防衛における国際協力と統合は、新しい時代において国を前進させることに貢献します。

2024年9月23日、ベトナムのト・ラム事務総長兼国家主席は、第79回国連総会ハイレベル週間に出席するためコロンビア大学（米国）で行った演説で、「…ベトナムは、平和と調和、そして『暴力に代わる博愛』という国家の伝統を継承し、『4つのノー』を堅持し、国連憲章と国際法に基づき、紛争や意見の相違を平和的手段で解決することを強く支持し、一方的な行動、強権 政治、国際関係における武力の行使や威嚇に反対する」と強調した⁽¹⁾ 。これは、マルクス・レーニン主義とホー・チミン思想の基本原則の創造的な応用、伝統の継承と推進、外交のアイデンティティ、国家外交、世界の文化の真髄と時代の進歩的な思想の選択的な吸収です。したがって、「ベトナムは軍事同盟に参加しないこと、ある国と連携して他の国と戦わないこと、外国が軍事基地を設置したり、ベトナムの領土を使用して他国と戦うことを認めないこと、国際関係において武力を使用したり、武力を使用する脅迫をしないことを主張する」（「4つのノー」政策） ^（2） 。

今後数年間、世界情勢と地域情勢は、ロシアとウクライナの紛争が終結していないこと、ガザ地区とヨルダン川西岸地区で深刻な衝​​突が続いていること、朝鮮民主主義人民共和国がミサイル実験を継続的に実施していること、地域の安全保障上の不安定化に対する懸念が高まることなど、多くの潜在的な不安定要因を伴い、複雑な展開を続けると予想されます。不安定な世界において、戦略的競争は各国に選択を迫ります。しかし、ベトナムは「どちらかの側を選ぶ」のではなく、国際法と国連憲章の原則に基づいて、正義、公平、公正、そして理性を選択します。平等、協力、相互利益 したがって、新たな状況において社会主義ベトナム祖国をしっかりと守るためには、「4つのノー」の国防政策を一貫して実施し、真に柔軟で適切な国防政策、一般的な外交政策、そして特に国防における国際協力と統合を行う必要があります。戦略目標と原則を堅持し、柔軟な戦略を適用し、ホーチミン時代のベトナムの防衛協力と国際統合政策の独自の特徴を体現する。

政治局員、ファム・ミン・チン首相と代表団がベトナム国際防衛博覧会2024の展示を視察_写真：VNA

「4つのノー」政策は、外交関係の多様化と多国間化、平和と自衛の本質への取り組みを示しており、「早期に、遠くから」祖国を守ることに貢献している。

まず、「4つのノー」政策は、マルクス・レーニン主義とホー・チミンの独立、外交における自主性、国際連帯の思想の観点を創造的に応用したものである。

共産党宣言（1848年）の中で、C. マルクスとF. エンゲルスは「万国のプロレタリアよ、団結せよ！」と呼びかけました。 ^（３） .帝国主義の時代に、レーニンは「万国のプロレタリアと被抑圧民族よ、団結せよ！」というスローガンを補足し提唱しました。 ^（４） .ホー・チミン主席は、マルクス・レーニン主義に接近した時から、すぐにそれを認識し、それをベトナムの革命的実践に創造的に応用して、独立、自治、自立、自強の民族の伝統を喚起し、促進し、侵略者に対する抵抗戦争で偉大な勝利を達成し、民族の独立と自由を獲得し、国を解放した。明確な戦略的ビジョンをもって、「ホー・チ・ミン主席は、独立と自立と国際連帯と協力の拡大・強化との関係、また自立と自力更生と協力・発展との関係という弁証法的な関係を非常に具体的かつ深く実証した」 ^（5） 。彼は、いかなる要素も絶対化せず、各要素の位置づけと役割、そして内なる力と外なる力が結合して国家の総合力を強化することを非常に明確かつ生き生きと述べていた。その弁証法的な関係において、「独立と自律」は常に決定的な役割を果たし、国際連帯の強固な基礎となり、世界中の人々から幅広い支持を得ています。同時に、団結と国際協力が非常に重要であり、好ましい国際環境と統合された力を作り出して、独立と自治を維持します。彼は次のように指摘した。「我々は真の力に頼らなければならない。真の力が強ければ、外交は勝利する。真の力は銅鑼であり、外交はその音である。銅鑼が大きければ、音も大きくなるのだ」 ^（6） 。

