消費を刺激し、加工・製造された工業製品の市場を拡大する
2023年末から2024年初頭にかけての回復基調を継続し、工業生産は引き続き改善を示し、経済全体の成長にプラスの貢献を果たしています。2024年上半期の工業部門全体の付加価値は、前年同期比7.54%増加すると予測されています。その中で、加工製造業は8.67%の成長率で牽引役を果たし、経済全体の付加価値成長に2.14%ポイント貢献しました。
これに伴って、加工製造業全体の消費指数は2023年の同時期に比べて10.8%増加し、加工製造業の一部品目の第2四半期の輸出額は2024年第1四半期を上回った。加工製造工業製品の輸出総額は1,603億ドルと推定され、2023年の同時期に比べて14.1%増加し、引き続き輸出売上高構造の大部分（84.3%）を占めている。
この問題について、商工省工業局のファム・トゥアン・アイン副局長は、最近、「裾野産業育成プログラム」を通じて、加工・製造・工業企業に対し、生産能力と事業能力の向上、そしてグローバルな生産チェーンへの参加機会の提供を支援する取り組みを行っていると述べた。具体的な支援活動としては、研究、応用、技術移転、人材育成の支援、多国籍組立企業や世界クラスのサプライヤーとの連携による製品販路の開拓、そして外資系企業のサプライチェーンへの段階的な参加などが挙げられる。
しかし、ファム・トゥアン・アン氏は、現状の課題も指摘しました。ベトナムの裾野産業企業は規模が中小零細であることから、技術力や経営レベルが低く、人材も限られているなど、パートナーからの基準、品質、価格、納期などに関する要求がますます厳しくなり、それに応えることが困難になっているのです。
企業間の連携不足も裾野産業の発展を阻害しており、その結果、国内企業は大手企業や外資系企業のエコシステムやバリューチェーンに深く参画できていない。
さらに、裾野産業企業の大多数は中小企業（88％）であり、市場情報や顧客へのリーチ機会が不足しています。
輸出注文の拡大、在庫一掃
商工省によると、2024年の最後の数ヶ月間、国際情勢と国内情勢は好材料に恵まれているものの、生産と貿易の発展は多くの困難と課題に直面しています。 地政学的緊張と主要国間の競争は激化し、主要貿易相手国の回復は依然として鈍い状況です。加えて、世界的なサプライチェーン、生産チェーンの混乱、そして運賃の高騰といったリスクが、輸出入活動とベトナムの高度に開放された経済に直接的な影響を与えています。
工業局のファム・トゥアン・アン氏は、成長の勢いを取り戻すには、政府、省庁、支局、銀行システム、そして地方自治体からの支援と促進を受け、国内消費の刺激策、輸出受注拡大のための貿易促進策の強化、在庫一掃といった措置を通じて、特に生産のための生産高増加など、工業生産を支えるためのより積極的な措置を継続する必要があると述べた。具体的には以下の通りである。
まず、地方自治体は、工業企業、特に加工製造企業への金融支援に関する政策と解決策を早急に策定し、企業の生産と経営の安定を図る必要があります。中小企業の能力向上に重点を置き、地域における工業および裾野産業の発展計画を策定し、効果的に実施する必要があります。
第二に、生産・経営部門は市場動向を綿密に把握し、活動を拡大して新規顧客を開拓し、生産・消費チェーンの連携を強化し、在庫と消費のバランスをとってキャッシュフローと製品品質を確保し、生産を柔軟に調整して最適な生産活動を維持する必要があります。業界団体や業界がビジネス連携活動を強化し、互いの製品の消費を促進することが重要です。企業は構造改革を行い、コストと生産価格を削減することで製品競争力を高め、効率性を向上させ、新たな状況に柔軟に適応します。同時に、企業や業界団体は、新世代自由貿易協定のチャンスを最大限に活用し、新規受注と顧客を開拓する必要があります。業界内の企業、業界団体、政府機関との連携を強化し、従来の市場に加えて新たな輸出市場の開拓と拡大を図り、在庫圧力を軽減する必要があります。
第三に、産業局は、企業の生産および事業活動における困難や障害を取り除くために政府が承認した事業支援政策を効果的に実施するための重要な解決策に重点を置きます。特に、繊維、履物などの主要輸出産業や、自動車、機械、鉄鋼などの基礎産業において、輸出と国内消費に対応するための新たな工業生産プロジェクトの運営を促進し、生産開発能力と輸出向け商品源を増やします。
貿易促進と輸出注文の拡大に関して、カナダ駐在ベトナム貿易顧問のトラン・ティ・トゥ・クイン氏は、現在、ベトナムの国内工業製品のカナダへの輸出は主に繊維、玩具、木製家具（売上高の40％）で構成されており、この製品群は2024年以降も高い成長を維持する可能性は低いと予測していると述べた。
電話、部品、機械、設備、電子製品（総売上高の50%）のグループについては、現在、FDI企業が供給する主要製品群は中間製品および部品の投入供給に大きく依存しています。現在、カナダ市場では需要が減速し、パートナーが米国、韓国、ドイツなどの同盟国に移行する傾向にあります。トラン・トゥ・クイン氏は、今後数年間、依然として輸出の大幅な成長が見込まれる製品群は、革靴、皮革製品、帽子類であると予測しています。
ゴム、鉄鋼、原料プラスチック、化学薬品などの生産用入力材料のグループ（5％）は急激に減少しており、成長の可能性はカナダでの受注回復の速度と工業生産の成長に依存しています。
「海洋工学、自動車、精密工学、ハンドバッグ産業は、依然として成長を維持し、競争優位性を持つ分野です。特に、これらの産業の大部分は中国企業によるもので、大きな市場シェアを占めています。そのため、カナダ企業が代替供給源としてベトナムに求めるメリットは数多くあります。これらの産業（ハンドバッグを除く）において、ベトナムの市場シェアは小さく、今後シェアを拡大する可能性を秘めています」と、トラン・ティ・トゥ・クイン氏は強調しました。
貿易局は、カナダ各州における産業と投資の潜在力を促進するための数多くのイベントを開催し、ベトナムの高い生産能力と工業化レベルを紹介するほか、ベトナム工業企業データベースの紹介・普及セクションを設け、英語ウェブサイトで特定企業を紹介し、ベトナム企業とのコミュニケーションを図っています。また、貿易局は、カナダ企業からの要請に応じて、貿易取引の機会や受注を仲介するために、各協会（皮革・履物・ハンドバッグ協会、裾野産業協会など）や産業省と緊密に連携しています。支援を必要とする企業は、貿易局に情報を送信して支援を受けることができます。さらに、「カナダでのビジネス活動」セクションでは、業種別に特定企業を指導する記事や、カナダでの受注に関する情報を掲載しています。
2024年3月に約200社のカナダ企業による代表団がベトナムを訪問した成功に続き、2024年11月21日から23日の週に、貿易局はアジア太平洋財団と連携し、食品、エネルギー、バイオメディカルなどの分野のカナダの技術企業25社がベトナム（ホーチミン市）に進出し、ベトナムでの機会とビジネス協力パートナーを探すよう組織します。
市場との効果的な貿易促進策については、駐スウェーデンベトナム貿易顧問のグエン・ティ・ホアン・トゥイ氏も言及した。北欧諸国は常に新しい消費動向や応用技術の先駆者であり、ベトナム企業が新しい生産技術にアクセスするためには、協力活動の更なる促進、研究グループの組織化、経験の共有が不可欠である。さらに、北欧地域からの外国直接投資を誘致し、技術移転の促進、裾野産業の育成、現地輸出の増加、国内人材の育成を支援する政策も必要である。
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