「甘やかされて育った」という繰り返し

9月末、嵐10号がゲアン省を襲い、沿岸地域に甚大な被害をもたらしました。北中部沿岸の観光拠点であるクアロー区では、供用開始から1年も経っていない、全長4キロメートル、総額1230億ドンを超える堤防が深刻な被害を受けました。堤防の多くの部分が完全に崩壊し、堤防の麓が浸食されて深い穴が開き、危険な状態になりました。堤防沿いの照明設備は故障し、レンガや石が割れ、沿岸広場は荒廃しました。人々や観光客に胸が張り裂けるような光景でした。
ハノイからの観光客、ホアン・ヴァン・ティエンさんは、嵐10号で壊滅的な被害を受けたクアロー海岸の堤防を目の当たりにし、悲しみを隠せませんでした。彼はこう語りました。「クアローには何度も訪れ、青い海、長い砂浜、広々とした空間など、ここの景色にとても感銘を受けています。しかし、今、戻ってきてこのような甚大な被害を目にすると、本当に胸が張り裂けそうです。ここは北部からの多くの観光客にとって馴染み深い場所です。インフラが確保されなければ、景観にも影響が出ます。観光客数や地元観光のイメージにも間違いなく悪影響が出るでしょう。」
クアロー海堤防工事区間が被害を受けただけでなく、2021年にゲアン省人民委員会が承認した、ランチャウ島からクアホイ交差点までの4区間の堤防緊急補修工事(総投資額420億ドン超)の一部区間も深刻な被害を受けました。 クアロー区人民委員会の統計によると、今回の堤防とビンミン広場の被害額は400億ドン以上と推定されています。地元政府は応急補修のために部隊を動員していますが、予算が限られているため、包括的な補修はまだ実施されていません。

沿岸地域であるクア・ロ地区は、レベル11、12、あるいはそれ以上の嵐に頻繁に見舞われます。嵐だけでなく、高潮と強風が相まって被害はさらに深刻になります。しかし、クア・ロの防波堤はレベル10の嵐にしか耐えられないように設計されています。そのため、2020年から2025年のわずか5年間で、この防波堤が嵐のたびに大きな被害を受けるのも不思議ではありません。
手順は正しいが現実は間違っている

総延長4.3km以上、総投資額1230億ドンを超えるクアロ海岸堤防建設プロジェクトが2023年に着工されたことが分かっている。このプロジェクトは、ゲアン省観光局がアジア開発銀行(ADB)からの約1120億ドンの融資と110億ドンを超える見返り資本を使用して投資している。堤防はレベル10の嵐と海面上昇に耐えるように設計されており、ビーチの長さが10kmを超えるクアロ沿岸地域を保護し、同時に観光シーズンのインフラのハイライトを作り出す。プロジェクトは2025年初頭に引き渡されたばかりだったが、2025年9月末、嵐10号の後、堤防の多くの部分が崩壊し、深刻な浸食が発生し、大きな被害を引き起こした。
クアロー区ギフオン街区の住民であるホアン・ヴァン・ドゥオン氏は、堤防の急速な劣化の原因は、設計と施工において耐荷重構造が確保されていなかったためだと述べた。彼によると、建設部隊は基礎からコンクリートを流し込むのではなく、砂の上に1メートル以上のパイプを設置し、その上に土を埋め、その上に薄いコンクリート層を敷き詰めただけだった。この工法では、堤防の根元はしっかりと接合されておらず、上層は薄すぎて大波に耐えられなかった。
「潮が満ちると、波が岸に激しく打ち寄せ、その下の砂層全体を洗い流し、内部構造を空洞にします。外見は頑丈そうに見えますが、実際には内部は非常に脆弱なのです」とドゥオン氏は分析した。

クアロー区人民委員会のグエン・ヴァン・フン副委員長は、堤防の損傷の主な原因は、強風と高潮の影響に加え、設計上の欠陥も被害の拡大につながったと述べた。具体的には、堤防表面の植樹穴の配置が不適切だったため、満潮時に波がこれらの場所に直接打ち寄せ、堤防が空洞化し、多くの箇所で深刻な被害が発生した。さらに、現在のプロジェクトの耐荷重能力は限られており、低レベルの嵐に対応するにとどまっている。そのため、将来のプロジェクトでは、レベル12以上の嵐にも耐えられるよう、より高い基準で設計する必要がある。
強度の高い嵐の被害が頻発する地域にある防波堤が、なぜレベル10の嵐に耐えられるよう設計されているのかを明らかにするため、プロジェクト投資家と協議しました。ゲアン省スポーツ・文化・観光局計画部のフイン・レー・アン氏(元ゲアン省観光局プロジェクト管理委員会委員長)は、この防波堤は、2021年にクアロー区人民委員会が策定した防波堤の規模と設計と一致していると述べました。
これを受けて、堤防線は設計に基づきレベル4の堤防として建設され、レベル10の暴風雨にも耐えられる構造となった。プロジェクトは2024年4月に完了し、2025年1月からクアロー区人民委員会に引き渡された。設計の基礎はゲアン省沿岸島嶼地域の灌漑計画に基づいており、この設計は農業農村開発局(現農業環境局)の審査を受け、ゲアン省人民委員会の承認を得ている。この堤防線は海岸浸食を防ぎ、観光開発を確保することを目的としている。堤防を高く設計すると、観光客がビーチにアクセスしにくくなり、費用も高額になる。

気候変動による異常気象の激化を受け、防災施設の建設計画を見直す必要がある。近い将来、ゲアン省は問題解決のために数十億ドンを投じることになるが、それは一時的な解決策に過ぎない。基準の引き上げや設計変更が行われなければ、クア・ローのようなレベル4の堤防は今後も破壊され続け、人々は依然として最も不利な立場に置かれ続けるだろう。
出典: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ke-bien-hu-hong-khi-thiet-ke-khong-phu-hop-thuc-te-20251107173730679.htm






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