商品取引分野における法的政策と国家管理の完成

まとめ

商品取引は市場経済において重要な役割を果たし、価格の安定、資源の配分、経済発展レベルの反映に役立ちます。ベトナムでは、商品取引市場が力強く発展しており、2024年の取引量は10％以上増加し、1日当たりの平均取引額は5兆ドンに達すると予想されています。

しかし、現在の法的枠組みは依然として同期が欠けており、多くの規制が重複しており、発展とデジタル変革の現実に追いついていません。法的政策と国家の管理は、透明性、公平性、リスク防止、投資家の権利の保護を確保する上で重要な役割を果たします。

市場管理の効率化、検査の強化、情報公開、違反への対応などが必要な解決策だ。同時に、ベトナムは商品取引に関する独自の法律を改正・発展させ、時代遅れの法令を置き換え、国際基準に従った技術ガイドラインを発行する必要がある。

商品取引の監視にテクノロジー、特に人工知能とビッグデータを適用することは、違反の処理時間を短縮し、透明性を高める上で画期的なことです。さらに、国家データプラットフォーム、電子情報ポータルを開発し、主要な世界取引所との協力を通じて国際的な統合を強化する必要があります。これは、ベトナムが近代的で効率的かつ統合された商品取引市場を開発するための基礎となります。

キーワード:商品取引

市場経済において、商品取引は、流通を促進し、資源を配分し、経済の発展レベルと運営効率を反映する上で中心的な役割を果たします。商品取引市場は、経済主体が供給源にアクセスするための有利な条件を作り出すだけでなく、透明性と競争力のある価格水準の形成にも貢献します。この市場が安定的、公正かつ効果的に発展するためには、厳格な法制度と柔軟で実践的な国家管理が必要です。同期した法的枠組みと効果的な管理は、詐欺や投機行為を制限し、参加者の利益を保護しながら、健全な市場の発展の基盤となります。

商品取引とは、原材料、農産物、金属、エネルギーなどを直接または商品取引所を通じて契約を通じて売買する活動です。 MXVによると、2024年の取引量は10％以上増加し、平均値は5兆VND/日、4月19日の記録は約11兆VND、新規アカウントは約5,000、合計は約35,000でした。主要銘柄：プラチナ（15.5%）、大豆（14.6%）、小麦（7%）

取引形式は3種類あります：2日以内の配達、時間に応じた価格。固定価格、配達、合意による。マージンと価格調整を伴う、取引所での標準化された先物。商法、民法、取引規制を法的に遵守します。取引の経済的役割は、価格を安定させ、リスクを防ぎ、投機の機会を創出することです。たとえば、コーヒー業界では、収穫期前に先物契約を使って価格を固定します。

法政策と国家運営の役割

取引の透明性と公平性の確保

透明性は、信頼を構築し、効率的な市場運営を確保するための基盤です。世界競争力レポート（WEF 2023）によると、ベトナムは「制度的透明性」の点で141カ国中96位にランクされており、まだ改善の余地があることが示されています。州証券委員会が上場企業の 100% に定期的な財務報告書の提出を義務付けるなどの強制的な情報開示は、透明性と公開性の向上に役立ちます。違反の検査、調査、処理も詐欺や汚職の抑制に貢献します。 2023 年の汚職認識指数 (CPI) は 42/100 に達し、2022 年と比較してわずかに増加しました。

リスク防止、投資家および消費者保護

法的政策と国家の管理は、リスクを最小限に抑え、市場参加者を保護するために重要なツールです。 2022年の社債価格の変動を受けて、発行条件を厳格化し、透明性と説明責任を強化するための政令65/2022/ND-CPが発行されました。消費者保護法（改正、2024年発効）では、集団訴訟やオンライン詐欺への対処の仕組みが追加されます。さらに、金融監督も強化され、2023年には国家銀行が25の金融機関を検査し、システムリスクを軽減するために400億ドンを超える行政罰金を科しました。

市場の効率性を高め、投資を誘致する

商品取引市場の発展には、法制度と国家の管理が重要な役割を果たします。透明性があり、同期的で、効果的に管理された法的枠組みを構築することで、市場の持続的な発展、投資家と消費者の保護、国内外の資本流入のさらなる誘致が可能になります。

