管理しており、生徒の大半は少数民族の子どもたちです。3歳児、4歳児、5歳児の混合クラスには教師が2人しかおらず、授業、子どもたちの世話、そして多くの名もなき業務を担っていますが、サポートスタッフはいません。

遠隔地で働く教師の多くは、家族から遠く離れて暮らし、劣悪な生活環境にあり、給与以外の収入源がありません。ヴィ氏によると、山岳地帯の幼稚園の教師は、子どもたちの世話をするために昼間に働かなければなりませんが、山岳地帯の学校は平野部の学校のように寄宿舎のための収入源がないことが多いそうです。

こうした厳しい現実を踏まえ、グエン・ティ・トゥオン・ヴィ氏は、山岳地帯の幼稚園教諭の生活改善と教員の確保のため、特別手当の係数を1.3に引き上げることを提案しました。この手当水準は、長年続いてきた不利益を補うとともに、教師が安心して教室や学校に留まる動機付けとなるでしょう。

オンビン学校とトラレン1幼稚園の開校式に出席する幼稚園児と小学生たち。写真：NVCC

職場での安心感、教育の質の向上

キム・ノイ幼稚園（ラオカイ省ムー・カン・チャイ村）の副園長、ド・ティ・ロアンさんは、特に生活困難な地域では生活費や交通費が高くなるため、給与係数が低いことで生活が困難になると語った。

山岳地帯の幼稚園教諭たちは、特別給与係数や手当の増額の可能性に期待を寄せています。「生活水準の向上は、教諭の幸福度と安心度を高めることを意味します。これが教育の質のさらなる向上の基盤となるでしょう」とロアン氏は断言しました。

同じ期待を抱き、フンロイ幼稚園（トゥエンクアン省）のレ・ティ・アン・ドゥオン校長は、決議71号が発布された後、彼女自身も多くの教師も興奮していると語った。

手当の増額は教師の総収入を増加させるため、その資金を効果的な教育に役立つ教材やソフトウェアパッケージの購入に投資することができます。手当が多ければ私生活も充実し、精神面でも高地での勤務にも安心感が得られ、家族を養うための十分な資金も確保できます。

高地で20年間働き、子どもたちの世話をしてきた教師として、ラオカイ省プンルオン村のソンカ幼稚園の校長であるグエン・ティ・タン・トゥさんは次のように語った。「未舗装の道路、電波の届かない場所、電気のない学校がまだたくさんあります...。給与係数が低いと、教師、特に低地出身の教師を高地の子どもたちの世話に引きつけることが難しくなります。」

幼稚園教諭は、一般教育制度の中で最も労働集約的な労働力です。特に困難な地域では、一日中子どもたちの世話をし、あらゆる状況において子どもたちの安全と健康に責任を負わなければならないため、職務要件はさらに重くなります。しかし、現在の手当水準は、この職業の特性を反映しておらず、幼稚園教諭と他の教育水準の教諭との間に大きな格差が生じています。このため、多くの若者が幼稚園教諭という職業を選択したり、継続したりすることを躊躇しています。

「この手当は物質的な支援であるだけでなく、日々困難な状況下で教鞭を執る教師たちへの感謝と精神的な励ましでもあります。これは、経験豊富な教師の確保、質の高い人材の確保、そしてこの重要な基礎教育の安定を確保するための緊急の解決策でもあります」とハウ・ティ・チン氏は述べました。

教育分野が優秀な若年人材の確保と誘致に努める中、山間部の幼稚園教諭への特別手当の引き上げを検討することは、評価に値するだけでなく、教育レベル間の公平性を確保し、国境でひっそりと教鞭をとる人々の権利を守るために必要な措置でもある。

ヴィさんの提案は、全国の山岳地帯や国境地帯で働く多くの幼稚園教諭の共通の声でもあります。彼らは、新しい給与政策が単なる技術的な調整にとどまらず、困難な地域の幼稚園教諭の苦難と静かな犠牲に真に応えてくれることを願っています。彼らは子どもたちを守り、育て、最初の芽を育むという重要な役割を担っているのです。

出典: https://giaoducthoidai.vn/he-so-luong-dac-thu-cho-giao-vien-mam-non-mong-moi-chinh-dang-post758231.html