国会議員会議が地質鉱物法案について議論した。

小さい_pctqh.jpg — 国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が地質鉱物法案に関する討論会の議長を務めた。

会議にはド・ドゥック・ズイ天然資源・環境大臣や法務省および計画投資省傘下の各部局の指導者らが出席した。

第7回国会では、地質鉱物法草案について議論と意見交換が行われ、グループ討議で77件、議場で19件の意見が出された。国会常任委員会は、国会議員の意見に基づき、審査機関、起草機関、関係機関に対し、法案の検討、検討、修正を指示した。科学技術環境委員会は、天然資源環境省、法制委員会常任委員会を議長として、VCCI、複数の機関、国会代表団、複数の地方自治体と協力し、会議やワークショップを開催し、専門家、管理者、関係機関と協議を行い、法案の完成に努めた。

さらに、国会常任委員会は第36回国会において、この法案について意見を表明しました。国会常任委員会の結論に基づき、関係機関は連携して法案の受理・修正を行い、関連書類を完成させ、本日の会議で議論に付しました。

会議では、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が代表者らに対し、法案の主要な問題、依然として意見が多く、2つの異なる意見を持つ2つの内容がある問題を中心に、不十分だと感じた問題、実現可能性を確保するために検討する必要がある問題などについて率直に議論するよう求めた。

会議で発言した代表者たちは、法案草案を検討した後、法案草案の採択と改訂に多大な努力を払った起草機関と審査機関を高く評価した。

法律の起草作業に参加したドゥオン・カック・マイ＝ダク・ノン代表は、現在鉱物資源計画問題に深く関わっている地元での実務経験に基づき、地質鉱物法草案第14条の「計画鉱物の潜在的可能性を有する地域における地域社会経済開発ニーズの現状」という鉱物資源計画に基づく規定の内容を補足することを提案したと述べた。代表によると、近年、ボーキサイトなどの鉱物資源計画が地域の社会経済開発に影響を及ぼし、その影響を及ぼしてきたためである。計画は開発状況に密接に追従しておらず、他の計画と重複することで開発のボトルネックを引き起こしている。

マイ代表は、鉱物資源計画の内容にもう1点追加することを提案した。それは、「鉱物資源計画と採掘の可能性のある地域の場所と規模の選択と、他の社会経済開発プロジェクトの実施との間における費用と便益を比較し、社会経済的および環境的効率を評価し、鉱物資源計画地域の適切な規模と面積を選択するための基礎とする」というものである。

法案第9条に基づく鉱物資源及び地質資源の開発地域及びコミュニティの権利と責任について、ダン・ビック・ゴック＝ホア・ビン議員は、鉱物資源の開発地域、個人及びコミュニティの権利と責任に関する法案の追加規定に基本的に同意した。この規定は、鉱物資源の開発活動の監視への人々の参加を促進することに貢献する。

しかし、現行法第5条と比較すると、法案草案は鉱物を採掘する組織や個人の責任について規定しておらず、現在法案草案では環境保護における鉱物を採掘する組織の責任は第62条に規定されている。代表者は、鉱物の採掘が行われている地域に対する資源や鉱物を採掘する組織の責任をさらに強化するために、投資費用、改良、維持、インフラ建設、環境保護のために鉱物を採掘する組織や個人が毎年受ける最低限の支援に関する規定を追加することを提案した。

第10条に規定されている禁止行為に関する意見表明に参加する。第6項は「地質標本及び希少価値鉱物の故意の破壊」を規定している。グエン・ティ・スー＝トゥア・ティエン・フエ議員は、「希少価値鉱物」という用語が、希少価値鉱物とは何か、どのような種類が含まれるのかが説明されていないと分析した。そのため、同議員は、実際の適用プロセスにおける一貫性と厳密性を確保し、恣意的かつ誤った適用による問題の発生を回避するため、第3条に用語の説明を追加することを提案した。

第55条の鉱物資源評価評議会の内容について、ファム・ヴァン・ホア・ドン・タップ議員は、この評議会は維持されるべきだと述べ、「この評議会は国が設置した評議会であり、長い間評価が行われておらず、不適切な点は何もないのに、突然この評議会を削除し、その評議会を社会活動に充てるというのは、あまり良くないと思う。鉱物資源は国の資源であり、国が独占的に管理しているため、評価を行う国営評議会が必要であり、当然、客観性も確保されなければならない」とホア議員は述べた。

同時に、代表者は、この協議会には多くの会員が参加し、企業や専門家、スペシャリストも参加するよう呼びかけ、各鉱物の埋蔵量を評価する方法、組織化と実行の方法、そして効果的な採掘方法を知ることができるようにすべきだと提案した。

第4群鉱物の採掘問題については、第76条および第77条が第4群鉱物の登録について規定している。ホア議員は、これは新たな内容であり、現行のものより秩序や行政手続きを簡素化するための行政改革の方法であると述べた。特に、これは採掘技術が簡単で、地方の重要な事業やプロジェクトに役立つ特別な特徴を持つ鉱物群である。議員は、これらの種類は能力に応じて省レベル人民委員会に割り当てられるべきであると指摘した。一部の議員の提案によると、郡レベル人民委員会に割り当てられると、天然資源環境局だけでは郡レベル人民委員会に助言できないため能力が不足するため、天然資源環境局の方が適しているだろうからである。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は会議の最後に、国会議員らが審査機関、起草機関、関連機関の責任ある仕事精神、そして国会常任委員会による法案の審議と修正に向けた緊密な指導を高く評価していることを認めた。

意見は、すでに吸収・修正された多くの内容に賛同するとともに、実現可能性を確保し、実際の要求を満たし、法体系の一貫性と統一性を確保するために法案を完成させるために、さらに多くの意見を提供した。

グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、これらの意見は責任ある、真摯なものであり、慎重に検討し、受け入れ、説明し、納得してもらう必要があると述べた。国会常任委員会は政府と連携し、審査機関、起草機関、関係機関に対し、国会議員の意見を真摯に受け止め、規則に従って法案及び関連文書を完成させ、第8回国会で審議、審議、承認を得るよう指示する。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-hoat-dong-chuyen-trach-thao-luan-du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-379007.html