商品取引を規制する法的枠組みの現状

現在、商品取引の法的枠組みは多くの重要な文書から形成されています。特に、2005 年の商法では、国内および国際物品貿易における当事者の権利と義務が規定されています。 2012年の価格法（2023年に改正）では、特に生活必需品に関する価格管理の原則が追加されました。

2023年電子取引法（2024年7月1日発効）は、金融、銀行、証券などの分野にその適用範囲を拡大し、デジタルプラットフォーム上の商品取引の法的枠組みの完成に貢献します。政令158/2006/ND-CPおよび政令51/2018/ND-CPは商品取引所、先渡契約、先物契約の運営を規制していますが、多くの規制は現実に比べて時代遅れです。ベトナム商品取引所（MXV）の取引額は現在、1セッションあたり40兆ベトナムドン（2023年）を超えており、2020年と比較して10倍の増加となっており、法的枠組みを完成させる緊急の必要性が示されています。しかし、実際の実装にはまだ多くの欠点があります。 MXV は唯一の認可された取引所ですが、多くの違法な取引所が依然として運営されており、大きなリスクをもたらしています。 2023年に当局は40以上の不正取引所を解体し、横領された金銭の総額は1兆5000億ドンに上った。

国家管理機関の役割

商工省は、商品取引活動の指導と管理に直接責任を負う統治機関です。この機関は、透明性の向上、取引フロアの業務の標準化、および管理におけるデジタル変革の推進を目的として、回状第17/2021/TT-BCT号を発行しました。

ベトナム商品取引所（MXV）は、法律に従って集中型商品取引市場を組織する唯一の機関です。 2024年までに、MXVは17の国際取引所と接続し、1日あたりの平均取引量は5兆VNDを超え、アクティブアカウント数は4万件を超える予定です。

現在の法制度には限界や欠陥があり、依然として統一性が欠けており、商法、価格法、電子取引法などの法律間で多くの規制が重複しています。商工省や財務省などの省庁間の機能分担が明確でなく、監督に困難が生じている。

一部の取引所、特にオンライン取引所における透明性の欠如は依然として広く見られます。ベトナム金融投資家協会（VAFI）によると、要求通りに情報を完全に開示している取引所は約45％に過ぎない。さらに、当局の監視能力は依然として弱く、技術システムも十分に強力ではないため、違反への対応が遅く不完全になっています。

完璧な政策への方向性と解決策

法制度の完成

矛盾や重複を排除するには、現在の法的文書を見直し、修正する必要があります。特に、商品取引に関する法律については、国際的な慣行との整合性を確保しつつ、別途整備していくことを検討する必要がある。近い将来、政令 158/2006/ND-CP および政令 51/2018/ND-CP を新しい政令に置き換える必要があります。これら 2 つの法令はずっと以前に発行されたため、商品取引の現状と比較すると多くの規制が時代遅れになっています。一部の内容は新しく制定された法律や規制と重複し、矛盾しています。商品取引所を通じた商品取引活動は、特にデジタル変革の文脈において、タイムリーに調整されていません。監視および管理のメカニズムは依然として不十分であり、効果的な制御ツールが欠けています。統合要件は、国際的なコミットメントと世界的な貿易慣行に合わせて更新する必要があります。

同時に、ベトナムは、個人投資家が先物市場に直接参加できるようにしたり、証拠金や清算に関する明確な技術的ガイダンスを提供したりといった、G20およびIOSCO基準に従った規制を発行する必要がある。これは流動性を高め、資本を誘致し、世界市場に統合するための前提です。

国家管理能力の向上

特にデリバティブやオンライン商品取引の分野における専門スタッフの研修を強化する必要がある。商工省（2023年）によると、専門知識を持つスタッフの割合は現在約15％に過ぎない。同時に、商品市場管理活動への投資予算もそれに応じて増額する必要がある。

さらに、生産から消費までの包括的な監視を確実にするために、商工省、財務省、農業環境省の間の部門間連携も改善する必要がある。

商品取引の監視における技術の応用

商品取引市場における管理の効率性と透明性を向上させるための重要な解決策の 1 つは、監視作業に最新のテクノロジーを適用することです。このソリューションは、主に以下の内容で実装されます。

商品取引に関する国家データプラットフォームの構築。全国の取引所における商品取引に関するあらゆるデータを一元的に保管・処理するシステムです。このプラットフォームは管理活動の「バックボーン」として機能し、当局が価格、取引量、買い手と売り手、契約、取引時間などの情報に完全かつ正確かつ迅速にアクセスできるようにします。