マルクス・レーニン主義とホー・チミンの外交・国際協力思想を深く受け継ぐ我が党と国家は、「独立、自力更生、平和、友好、協力、発展の外交政策を一貫して実行し、外交関係を多様化・多国間化していく。国連憲章と国際法の基本原則、平等、協力、互恵に基づき、最高の国益を確保する…ベトナムは国際社会の友人であり、信頼できるパートナーであり、積極的かつ責任ある一員である」という見解を堅持している^（7） 。したがって、ベトナムは「4つのノー」政策に加え、防衛における国際協力と統合の政策を堅持している。「他国との防衛協力を強化し、国の防衛力を高め、共通の安全保障上の課題に対処する。情勢の進展と具体的な状況に応じて、ベトナムは、相互の独立、主権、統一、領土保全、国際法の基本原則、互恵的な協力を尊重することを基盤として、地域と国際社会の共通利益のために、適切なレベルで必要な防衛・軍事関係を発展させることを検討する」 ^（8） 。明らかに、ベトナムは、すべての国々、特に近隣諸国、戦略的パートナー、包括的パートナーとの防衛協力関係を発展させ、信頼を構築し、リスクを防ぎ侵略戦争に対処するための国際的な支持と援助を創出することを提唱しています。政治体制や発展段階を問わず、防衛協力を拡大する用意がある。ベトナムはいかなる条件や圧力を受けても防衛協力を受け入れない。ベトナムは、国防、安全保障、国家主権の保護の確保に貢献するため、多国間の防衛協力を強化しています。

第二に、「4つのノー」政策は、平和と自衛を基本とし、あらゆる紛争や意見の相違を平和的手段で断固として粘り強く解決するという党の一貫した国防政策思想を深く反映している。

歴史的に、ベトナムは常に外部からの侵略の危険に直面し、国家を解放し、独立と自由を取り戻し、祖国を守るために多くの戦争を経験してきました。したがって、平和と独立の中で生きたいという願望。あらゆる意見の相違や紛争を平和的手段で解決することは、ベトナムの防衛政策における願望、善意、そして一貫した考え方である。 「4つのノー」政策は、国の現実と国際情勢に即した党と国家の知的高度と軍事、防衛、安全保障戦略を示すものである。同時に、「4つのノー」政策は、わが党と国家の観点と方向性における深い人間性も示している。戦争の芽を完全に排除し、国家の発展のために平和で安定した、安全で安心な環境を維持するための一貫性と戦略的ビジョンを確認します。これは、ベトナムだけでなく世界の他の国々にとって真の平和を確保する上で極めて重要な要素です。実際、過去数年にわたり、ベトナムの党と国家は、正義、平和、自衛の性格を持つ防衛政策を一貫して主張してきました。ベトナムの防衛政策における「平和」とは、安全、安定、発展、国家間の紛争、戦争、テロ、略奪がないことを意味する。人々は平和で幸せな生活を送っています。 「平和」は単なるメッセージではなく、ベトナム共産党、国家、人民が世界各国に発信する約束でもある。そのモットーは「国際法に基づき、平和的手段で紛争を解決する。独立、主権、統一、領土保全、領空、領海を断固として守り抜くために、断固として粘り強く闘う。発展のための平和で安定した環境を維持する」である⁽⁹⁾ 。これは、故グエン・フー・チョン書記長が次のように断言したように、ベトナム国民全体の願望であり、神聖な価値であり、目標です。「祖国を守ることは、独立、主権、領土保全を守ることです。社会主義体制を守り、国民を守り、発展に好ましい環境を築くことですが、平和を守ることと結びついていなければなりません。そして、平和は国の神聖な価値であると考えられています」 ⁽¹⁰⁾ 。したがって、ベトナムは常に世界、地域、すべての国、すべての人々が平和、自由、繁栄、幸福を享受することを願っております。

