また、財務局、 バクニン省税務局、省人民評議会の委員会、国会代表団事務局、省人民評議会の代表者も出席した。
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作業風景。 |
作業会議では、イエンテー村、ボーハー村、タムティエン村、ランザン村、ティエンルック村、ケップ村、ミータイ村、タンイエン村、フックホア村、ニャナム村、ゴックティエン村、クアンチュン村、ヒエップホア村、ホップティン村、ホアンヴァン村、スアンカム村の人民委員会の代表が、予算収入と支出の見積りの実施結果、公共投資の状況、2025年の基本的な建設債務、2026年の予算見積りの作成作業、および2026年から2030年までの期間の予想される公共投資計画について報告した。
現在、各地方は割り当てられた予算の収支目標をほぼ達成し、資源の均衡を確保し、通常支出と開発投資の任務を効果的に遂行しています。多くのコミューンは積極的に支出構造を調整し、重点プロジェクトと社会保障プロジェクトへの資本配分を優先し、財政規律と秩序を厳格に運用しています。
タンイエン、フックホア、ランザン、ティエンルック、ニャナムの各自治体は、2026～2030年までの中期公共投資計画に関する決議を出し、移行プロジェクトのリストを見直し、公共投資法の規定を遵守するために新たなプロジェクトを開始した。
達成された成果に加え、各コミューンは、特に行政単位の配置変更実施後、財政・予算業務の遂行過程において依然として多くの困難と障害に直面していると報告している。省の新たな決議案に基づく通常支出配分基準は依然として低く、規模が大きく、人口も多く、業務量が増加しているコミューンの運営ニーズを満たしていない。
一部のコミューンでは財務・会計分野の専門職員が不足しており、土地使用料収入は不安定で、基礎建設の債務は依然として未払いのままです。また、一部の移行プロジェクトには決済に必要な資金が十分に配分されていません。公共支出事業、特に教育、国防、安全保障、社会保障、環境への資金は、実際のニーズの25～40%程度しか満たしていません。
ニャ・ナム、フック・ホア、ヒエップ・ホア各村代表は、現在の予算（村当たり年間約1億～1億1500万ドン）では合併後の数十の村や住宅地の活動を維持するのに十分ではないため、2つのレベルの地方自治体と草の根レベルの政治団体や社会団体の活動を支援するために、省が特別予算を追加することを検討するよう提案した。
また、各コミューンは、土地使用料と地代収入の分配比率を調整し、区となる予定のコミューンがこの収入の100％を享受できるようにして、インフラ投資への取り組みを強化できるようにすることも提案した。
地方は省に対し、2026～2030年の公共投資資本計画を早急に発表し、民兵、警察、草の根の治安秩序維持部隊の日常的な支出メカニズムについて具体的な指示を出すよう求め、同時に、国防訓練、焼却炉の稼働、運河の補修、畑地内の道路の補修などの特別な任務について、標準以外の基準を追加するよう求めた。
バクニン省財務税務局の代表者は、上記の内容について議論・説明を行い、合併後の地方自治体、特に二層制地方政府モデル導入の移行期における予算管理の困難を認識し、共有した。さらに、定期的な支出基準構築の原則に関する一部の内容を明確にし、各コミューンの人口、面積、特性を基準とする予算配分を強調した。同時に、省人民評議会による新決議の可決後、現実に合わせて引き続き検討・調整していくことを約束した。歳入の地方分権、公共投資メカニズム、基礎建設債務の取り扱いに関する提言については、財務局の代表者は、国家予算法の規定を遵守し、コミューンが積極的に資源を活用して開発課題を遂行するための余地を創出するため、それらを取りまとめて省人民委員会に報告し、検討・調整を行うと述べた。
調査団メンバーは上記の内容について直接協議・明確化し、各村の指導者に対し、2026～2030年の歳入、歳出、基準超過支出、基本建設債務リスト、公共投資資本需要に関する具体的な統計を継続的に検討・集計し、総合的な評価と客観的な評価の根拠とするよう要請した。作業部会は各地方からの提言・提案を全面的に受け止め、年末会議で省人民評議会常務委員会に報告し、検討と指導を求めることで、二級地方政府モデルに基づく新たな財政メカニズムと政策を公布するための基礎とした。
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イエンテー村人民委員会の指導者らが会議で演説した。 |
ラム・ティ・フオン・タン同志は作業セッションの締めくくりとして、地方自治体が予算管理と運用において、特に合併後の状況において、大規模で多くの課題を抱えながらも財政規律を維持し、収支のバランスを確保し、開発目標を達成していることを、責任感と自発性を持って高く評価しました。同氏は、村・区人民委員会に対し、特に財務・予算分野における専門職員不足を克服するための解決策を、引き続き柔軟かつ積極的に実施するよう要請しました。幹部、公務員、公務員の専門的資質とスキルを向上させるための研修と育成に一層力を入れ、彼らがそれぞれの能力、強み、職務にふさわしい人材となるよう努めるよう求めました。
彼は、2つの重要な決議案には、「バクニン省における歳入源、歳出任務、省予算と村レベル予算間の歳入配分率（％）に関する規則」と「バクニン省各レベルの地方自治体における2026年度国家予算の通常歳出見積の配分に関する規則」が含まれていることを強調した。これは、財源の分権化が各地方の実情に合わせて、同期的、公開的、透明性をもって実施されることを確保するために、省人民評議会が年末会議で審議し公布するための重要な法的根拠となる。
調査セッションにおける代表者および村の指導者からの意見、勧告、提案はすべて、起草機関、財務局、省人民評議会常任委員会の調査チームによって十分に受け止められ、統合され、2025年末の省人民評議会の定例会議で審議および決議するために提出される決議案の完成の基礎となります。これにより、2025年およびそれ以降の数年間の社会経済開発タスクの成功に貢献します。
出典: https://baobacninhtv.vn/khao-sat-de-hoan-thien-co-che-tai-chinh-trong-mo-hinh-moi-postid429355.bbg
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