1993年7月27日、首相は人民信用基金（PCF）設立の試行プロジェクトを実施する決定第390/TTg号を公布しました。これは、全国、特にタイビン省のPCFシステムの構築における党と国家の指導と指揮を具体化する最初のステップの一つです。30年にわたる建設と発展を経て、タイビン省のPCFシステムは、現在に至るまで、量、規模、質の面で着実に発展し、成長、経済構造改革、飢餓撲滅と貧困削減の目標達成、そして地方における新たな農村建設計画の推進に貢献する上で、積極的な役割を果たしてきました。
ベトナム国家銀行副総裁ダオ・ミン・トゥ同志がタンネー人民信用基金（キエン・スオン）を訪問し、活動しました。
強く成長する
タイビン省は、中央政府から人民信用基金設立プロジェクトの試行地域として全国14省市の一つに選ばれ、省内人民信用基金設立試行運営委員会を設立するとともに、省内の地方党委員会や当局に対し、真剣に展開・実施するよう指示する文書を多数発布した。ベトナム国家銀行（SBV）省支店は人民信用基金の創設メンバーとして、活動内容を積極的に指導し、人民信用基金設立の法的・行政的手続きを整備し、職員の研修を組織し、検査・監督を行い、規則や定款に従って運営が行われていることを確認した。パイロットの第 1 フェーズは、タイトゥイ、フンハー、ティエンハイ、ブートゥの 4 つの地区で実施され、12 のコミューンが新しい人民信用基金を設立し、5 つのコミューンが 1992 年以来銀行、信用協同組合、金融会社に関する条例に基づいて営業許可を受けた信用協同組合を有していました。人民信用基金の開設準備として、ベトナム国家銀行の省支店は講師チームを編成し、資料を編集し、19 のパイロットコミューンの職員 52 人を対象にトレーニングを組織し、人民信用基金の組織と運営に関するベトナム国家銀行のガイダンス資料を展開しました。同時に、各地区に 1 人の専門職員を配置し、人民信用基金の設立について地区に助言し、人民信用基金の支援、検査、状況把握を担当させました。
積極的な参加により、1994年12月31日までに、省全体で16の人民信用基金が設立され、会員数は3,859名、定款資本金は4億3,500万ドン、動員資本は17億8,500万ドン、融資残高は30億3,900万ドンに達しました。試行事業の初期の成果を受けて、1995年3月までに、省党委員会常務委員会は、生産・事業発展のための融資需要にさらに応え、農業・農村経済の工業化・近代化に向けた再構築プロセスを促進するため、すべての郡・鎮に人民信用基金の設立を拡大することを合意しました。
1996年12月末までに、省全体で75の人民信用基金が設立され、会員数は33,422人に達しました。総運転資金は542億ドン、そのうち動員資金は276億ドンに達し、基金の会員数は54,613人に達しました。試行期間中のタイビン人民信用基金制度の設立、発展、そして成長は、農業・農村地域の実情に即した協同組合型信用組織を創出し、従来の信用協同組合モデルに代わる新たな金融機関となりました。
タイビン省人民信用基金制度の成果
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継続的に強化、改善、開発
省人民信用基金システムは設立後、継続的に強化、改善、発展してきました。特に、2000年10月10日付政治局指令第57-CT/TW号、2011～2015年度省人民信用基金システム再編計画、2016～2020年度省人民信用基金システム再編計画、2021年度から現在に至るまで、省人民信用基金はベトナム国家銀行省支店が承認した定款資本に基づいて定款資本を増額しており、一部の会員による定款資本や業務の独占状態は解消されています。特に取引事務所の業務管理と監督を積極的に強化し、各人民信用基金の業務品質、効率、実際の業務との適合性を確保しています。業務運営の再構築、戦略的な業務指向、競争力の向上、情報技術の応用強化、銀行技術の近代化。業務運営における既存の問題と違反の是正を基本的に完了、業務運営の安全率を確保、不良債権を低く抑える（総未払い債務の0.5％）。メンバーの発展に絶えず努め、メンバーと住民の遊休資金の動員に重点を置き、タイムリーに資金を提供し、メンバーが生産を発展させる条件を整え、現地の高利貸しと「闇融資」の状況を抑制。