ベトナムの国防政策と国防安全保障指針における「自衛」とは、敵対的・反動的な勢力によるあらゆる陰謀や破壊活動を阻止するために断固として戦うことである。同時に、ベトナムは「より多くの友人を作り、より少ない敵を作る」というモットーを掲げ、具体的かつ実践的な行動を通じて、地域と世界の平和、繁栄、共通の発展協力に貢献し、その崇高な国際責任と義務を常に果たしています。地域や世界で起きている紛争や対決に直面して、ベトナムは、武力の使用や武力行使の脅迫を行わず、不必要な衝突を避け、外国による挑発、煽動、妥協、国益の侵害、他国への戦争開始の誘引、支配、圧力を許さないという観点から、侵略行為、口実、衝突、軍備競争を常に非難し、反対しています。国際法に基づき、紛争や意見の相違に断固として対処し、平和的手段によって粘り強く解決する。

ベトナムは平和と自衛の政策のおかげで、一方では国際関係を拡大し続けています。その一方で、軍事同盟に参加したり、ある国と別の国とを対立させたりしない決意もしている。ベトナムは祖国の独立、主権、統一、領土保全を断固として守り、党、国家、人民、社会主義体制、文化、国益を守り、国を社会主義の方向に発展させ、紛争や戦争の発生を防ぐ十分な能力を持っています。

第三に、「4つのノー」政策は、祖​​国を「早く、遠くから」守り、侵略戦争に備えるというモットーを具体化したものである。

ベトナムは「国際関係において武力を行使したり、武力行使の脅迫をしたりしていない」、つまり「自らの手を縛っている」わけではない、と断言しなければならない。それどころか、その外交政策は、ベトナムが外部要因に支配されたり押し付けられたりすることなく、自立的かつ創造的に考え行動できるよう、思考と行動の両面でベトナムを「解放」する効果も持ち、それはまた、他者に「縛られる」こともないことを意味します。しかし、ベトナムは国際関係において「軍事力を先に行使する」あるいは脅迫しないことを主張しているものの、「国が戦争状態にあるなら、我々は武器を取らざるを得ないが、それは平和のためでもある」というモットーを掲げ、国家安全保障に対するあらゆる侵略行為や破壊行為に対応する準備と決意を持っている⁽¹¹⁾ 。

ベトナムは、「早期に、遠くから戦争や紛争のリスクを防ぐ計画を持つ」、「紛争と戦争の予防に努める」 ⁽¹²⁾というモットーを掲げ、祖国を「早期に、遠くから」守り、「まだ危険にさらされていないうちに祖国を守る」ために国防と安全保障の潜在力を強化し、ベトナムの「4つのノー」政策の精神に反することなく、国の建設と発展のために平和と安定を維持することを目指し、地域と世界の平和維持に貢献しています。

意見の相違に直面して、ベトナムは常に政治闘争、法的闘争、国内外のメディアや世論を通じた闘争、現場での平和的闘争などの手段を組み合わせて、平和的闘争の方法を効果的に実施してきました。それに加えて、ベトナムの党と国家は常に「早く、遠くから」祖国を守るための政策を積極的に提案してきました。紛争につながる可能性のある悪影響要因を積極的に特定し、防止し、排除します。人民の武装力は常に警戒を怠らず、受動的になったり不意を突かれたりしてはならない。祖国の独立、主権、領土保全を侵害することを目的とした武力の使用または武力の使用の脅威の兆候を迅速かつ速やかに検出します。そうなれば、ベトナムは平和を愛する国家としての力と時代の力を総動員して、正当な自衛権を行使し、祖国の独立、主権、そして神聖な領土保全を断固として守るだろう。

