国会会議：知的財産権の価値決定における透明性

11月24日午前、知的財産法のいくつかの条項を改正および補足する法案を議論した国会議員らは、デジタル経済の発展、革新、国際基準への接近などの要件を満たすために法律を改正する必要性に強く同意した。

この法案には、特にイノベーションの支援、人工知能（AI）の応用、知的財産エコシステムの開発、保護メカニズムの完成など、多くの重要な革新が含まれています。

知的財産権の管理と活用に関する法律案第8a条についてコメントしたグエン・ホアン・バオ・トラン代表（ホーチミン市）は、知的財産権のリストの作成と価値の自己決定は進歩的であり、知的財産が会計帳簿に記録され、民事、商業、投資取引に参加するための条件を整えていると述べた。

しかし、現在の規制は、立証責任、根拠の開示、または最低評価基準を指定せずに所有者が価値を決定することを認めており、範囲が広すぎます。

監査および検査の実務は、この点が容易に悪用され、価値のつり上げ、価格の移転、公的資産との取引における損失の発生、あるいは信用機関による書類評価の困難化につながる可能性があることを示している。そのため、代表団は、市場の健全性と信頼性を確保するため、評価方法の説明と透明性の原則を追加することを提案した。

ホーチミン市国会議員グエン・ホアン・バオ・トラン氏が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

グエン・ホアン・バオ・トラン代表は、知的財産の活用と融資担保としての利用を奨励する国家政策に関する第8a条第2項に言及し、この政策は正しく、知識基盤型経済の潮流と一致していると述べた。しかし、同代表は、拘束力のある条件が付帯されない限り、この「奨励」規定の実施は困難になると強調した。

現在、信用機関は、標準的な評価方法、明確な権利設定文書、および顧客が債務を返済できない場合に資産を処理および譲渡するためのメカニズムがある場合にのみ、知的財産を担保として受け入れることができます。

一方、法案は「奨励」の域に留まり、評価基準は何か、債務が発生した場合の資産の取り扱いはどうか、資産が争訟の対象となったり、無効になったり、経済的価値を失ったりした場合の責任は誰にあるかといった点について明確にされていない。「これらの前提条件がなければ、第8a条を信用取引の実務に適用することはほとんど不可能だろう」と代表者は指摘した。

ゲアン省国会議員ホアン・ミン・ヒュー氏が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

ゲアン省代表のホアン・ミン・ヒュー氏は、ジャーナリズム分野における知的財産権を懸念し、起草機関に対し、報道機関の関連権利に関する規制を研究し、補足するよう要請した。

代表者によると、これは報道機関に法的に付与された権利であり、経済的利益を保護し、第三者による報道コンテンツの再利用を制御することを目的としています。著作権は契約に基づきジャーナリストまたは編集局に帰属するため、この権利は著作権とは異なりますが、報道資料を作成するための投資活動、金融機関、人材から生じる権利です。これにより、報道機関は、特にデジタルプラットフォーム、検索エンジン、ソーシャルネットワーク上での報道コンテンツの複製、抽出、商業的利用を許可または禁止する権利を有します。

代表者は、現在の知的財産法は、オーディオおよびビデオ録画の製作者の著作隣接権、放送事業者および実演者の著作隣接権など、一部の種類の著作隣接権のみを規制しており、報道機関の著作隣接権についてはまだ規制していないと分析した。

法律は主にジャーナリストの著作権を保護していますが、報道データの統合、マーキング、索引付け、抜粋、および利用については規制していません。これらの形態は、著作物全体を複製するのではなく、報道機関の投資価値を悪用するものであり、報道機関が著作権メカニズムに基づいて補償を請求することを困難にしています。

関連する権利に関する規定がないと、報道機関は法的措置を講じたり、違法に利用されたコンテンツの削除を要求したりする法的根拠がありません。したがって、この権利の追加により、ライセンスの申請、料金交渉、抜粋のコピー行為の制限を行うための明確な法的根拠が確保され、報道機関のニュースの質の向上への投資が保護されます。

また、この規定の追加は知的財産法の発展の傾向にも合致しています。

上記の分析から、代表のホアン・ミン・ヒュー氏は、起草機関が研究し、報道機関の関連権利に関する規制を法案草案に追加し、第三者が報道ニュースをコピー、保存、索引付け、抜粋を表示、統合、利用、または競争力のある報道サービスを創出するために体系的に引用することを許可するかどうかに関する報道機関の権利に関する規制など、具体的な内容を追加することを提案した。

デジタルプラットフォーム上で報道コンテンツを利用して利益を得る企業は、両者間の交渉に基づいて報道機関と収益を分配しなければなりません。

しかし、代表者は、この権利には、研究、教育活動のための非営利的な引用や、全く根拠のないリンクの提供、または、報道機関の通常の商業的利用に影響を与えずに科学に役立つ搾取目的には適用されないなどの制限があることを指摘した...

法案草案は次のように規定している。組織や個人は、人工知能システムの研究、訓練、開発を目的として、合法的に公開された文書やデータを使用することが許可され、また、公衆はそれらにアクセスすることができる。ただし、元の文書やデータを複製、配布、送信、公開、派生作品の作成、または商業的に利用せず、本法およびその他の関連法の規定に従って著者または所有者の正当な利益を損なわないことを条件とする。

ホーチミン市代表のグエン・タム・フン氏は、この条項の追加を評価し、使用範囲に関する紛争を避けるために、起草委員会は「著者および所有者の正当な利益を損なわない」という基準の明確化を検討する必要があると述べた。同時に、大規模なデータ使用の場合の影響を評価する基準を追加する必要がある。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-minh-bach-trong-xac-dinh-gia-tri-quyen-so-huu-tri-tue-post1078912.vnp