学校の整理や統合のプロセスの中心に立つのは学生たちです。

クアンニン省は、省党委員会と省人民委員会の強力な指導の下、政治システム全体の協調的な参加を得て、就学前教育から一般教育、継続教育に至るまで、学校と公立教育機関の配置と統合を迅速かつ効果的に完了させました。これは、教育制度の合理化を目指すだけでなく、近代的で質の高い持続可能な教育システムの構築を目指す、戦略的意義を持つ「革命」と言えるでしょう。

クアンニン省は、全国に先駆けて二層制地方自治制度を導入した直後から、公立学校と教育機関の再編・統合計画を迅速に策定・策定しました。これは画期的な一歩であり、各地域の人口規模と社会・自然条件に適した科学的かつ効果的な方法で教育ネットワークを再構築するという省の強い決意を示しています。

学校ネットワークの再編と統合の完了により、 クアンニン省は教育訓練の根本的かつ包括的な改革において大きな飛躍を遂げました。これは、施設、教師、そして予算資源の有効活用に役立つだけでなく、さらに重要な点として、省全体の生徒にとってより良く、より公平な学習環境を提供することにつながります。統合された学校は、教室、設備、運動場、図書館、そして情報技術アプリケーションへの重点的な投資を受けており、生徒たちは近代的で安全な環境で学び、総合的な発達の機会をより多く得ることができます。

ハ・トゥ区は会議を開催し、党下部組織および委員会の設立と統合に関する決定と並行して、学校の合併と再編に関する決定を発表し、提示した。

したがって、組織再編は、中央および省の組織再編政策を厳格に遵守しつつ、学生の利益のために教育と学習の質を向上させるという最高の原則を堅持しながら実施されました。合理化プロセスは、規制の遵守と各地域の実情への適合性を確保しながら、綿密な調査と計算に基づいて実施されました。

草の根レベルでの合意形成を図るため、省は学校や分校の統合は同一の社級行政単位内でのみ行うことを優先し、過疎地域やアクセスの困難な地域では小中一貫教育のモデルを優先することで、資源と学習環境の最適化を図りました。同時に、新設校の指導部および管理委員会の人事選考・任命は、職員の評価・順位付けに関する明確な基準に基づき、公開かつ透明性のある方法で行われました。こうした柔軟性と厳格さにより、迅速な再編と高いレベルの合意形成が可能となりました。特筆すべきは、再編・合併の過程で、多くの経験豊富で優秀なリーダーが積極的に辞任し、若い管理職が能力開発の機会を創出したことです。

モンドゥオン小学校のファム・ティ・ティン校長は、次のように語りました。「私は32年間教育分野に携わってきました。そのうち9年間は学校管理者として豊富な実績と経験を積んできましたが、合併政策が実施された際には、積極的に行動し、リーダーシップを発揮し、模範的な行動と高い責任感を示し、個人的な利益よりも公共の利益を優先することで合意形成を図る必要があると感じました。学校合併後、私は自ら志願して副校長の職を引き受け、若い管理者が能力を伸ばし、学校の伝統を継承・発展させる機会を創出しました。学校全体と愛する生徒たちのために、どのような役職に就いても、地域の教育活動に身を捧げ、全力を尽くす所存です。」

マオケーB小学校とクエットタン小学校の合併により設立されたマオケーII小学校（マオケー区）の初登校日、教師と生徒たち。

省全体の学校再編・統合は迅速に実施・完了し、良好な成果を上げ、省教育部門の内部課題の解決に貢献しました。特に組織構造の合理化と学校運営の効率化が顕著です。コミューンレベルで520校を255校に統合したことで、行政単位の数が大幅に削減されました。例えば、省内で学校数が最も多い地域の一つであるマオケ区では、再編により学校数が20校から10校に減少し、同時に校長職が10人削減されました。同様に、ウオンビ区では、再編対象となった教育機関の数が11校から4校に減少し、校長職が7人削減され、行政機構の大幅な合理化が実現しました。このプロセスは、学校数の削減だけでなく、管理職の質を向上させる機会も提供します。再編対象チームは、能力、評判、業務効率に基づいて選定され、教育システムをより効果的に運営するための基盤が整えられました。