第四に、「4つのノー」政策は、外交関係の多様化と多国間化の成功に貢献します。

防衛と安全保障における積極的な協力は、防衛と安全保障を強化・発展させ、軍隊の武器や技術装備を近代化するための条件を創出することです。これまでに、ベトナム国防省は、国連安全保障理事会の常任理事国5か国すべてと主要国すべてを含む100か国以上との協力関係を拡大し、構築してきました。ベトナムは35か国と国連に防衛武官事務所を開設。また、現在42か国がベトナムに防衛武官事務所を置いている⁽¹³⁾ 。明らかに、「軍事同盟に参加しない」という政策は正しく、平和、協力、発展が主流であり、ベトナムの外交政策が多様化と多国間化である現在のグローバル化と国際統合の状況に合致している。この政策を実行することは、ベトナム祖国の建設と防衛の大義に対する国際社会の共感と支持を得るための基礎となります。

防衛における国際協力は軍事同盟とは全く異なります。軍事同盟に参加すると、各国は共通の軍事ブロックを形成し、特定の目標を掲げ、軍事的手段を通じて 1 つ以上の共通の敵に対処することになります。同盟国は、通常は大国の指揮と指導の下に置かれ、同盟の原則が自国の原則と完全に一致していなくても、同盟の原則に従わなければなりません。その結果、同盟国間の結びつきが強まり、各国は自国の事柄に関して独立性と自律性を失うことになります。ベトナムは軍事同盟には参加せず、経済、政治、文化、社会、防衛、安全保障の面で国際社会に深く包括的に積極的に統合することを主張している。これまでベトナムは、地域諸国と防衛・安全保障協力関係を構築し、情報交換や、陸海上の共同国境警備（ベトナム・カンボジア、ベトナム・タイ、ベトナム・中国など）に協力してきました。国際犯罪、人身売買、麻薬に対する協力…ベトナムは、ASEAN防衛産業協力など、域内防衛・安全保障協力を促進する取り組みに参加している。人道支援や災害救援において地域の軍事資源と能力を活用する。 ASEAN防衛機関間の協力を強化するための実行可能な措置とメカニズムを特定する。協力の枠組みの中で、ベトナムは毎年、ASEAN軍事首脳会議（ACDFIM）、ASEAN陸軍参謀総長会議（ACAMM）、ASEAN海軍参謀総長会議（ANCM）、ASEAN空軍参謀総長会議（AACC）、非公式ASEAN防衛情報参謀総長会議（AMIIM）などの会議に全面的に参加している。ベトナムの国際防衛協力と統合活動は、国家の独立と社会主義の目標を維持し、国際場裏と地域場におけるベトナムの国益を守ることに貢献している。平和と安定の強化と維持に貢献し、国の経済発展に好ましい環境を作り出し、独立、主権、統一、領土保全、国家安全保障をしっかりと守り、国際および地域舞台でベトナムの国益を守ります。

このように、国防における国際協力と統合の政策における「4つのノー」の方針は、祖国を「早期に、遠くから」守ることに貢献するというものであり、これはベトナム党と国家の国防・安全保障政策における一貫した、普遍的な観点であると断言できる。ベトナムが国防と安全保障の面で直面している現実と課題に結びついた、地域と世界の安全保障問題に関する党と国家の独自の理論的思考と戦略的ビジョンを示す。特に、影響力をめぐる競争や戦略競争が激化する中で、大国間で二極化と権力最大化の方向へ勢力を結集する活動が継続的に推進され、多くの国がその渦に巻き込まれており、特に中小国は、この競争によるますます強くなる「引き-押し」の力の影響を受けています。