2023年6月30日まで、全省では146の社、区、鎮で85の人民信用基金が運営されており、69の人民信用基金が増加し、会員総数は156,467人（平均1,840人/人民信用基金）で、40.6倍に増加し、資本総額は13,545億ドン（平均1,590億ドン/人民信用基金）に達し、4,203倍に増加し、そのうち貯蓄預金は12,412億ドン（平均1,460億ドン/人民信用基金）に達し、6,954倍に増加し、貸付残高総額は9,928億ドン（平均1,170億ドン/人民信用基金）に達し、3,267倍に増加した。収入と支出の差額は777億ドンに達し、1994年に比べて655倍に増加した。
タンフォン人民信用基金（Vu Thu）での取引活動。
人民信用基金システムは、専門業務に加え、地域社会への責任を常に意識し、社会保障事業にも積極的に取り組んでいます。2016年から2022年にかけて、省内の人民信用基金システムは、貧困者支援基金に26億ドンを寄付し、枯葉剤被害者を支援し、功労者家族などを訪問し、新型コロナウイルス感染症の予防・対策のための装備購入支援に21億ドンを協力して支援しました。人民信用基金の尽力により、当該地域の人民信用基金システムの活動は、今後数年間の完成・発展段階に向けた重要な基盤の強化、整備、構築をほぼ完了しました。
人民信用基金システムが過去30年間にわたり成功を収めてきたのは、タイビン省人民信用基金（現在のベトナム協同組合銀行省支店）の極めて重要な役割によるところが大きい。同基金は、人民信用基金間の資本調整、中央人民信用基金から人民信用基金への資本移転による会員への融資、円滑な資金の流れの確保、システム全体の流動性問題の解決といった橋渡し役としての役割を担ってきた。さらに、ベトナム協同組合銀行省支店は、多くの銀行商品やサービスを展開し、加盟人民信用基金の支援やコンサルティングを行い、特に人民信用基金システムの連携業務を通じて、タイビン省人民信用基金システムの運営の安定維持に貢献している。
ベトナム協同組合銀行省支店は、これまでに63の人民信用基金を電子銀行システム（CF-eBank）に加盟させました。また、資金難の支援、流動性確保、人民信用基金システムの連携強化に貢献するため、人民信用基金システム安全基金を設立・運用し、タイビン省にベトナム人民信用基金協会の代表事務所を設置しました。
開発志向
30年にわたる建設と発展の歴史の伝統と成果を広め、その成果と教訓を生かして、今後、タイビン省人民信用基金システムは、中央党委員会、省党委員会常務委員会、ベトナム国家銀行の集団経済発展に関する決議、指示、プロジェクトを引き続き真剣に実施し、法律の規定と国際慣行に従い、協同組合という信用機関の形態の目標と原則に従って、強化と発展を強化し、安全、効率的、安定的、持続的に運営し、資金需要を満たし、人民信用基金メンバーの金融アクセスを改善し、メンバー間の相互支援と援助によって生産、ビジネスに貢献し、生活を向上させることを主な目標とします。財務能力の向上、人民信用基金の財務状況の改善を図り、2030年までに経営が弱体な人民信用基金をなくすことを目指し、定款資本金は20億ドン以上、不良債権は3%未満、会員預金の割合は人民信用基金の総動員資本の65%以上に達し、85/85の人民信用基金が黒字経営となるよう努める。人民信用基金の管理と業務活動は、ベトナム国家銀行とタイビン省人民委員会のデジタル変革ロードマップに基づき、段階的にデジタル化される。人民信用基金システムはますます強化・充実され、安全な運営が確保され、農業と農村の発展を積極的に支援し、高利貸しを抑制し、社会保障を保障し、飢餓をなくし、貧困を減らし、地域の集団経済の発展を促進する。
ファン・ティ・トゥエット・チン
（ベトナム国家銀行タイビン省支店長）
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