商品取引所とのリアルタイム統合。システムは取引所に直接接続されているため、取引時にデータを収集して処理することができます。これにより、取引活動を綿密に監視し、不当利得、市場操作、仮想価格の作成のリスクを軽減できます。

人工知能（AI）とビッグデータの応用：

AI は、取引行動を分析し、異常な取引パターンや不正の兆候を特定するために使用されます。

ビッグデータは、多くのソースからの膨大な量のデータを統合するのに役立ち、より包括的かつ正確な市場の見解を提供します。

これら 2 つのテクノロジーを組み合わせることで、価格操作、短期取引、詐欺などのリスクの兆候を早期に検出できるようになります。

処理を高速化し、違反をより効果的に処理します。監視と違反検出のプロセスを自動化することで、ケース解決にかかる時間が大幅に短縮され、平均 30 日からわずか 7 日になります。これは抑止力の強化、被害の最小化、市場の安定の維持に貢献します。

投資家を保護し、透明性を高める

商品取引に関する全国的な電子情報ポータルを構築することで、投資家は価格や市場の需給に関するタイムリーな情報にアクセスできるようになります。さらに、商品取引における紛争処理を専門とし、透明かつ迅速な調停・解決プロセスを備えた独立した仲裁センターを設立する必要がある。

国際統合の強化

ベトナムは、国際貿易組織に積極的に参加し、SHFE（中国）、MCX（インド）、CME（米国）などの主要な取引所と戦略的協力協定を締結して、データや技術を共有し、人材を育成する必要がある。シンガポール、米国、英国などの先進国の成功モデルから学ぶことは、ベトナムが技術・制度インフラを改善し、透明性、効率性、競争力のある商品取引市場の構築に向けて前進する上でも役立ちます。

商品取引市場が持続的かつ透明性を持って発展し、国際的に統合されるためには、法的枠組みを整備し、国家による管理を強化することが急務となっている。ベトナムは、監視能力を向上させ、管理にテクノロジーを適用しながら、国際基準に従って更新された同期した法制度を構築する必要がある。それに加えて、投資家の保護、情報の透明性の促進、国際協力の拡大は、ベトナムの商品取引市場が現代的、効率的、かつ競争力のある方法で発展するための強固な基盤となるでしょう。

参考文献

1. 国会（2005年）、商法第36/2005/QH11号、2005年6月14日公布。

2. 国会（2012年）、価格法、第11/2012/QH13号、2012年6月20日公布。 2023年に改正・補足されます。

3. 国会（2023年）、電子商取引法、第20/2023/QH15号、2024年7月1日から発効

4. 政府（2006 年）、商品取引所を通じた商品の売買に関する商法の詳細を定めた政令第 158/2006/ND-CP 号。

5. 政府（2018年）、政令158/2006/ND-CPの一部条項を修正および補足する政令51/2018/ND-CP。

6. 政府（2022年）、民間社債の発行に関する政令153/2020/ND-CPを改正および補足する政令65/2022/ND-CP。

7. 国会（2023年）、消費者権利保護法（改正）、第19/2023/QH15号、2024年7月1日から発効。

8. 商工省（2021年）、ベトナム商品取引所の運営を規制する回覧第17/2021/TT-BCT号。

9. ベトナム国家銀行（2023年）、信用活動検査結果報告書。

10. ベトナム商品取引所（MXV）（2023年）、2023年の商品取引市場概要レポート。

11. 世界経済フォーラム（WEF）（2023年）、「世界競争力レポート2023」

12. トランスペアレンシー・インターナショナル（2024年）、腐敗認識指数（CPI）。

13. ベトナム金融投資家協会（VAFI）（2023年）、商品取引所の情報開示に関する調査。

14. 商工省（2023年）、商品取引市場を管理する職員の能力に関する報告書。

15.IOSCO – 国際証券監督者機構（2023年）、「商品デリバティブ市場の規制及び監督の原則」

16.G20（2022年）、世界デリバティブ市場規制の枠組み。

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出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nghien-cuu-khoa-hoc/hoan-thien-chinh-sach-phap-ly-va-quan-ly-nha-nuoc-trong-linh-vuc-giao-dich-hang-hoa/20250428023935252