| 米国はベトナム産パンガシウスに対する反ダンピング関税をわずかに引き上げ、ベトナム、インド、エクアドル産のエビに対する相殺関税を発表した。 |
この事件について、 商工省貿易救済局は、事件は2023年11月14日に開始され、アメリカエビ加工業者協会の要請により米国商務省が調査しており、調査期間は2022年1月1日から2022年12月31日までであると述べた。
本件において、米国商務省は、調査期間中に調査対象製品の米国への輸出額が最も大きかったベトナム企業2社を義務的被調査者として選定しました。2024年1月4日、2社のうち1社が米国商務省に対し、調査からの撤退を要請しました。そのため、本件において義務的被調査者として残るのは1社のみとなりました。
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| 輸出用エビの加工。写真：VNA |
米国商務省は、ベトナム政府、輸出企業、そして米国原告を含む関係者からの情報に基づき、ベトナム企業に対する暫定的な相殺関税率を以下のように決定した。義務的被申立企業1社とその他すべての被申立企業については2.84%、本件に関与していない被申立企業1社については196.41%である。196.41%という税率は、他の企業と比較して高い税率をもたらす、入手可能な不利な事実に基づいて決定された。
貿易救済局によれば、事件当初から米国商務省はベトナム政府の40のプログラムや政策を調査しており、それらは融資・保証プログラム、法人所得税優遇プログラム、売掛金免除プログラム、土地優遇プログラム、融資プログラムといったグループに属していた。
特に、米国商務省は、2021年3月11日付首相決定第339/QD-TTg号に規定されている2030年までの漁業開発戦略、ビジョン2045、および2021～2030年の漁業部門開発プログラムに基づく一連のプログラムを調査している。
2024年2月5日と23日、米国商務省は、米国原告からの要請に基づき、所得税、土地リース免除、通常価格を下回る価格での電力、水道、廃水処理、通信サービスの提供、通常価格を下回る価格での親魚、稚エビ、エビ飼料の提供など、複数の新たなプログラムに関する調査を継続しました。これにより、本件で調査対象となっているプログラム数（約50件）は、ベトナムからの輸出に対する補助金反対調査としては過去最大規模となります。
米国商務省は予備調査の結果、調査対象となった約50のプログラムのうち24のプログラムが相殺可能な補助金であると特定し、13のプログラムは相殺可能な補助金ではないと判断しました。また、商務省は情報収集と評価に時間を要するため、12のプログラムに関する予備調査結果を一時的に公表を保留しました。
予備的な調査結果が連邦官報に掲載された後、米国税関・国境警備局（CBP）は、前述の予備的な相殺関税率で米国に輸出される貨物に対する保証金の要求手続きを進めます。
貿易救済局は、米国商務省がベトナム政府と企業から提供された情報を検証するための調査を実施すると発表した。これは、米国商務省が最終結論を出し、ベトナム企業に対する正式な関税率を決定するための根拠の一つとなる。
利害関係者は、本件の最終審査報告書の発行日から7日以内に、暫定的結論に関するコメントまたは本件に関する意見を提出することができます。他の関係者からのコメントに対する反論は、最初のコメント提出期限から5日以内に提出する必要があります。
さらに、利害関係者は、米国商務省が暫定的な調査結果通知を発行した日から 30 日以内に、コメントと反論で提起された問題に限定して、公聴会を開催するよう米国商務省に書面で要請することができます。
米国商務省は、補助金に関する最終決定を2024年8月5日までに（延長されない限り）発表する予定です。その後、米国国際貿易委員会（ITC）は、米国商務省による最終決定発表から45日以内に、損害に関する最終決定を発表する予定です。
貿易救済局は、企業に対し、今後の審査期間中に米国商務省と十分に準備し協力し、また、WTO規則との不合理な点や矛盾がある場合には、米国商務省の予備的調査結果に対する意見やコメントを提出するよう勧告している。
「検討プロセスにおける企業の準備と積極的な参加、そしてそのコメントや反論は、商務省の最終結論に直接影響を与えるだろう」と貿易救済局は強調した。
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