レベル2野戦病院第6号と第3工兵チームの隊員が、南スーダンおよびアビエイ地域の国連平和維持活動に出発した。写真：VNA

「4つのノー」政策を適用し、防衛における国際協力と統合の質を向上させ、新たな状況において「早期に、遠くから」祖国を守ることに貢献する。

まず、引き続き党の観点、政策、方針と、国家の国際協力と国防融合に関する政策と法律を徹底的に把握し、効果的に実施し、「早く、遠くから」祖国を守ることに貢献します。

第13回党大会決議を徹底的に把握し、効果的に実行する。第13期中央委員会第8回会議の新たな情勢における国防戦略に関する決議。 2013年4月10日付政治局決議第22-NQ/TW号「国際統合について」 2016年3月31日付首相令第22/2016/ND-CP号「防衛外交について」第11回軍事党大会の決議; 2013年12月31日付中央軍事委員会決議第806-NQ/QUTW号「2020年及びそれ以降の国際協力と国防外交について」…これに基づき、関係機関は「積極的、主体的、確実、柔軟、有効」の精神に基づき、国防分野における国際協力・統合活動について党と国家に速やかに助言する必要がある。 「平和、自衛」を目標に「4つのノー」政策を堅持し、「早く、遠くから」祖国を守ります。同時に、爆弾や地雷の影響の克服、ダイオキシン汚染への対処、貿易促進活動の促進のための研究、武器や軍事装備の生産における合弁事業や協会の設立を提案し、各国に軍事装備の援助を奨励し、ベトナムとの防衛産業協力を強化する。

第二に、防衛における国際協力と統合において、独立性と自律性の原則を堅持します。

防衛分野における国際協力と統合は、常に独立、自主性、国際統合の間の重要な関係を適切に解決することに焦点を当て、国際統合のプロセスにおける機会を活用するとともにマイナスの影響を回避し、祖国の確固たる防衛に貢献します。ベトナムは、大国や世界の他の国々との関係において、常にバランスと自主性の精神を維持し、「4つのノー」政策を堅持して、ベトナムの国家独立という究極の目標を守ります。ベトナムの国際防衛協力と統合活動における一貫した任務は、地域と世界情勢のあらゆる複雑な展開と変動に対応できるよう、常にベトナムを最も有利な立場に置くことです。同時に、独立と自治を断固として主張し、安定を維持し、主権と領土保全を断固として守ります。国際舞台における国の地位と役割を強化する。国際協力と防衛の統合を利用してベトナム革命を妨害する敵対的・反動勢力のあらゆる陰謀や活動を積極的かつ積極的に阻止し、闘い、打ち破り、新たな状況において「早期に、遠くから」祖国を守ることに貢献する。

第三に、防衛分野における二国間および多国間の国際協力と統合の実効性を高め、各国および国際機関との協力を深化・充実させる。

国家と民族の利益の確保、平等、相互利益、国際法の遵守を原則として、近隣諸国、主要国、東南アジア諸国連合（ASEAN）諸国、伝統的な友好国、国際組織や機関との関係と協力に重点を置きます。実行プロセスにおいては、協力と闘争の両方を行うための「パートナーと対象」を明確に特定し、協力を強化し、衝突と対立を避け、孤立、依存、または「どちらかの側を選ぶ」ことを避ける必要があります。戦略的信頼と相互理解を構築し、「より多くの友人を作り、より少ない敵を作る」ための措置を強化する。国連憲章と国際法の基本原則を尊重する精神に基づき、意見の相違や紛争を平和的手段で粘り強く解決します。防衛分野における国際協力と統合の形態と内容を多様化する。署名された協力内容を効果的に実施し、各パートナーの強みとベトナムのニーズに適した協議、対話、協力のメカニズムを促進することに重点を置いています。国連平和維持軍への参加分野、規模及び場所を拡大する。 ASEANにおける活動の議長役を担う。