さらに、学校再編は地域的な教員不足・過剰問題の解決にも役立っています。実際、省教育訓練局は現在、定員に対して約4,000人が不足しており、そのうち2,600人以上は教員です。教員1クラスあたりの比率は、すべての学年で基準を下回っています。例えば、幼稚園では0.5人、小学校では0.15人、中学校では0.31人低くなっています。学校の散在と断片化に加え、教員不足が学校に大きな圧力をかけており、学校ネットワークの再編が必要となっています。合併の主な目的は、直接教員の数を増やし、既存の労働力を有効活用し、教員不足を克服することです。合併後の人事調整は、明らかに良い結果を示しています。

マオケ小学校のレ・ティ・トゥー校長は、「再編後、各校舎の生徒はそれぞれの場所で学習を継続し、教員も適切に配置され、一部教科における局所的な教員不足や過剰の問題は克服されました。その結果、教育は安定し、質の低下もなく、むしろ向上しています」と述べました。

ドゥオン・フイ幼稚園との合併後、新しく合併したモン・ドゥオン幼稚園の教師と生徒には何の混乱も生じません。

最も重要なことは、公立教育機関の再編は、省の二層制地方政府モデルに合わせるために必要な作業であり、州の管理の有効性と効率性、および地方の教育の質の向上に役立つことです。

クアンニン省の学校再編運動における最大の成功の一つであり、人道的なハイライトとなるのは、「学校の再編と統合は、生徒の学習にいかなる影響も混乱も与えない」という確固たる決意である。クアンニン省が一貫して堅持してきた中核原則は、「人々のニーズに応える教育サービスの組織に影響を与えることなく、生徒の学習場所を再編前と変わらず維持する」ことである。

典型的な例はウオンビ区です。タンソン幼稚園、クアンチュン幼稚園、イエンタン幼稚園、ディエンコン幼稚園が統合され、ウオンビ幼稚園が設立されました。しかし、子どもたちの学習場所は統合前と変わりません。ウオンビ幼稚園のグエン・ティ・タン・フエン園長は、「子どもたちは引き続きそれぞれの場所で学習しており、全く混乱はありません。しかし、学校、そして教育界全体が運営の統一化を実現し、教育の質が向上しました。最大の恩恵を受けるのは生徒と保護者です。統合後の教育の質が同等のレベルにまで向上するからです」と断言しました。

クアンチュン小学校（ハロン区）は、クアンチュン小学校とレホンフォン小学校の合併により設立されて以来、教育と学習活動を安定させています。

2025年10月15日現在、クアンニン省は公立教育機関の再編・統合を完了しました。具体的には、コミューンレベルでは520校が255校に再編され、265校が削減され、51%の削減率を達成しました。これは印象的な数字であり、クアンニン省が学校網の合理化において先駆的な立場にあることを裏付けています。省教育訓練局管轄レベルでは、省の計画に基づき15の教育機関が削減されました。

学校ネットワークの再編と統合の完了により、クアンニン省は教育訓練の抜本的かつ包括的な改革に向けた強固な基盤を築きました。行政機構の合理化、学校統治の改善、既存職員の有効活用により、残りの教育機関に資源、施設、そして質の高い教員を集中させる条件が整います。さらに、この再編は、高等教育システムと職業教育システムの双方を再編する道を開き、省の社会経済発展に貢献する質の高い人材の需要を満たす、集中的かつ重点的かつ近代的な訓練施設の形成を目指します。この成功は、行政機構の合理化と教育の質の向上という短期的な課題の解決に貢献するだけでなく、教育と学習の質の向上、新時代の要求に応える人材育成のための強固な基盤を築き、新時代における省の急速かつ持続可能な社会経済発展目標の達成に貢献する戦略的な一歩でもあります。

ソン・ハ

出典: https://baoquangninh.vn/hoc-sinh-la-trung-tam-trong-qua-trinh-sap-xep-sap-nhap-truong-lop-3382055.html