1993年7月27日、首相は人民信用基金（PCF）設立のパイロット事業実施に関する決定第390/TTg号を公布しました。これは、全国的なPCF制度、特にタイビン省のPCF制度の構築において、党と国家の指導と指導を具体化する最初のステップの一つでした。30年以上にわたる建設と発展を経て、タイビン省のPCF制度は量、規模、質の両面で着実に成長し、地域の経済成長、構造改革、貧困削減、そして新たな農村開発計画への貢献において、積極的な役割を果たしてきました。
ベトナム国家銀行副総裁ダオ・ミン・トゥ氏がタンネー人民信用基金（キエンスオン県）を訪問し、業務を行いました。
強くなる
タイビン省は、中央政府から人民信用基金（PCF）設立の試行対象として全国14省市の一つに選定されたことを受け、省内PCF試行設立運営委員会を設置し、地方党委員会および当局に対し、プロジェクトの本格的な実施を指示する指示を多数発出した。PCFの創設メンバーであるベトナム国家銀行（SBV）の省支店は、事業内容を積極的に指導し、PCF設立のための行政手続きおよび法的手続きを整備し、職員研修を組織し、業務が規則および定款に準拠していることを検査・監督した。最初の試験段階は、タイトゥイ、フンハー、ティエンハイ、ヴートゥの4つの地区で実施され、12のコミューンが新しい人民信用基金（PCF）を設立し、5つのコミューンでは1992年より銀行、信用協同組合、金融会社に関する条例に基づいて認可信用協同組合が運営されている。PCF開設の準備として、ベトナム国家銀行の省支店は講師チームを編成し、研修資料を編集し、19の試験コミューンの職員52名を対象に研修を組織し、ベトナム国家銀行のPCFの組織と運営に関する指導文書を実施し、各地区にPCFの設立について助言し、PCFの状況を支援、検査、監視する専任職員を1名配置した。
積極的な参加により、1994年12月31日までに、省内には3,859人の会員を擁する16の人民信用基金が設立され、定款資本金は4億3,500万ドン、動員資本は17億8,500万ドン、融資残高は30億3,900万ドンに達しました。この試行プログラムの初期の成功を受け、1995年3月までに、省党委員会常務委員会は、生産および事業開発のための資金調達ニーズにさらに応え、農業および農村地域の経済構造を工業化および近代化へと転換させるプロセスを促進するため、すべての郡および町に人民信用基金の設立を拡大することを合意しました。
1996年12月末までに、タイビン省には75の人民信用基金が設立され、会員数は33,422人に達しました。総運転資本は542億ドン、そのうち動員資本は276億ドンに達し、基金は54,613人の会員に融資を行いました。試行期間中のタイビン人民信用基金制度の設立、発展、そして成長は、農業・農村地域の実情に適した協同組合型信用組織、すなわち従来の信用協同組合モデルに代わる新たな金融機関を生み出しました。
タイビン省における人民信用基金制度の成果
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継続的に強化、改善、開発します。
省人民信用基金システムは設立以来、継続的に強化、改善、発展してきました。特に、2000年10月10日付政治局指令第57-CT/TW号、2011～2015年度省人民信用基金システム再編計画、2016～2020年度省人民信用基金システム再編計画、2021年度計画の実施以降、現在に至るまで、省人民信用基金はベトナム国家銀行省支店の認可された定款資本水準に従って定款資本を増額し、定款資本と業務が少数の構成員によって独占される状況を回避し、業務、特に取引事務所の業務に対する管理と監督を積極的に強化し、各人民信用基金の実際の業務への品質、効率、適合性を確保しています。業務運営の再構築、戦略的業務方向の確立、競争力の強化、情報技術の応用の強化、銀行技術の近代化。業務運営における既存の欠陥や違反の是正を基本的に完了し、業務安全比率を確保し、不良債権を低水準（総貸出残高の0.5％）に維持。会員の発展に継続的に努め、会員と住民の遊休資金の動員に重点を置き、タイムリーな資金提供を行い、会員の生産発展の条件を整え、地域における高利貸しと「闇融資」を抑制。
