グエン・タン・トゥ法務副大臣がワークショップで講演する。写真：VGP/ディウ・アン
科学技術に関連する法的問題はまだ数多く存在します。
ワークショップの開会式で、グエン・タン・トゥ法務副大臣は、科学技術（S&T）が国家経済の発展において重要な役割を果たしていることを強調した。S&Tの応用は特に重要な役割を果たしているが、S&Tの発展のためには、法整備の問題に真剣に取り組む必要がある。
「2024年12月22日付 政治局決議第57-NQ/TW号は、科学技術発展、イノベーション（ST）、国家デジタル変革における飛躍的進歩に関するもので、科学技術発展のための制度を整備し、科学技術発展のための制度を各国の発展における決定的な要素とする必要があると定めている。同時に、2025年4月30日付政治局決議第66-NQ/TW号は、新時代の国家発展の要件を満たすための立法および執行におけるイノベーションに関するもので、法律および法執行組織が『飛躍的進歩の中の飛躍的進歩』であると断言している」とグエン・タン・トゥ副大臣は述べた。
グエン・タン・トゥ副大臣によると、近年、各省庁、部門、地方自治体、そして経済界は、科学技術の研究と革新に関する法律の貢献と発展に多大な努力を払ってきた…しかし、科学技術開発、革新、デジタル変革に関する中央指導委員会は、我々が多大な努力を払っているにもかかわらず、成果はまだ高くないと評価した。
副大臣は、科学技術発展、イノベーション、デジタル転換に関する中央指導委員会の2025年最初の5か月間の 政治局決議第57-NQ/TW号の実施状況に関する報告書では、制度や政策の策定と公布には依然として限界や課題があり、例えば、法文書の改正や補足の質には、制度上の障壁を完全に排除する上で依然として多くの課題があること、立法における省庁間の調整が依然として効果的ではないこと、完成させるべき文書や政策の数が依然として多いこと、科学技術、イノベーション、デジタル転換に関する法律は、国家予算法、入札法、法人所得税法、個人所得税法などや実施指導文書との連結性や整合性を欠く恐れがあること、速やかに調整して解決しなければ、資金の登録、支出、決済に困難が生じることなどが指摘されていると述べた。
デジタルテクノロジー産業法案には、データ活用に関する規制、ソフトウェア、データベース、アルゴリズムの知的財産権に関する完全な規制に関して、さらに明確にする必要がある点がいくつか残っています。科学技術イノベーション法の改正を待つ間、科学技術とイノベーション活動の管理メカニズムは変わっておらず、書類手続きは依然として煩雑で、タスクの実施プロセスは依然として複雑です...
そのため、このワークショップは、科学技術開発・イノベーション・デジタル変革に関する中央指導委員会への報告における問題点を検討するため開催されました。グエン・タン・トゥ副大臣は、このワークショップを通じて、代表者から多くの実践的な意見、評価、議論が寄せられ、法務省が科学技術省の承認を得て、科学技術イノベーション法の施行に関する報告書を完成させる上で協力していくことを期待しています。
ワークショップの概要。写真：VGP/Dieu Anh
「ボトルネック」を速やかに解消するためにQPPL文書の見直しを継続する
法務省文書検査・行政違反管理局のグエン・ティ・トゥー・ホエ副局長は、科学技術、イノベーション、デジタル変革の発展に貢献するために、速やかにボトルネックを取り除くための法的文書の審査の初期結果をまとめ、報告書では解決策のあるグループと解決策のないグループの2つの問題グループが指摘されていると述べた。
解決策があるグループには9つの課題があります。これらの課題は科学技術法に含まれていますが、ベトナムの法律ではまだ規定されていません。しかし、科学技術イノベーション法とデジタル技術産業法には含まれる予定です。
さらに、このグループは、兵役法 2015、情報技術法 2006、国家予算法 2015、入札法 2023、刑法、公共投資法 2024、科学技術法 2013 など、絡み合って改正および補足されている 7 つの法律にも関係しています。
解決策がない問題群については、9 つの問題があり、法的規制がないタイプ（現在 1 つの問題（特別な場合の前払金保証の免除に関する規定がない））と、法的規制はあるが問題があり解決策がないタイプ（以下を含む）の 2 つのカテゴリに分かれており、その 8 つの問題は次のとおりです。2015 年のネットワーク情報セキュリティ法では、ネットワーク情報セキュリティ インシデントの処理の時間（妨害行為やネットワーク情報セキュリティ インシデントの検出時から、最短でどのくらいの時間か）、順序、手順が具体的に規定されておらず、インシデント処理の遅延や非効率につながっています。
2016年情報公開法は、国民の情報アクセス権を保障し、政府機関による情報提供の際の侵害を回避するために、要求に応じて情報を提供する際に用いられる「電子ネットワーク」について規定していない。したがって、これに基づき改正および補足することが提案されている。
消費者保護法には問題があり、デジタル変革に合わせて電子情報ページのフォームのリストを修正することを提案する
さらに、2016 年の報道法、2016 年の輸出税および輸入税に関する法律、2017 年の中小企業支援に関する法律、2017 年の技術移転に関する法律、国家機密の保護に関する法律にも問題があります。
ワークショップでは、代表団が次のような問題についての困難や欠点を共有し、解決策を提案しました。イノベーションに関する規制を補足し、特に企業において科学技術によって生み出された新しい知識と新しい技術を応用して新しいアイデアやソリューションを形成することを促進するイノベーション活動のメカニズムを支援すること。デジタル技術、ソフトウェア、人工知能、ブロックチェーンなどの移転を規制する個別の規定を補足すること。デジタル技術、データ、ソフトウェアの移転プロセス、評価、知的財産権を明確にすること。
商工省イノベーション・グリーン変革・産業振興局の代表者は、電子商取引法に関しては、2025年に国会に提出する法律プログラムに法律制定の内容を盛り込むよう首相に提案しており、同省はこの内容を早急に実行に移すため起草グループ会議を開催したと語った。
消費者権利保護法の内容については、未だ解決されていない問題群（モデル契約の規制、消費者情報政策の仕組み等に関する問題）に属する内容である。
ハノイ司法省のグエン・コン・アイン副局長は、まもなく公布される科学技術法に加え、首都科学技術開発法も非常に革新的であり、科学技術開発とイノベーションセンターへの資金提供に関する多くの課題を提起していると述べた。首都法にはイノベーションセンターが明記されており、ハノイ市は決議の発布を検討している。人民評議会は市人民委員会にイノベーションセンターの設立を認めており、このセンターは科学者と企業をつなぐ技術交流の場としても機能する。
しかし、ハノイ市は、センターの運営モデルについて、公共サービス機関とするか、それとも企業とするかという点について、依然として課題を抱えています。そこで、私たちは、ハノイ市に国家イノベーションセンターを設立し、企業としてだけでなく、科学技術開発の場として活用し、ハノイ市と国全体の経済発展の原動力となるよう、意見を出し合いたいと考えています。
ディウ・アン
出典: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-phap-luat-de-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-10225061214324636.htm
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