第四に、新たな情勢における防衛分野における国際協力と統合に関する研究、予測、戦略的助言を強化する。

世界と地域の安全保障と政治情勢の急速かつ複雑な展開に直面して、所管部門は国防部と緊密に連携し、主要国と地域諸国の戦略調整と外交活動の目的と性質の研究、評価、明確な特定に重点を置く必要がある。全面的、綿密、多面的な分析を行い、国際防衛協力と統合、特に戦略的競争、大国の戦力集結、東海、国境、南西海域の状況、非伝統的な安全保障上の課題などに対する利点、困難、影響を明らかにした。特に、国と地域の平和と安定を直接脅かす潜在的なリスク、不安定化要因、関係における異常な態度や行動、および対応を予測する作業を重視した。陸軍は、2018年8月8日付の事務局指令第25-CT/TW号「2030年までの多国間外交の促進と強化について」の精神に基づき、多国間防衛協力と国際統合を強化し続けます。 2020年11月13日付国民議会決議第130/2020/QH14号「国連平和維持軍への参加について」防衛分野における国際協力と統合の質と有効性を、より深く、実質的かつ効果的な方法で向上させる。主体的、積極的、かつ積極的に世界と地域の情勢を把握し、党と国家に戦略的な助言を提供し、状況の有効な処理に貢献するとともに、国防面での国際協力と統合活動を実施し、最高の国益を確保する。同時に、新たな情勢において、党によるあらゆる面の絶対的かつ直接的な指導、中央軍事委員会と国防部による直接的な国家の統一的管理の下、国防、安全保障、外交の間の強固な立場を確立し、国防における国際協力と統合を推進する。

ベトナムの国防における国際協力と統合における「4つのノー」政策は、マルクス・レーニン主義とホーチミン思想の理論的基礎に基づいており、ベトナムの軍事芸術と外交の真髄を継承し、党と国家の戦略的ビジョンと独自の理論思考を示しています。これは、新時代、国家成長の時代に、一般的には社会主義ベトナム祖国の建設と防衛、特に国防における国際協力と統合の事業を導く「羅針盤」です。

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（１）ラム氏へ：ベトナムの前進について、ベトナムと米国の関係と新時代のビジョン、電子共産主義雑誌、2024年9月23日、 https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/tin-tieu-diem/-/asset_publisher/s5L7xhQiJeKe/content/con-duong-cua-viet-nam-quan-he-voi-hoa-ky-va-tam-nhin-cho-ky-nguyen-moi
（２）国防省：ベトナム国防２０１９年、出版社。 National Politics Truth、ハノイ、2019年、p. 25
（３）C.マルクスとP.エンゲルス：全集、出版社。国家政治、ハノイ、1995年、vol. 4、p. 646
（４）VIレーニン：全集、出版社。ナショナル・ポリティクス、ハノイ、2006年、vol. 42ページ86
（5）参照：トラン・ヴィ・ダン「ホー・チミンの独立、外交における自主性、国際連帯の思想と現状におけるその応用」共産主義電子雑誌、2021年7月6日、 https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/823631/tu-tuong-ho-chi-minh-ve-doc-lap%2C-tu-chu-trong-doi-ngoai%2C-doan-ket-quoc-te-va-viec-van-dung-trong-tinh-hien-nay.aspx
（６）ホー・チ・ミン：全集、出版社。ナショナル・ポリティクス・トゥルース、ハノイ、2011年、第1巻。 4、p. 147
（７）第13回全国代議員会議文書、出版社。ナショナル・ポリティクス・トゥルース、ハノイ、2021年、vol. 1、p. 161 - 162
（８）国防省：ベトナム国防2019 、 op.引用。 、p. 25
（9）第13回全国代議員会議文書、op.引用。 、vol. 1、p. 157
（１０）グエン・フー・チョン、「新時代における社会主義ベトナム祖国の建設と防衛のための軍事指針と防衛戦略に関するいくつかの問題」出版社。 National Politics Truth、ハノイ、2023年、p. 419
（11）参照：ファン・チョン・ハオ「党と国家の『4つのノー』防衛政策」中央理論評議会電子情報ページ、2021年12月11日、 https://hdll.vn/vi/nghien-cuu---trao-doi/chinh-sach-quoc-phong-bon-khong-cua-dang-nha-nuoc-ta.html
（12）第13回全国代表者会議文書、op.同書、 vol. 1、p. 156 – 157
（13）ド・クエン：「インドネシアにおけるベトナム人民軍創立80周年記念式典」、 VNA/Vietnamplus 、2024年12月5日、 https://www.vietnamplus.vn/le-ky-niem-80-nam-ngay-thanh-lap-quan-doi-nhan-dan-viet-nam-tai-indonesia-post999299.vnp

出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1085502/hop-tac-va-hoi-nhap-quoc-te-ve-quoc-phong-gop-phan-dua-dat-nuoc-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi.aspx