2023年6月30日現在、省内には146の社、区、鎮で運営されている85の人民信用基金があり、69の人民信用基金が増加し、会員総数は156,467人（平均1,840人/人民信用基金）で、40.6倍に増加し、総資本は13,545億ドン（平均1,590億ドン/人民信用基金）に達し、4,203倍に増加し、そのうち貯蓄預金は12,412億ドン（平均1,460億ドン/人民信用基金）に達し、6,954倍に増加し、総融資残高は9,928億ドン（平均1,170億ドン/人民信用基金）に達し、3,267倍に増加した。収入と支出の差額は777億ドンに達し、1994年に比べて655倍に増加した。
タンフォン人民信用基金（Vu Thu）での取引活動。
人民信用基金システムは、専門的な業務に加え、地域社会への責任を常に意識し、社会福祉活動にも積極的に参加しています。2016年から2022年にかけて、省内の人民信用基金システムは、貧困者支援基金に26億ドンを寄付し、枯葉剤被害者を支援し、政策受給者の家族を訪問し、新型コロナウイルス感染症の予防・抑制のための機器購入に21億ドンを寄付しました。人民信用基金の尽力により、省内のシステム運営は統合・再編プロセスを根本的に完了し、今後のさらなる発展に向けた重要な基盤を築きました。
過去30年間にわたる人民信用基金システムの成功は、タイビン省人民信用基金（現在は同省ベトナム協同組合銀行支店）の重要な役割によるところが大きい。同銀行は橋渡し役として、人民信用基金間の資本調整、中央人民信用基金から加盟基金への資金振替による融資、円滑な資金の流れの確保、そしてシステム全体の流動性問題の解決に取り組んでいる。さらに、同省ベトナム協同組合銀行支店は、多くの銀行商品とサービスを導入し、加盟人民信用基金へのケアとアドバイス、特に人民信用基金システムの連携において、タイビン省人民信用基金システムの運営の安定性維持に貢献している。
ベトナム協同組合銀行の省支店は、これまでに63の人民信用基金（PCF）を電子銀行システム（CF-eBank）に統合しました。また、PCFシステムの金融困難の緩和、流動性確保、運用の連携強化を支援するため、PCFシステム安全基金とベトナムPCF協会のタイビン省代表事務所を設立し、運用を開始しました。
開発志向
タイビン省人民信用基金システムは、30年にわたる発展と成長の歴史の伝統と実績を基に、過去の成功と教訓を生かし、中央党委員会、省党常務委員会、ベトナム国家銀行の集団経済発展に関する決議、指示、プロジェクトを引き続き真剣に実行し、法律と国際慣行に規定された協同組合信用機関モデルの目的と原則に従って強化・発展し、安全、効率的、安定的、持続可能な運営を行い、人民信用基金のメンバーの資金ニーズを満たし、融資へのアクセスを改善し、メンバー間の相互支援を通じて生産、経営を支援し、生活水準を向上させることを主な目的とします。信用組合の財務能力を強化し、財務健全性を改善するため、2030年までに業績不振の信用組合を根絶し、定款資本金が20億ドンを超え、不良債権比率が3%未満、組合員の預金が総動員資本の65%以上を占め、85組合中85組合が黒字経営となるよう努める。信用組合の管理・運営は、ベトナム国家銀行とタイビン省人民委員会のデジタル変革ロードマップに基づき、段階的にデジタル化される。信用組合システムはますます統合・強化され、安全な運営が確保され、農業・農村開発が積極的に支援され、高利貸しが抑制され、社会保障が確保され、貧困削減が図られ、地域の集団経済の発展が促進される。
ファン・ティ・トゥエット・チン
（ベトナム国家銀行タイビン省支店長）
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