第15期国会第8回会議：地方分権と権限委譲の促進

11月29日午後、国会は計画法、投資法、官民連携モデルによる投資法、入札法の複数の条項を修正・補足する法律を可決した。賛成者は446名中444名で、国会代表者総数の92.69%を占めた。

この法律は、4つの法律の119の条項、項、および3つの付録を修正および補足し、政府の権限に属する特定の詳細な規定を根本的に削除し、地方分権と権限委譲を促進し、行政改革の要求を満たし、実践の遵守を確保します。この法律は、公共投資法およびその他の合法的な資金源に関する規定に従って公共投資資金を使用して、国、地域、省の計画を策定、公布、調整するための費用を規定しています。国土利用計画、国防土地利用計画、安全保障土地利用計画については、土地法の規定に従って実施されます。国、地域、省の計画を策定するタスクの策定、評価、調整; 国、地域、省の計画に対する調整の評価と評価; 国、地域、省の計画の短縮された順序と手順に従って調整; 国家予算法の規定に従って、通常の支出源を使用して国計画、地域計画、省の計画を評価国家予算法およびその他の法定資本源の規定に従い、通常の支出財源を用いて、技術的および専門的な計画を策定、査定、公表、評価および調整するための費用。政府は本条について詳細を定めるものとする。また、本法律に基づき、プロジェクトを構成しない調達見積に属する入札パッケージのパッケージ価格は3億ドン以下とする。プロジェクトに属する入札パッケージのパッケージ価格は、コンサルティングサービスパッケージの場合は5億ドン以下、非コンサルティングサービスパッケージ、物品、建設、および混合サービスの場合は10億ドン以下とする。計画業務に関する入札パッケージのパッケージ価格は5億ドン以下とする。投資法のいくつかの条項の改正および補足に関して、この法律は、2人以上の投資家が、ある場所での土地のリースまたは土地の使用目的の変更を国に要求するプロジェクトを提案した場合、工業団地、輸出加工区、ハイテク区、経済区の管理委員会は、有効な申請書を提出した最初の投資家に投資登録証明書を検討して発行し、残りの投資家に書面で通知しなければならないと規定しています。

最初に申請した投資家が投資登録証明書の交付を拒否された場合、工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済区の管理委員会は、後続の投資家の申請を順次審査するという原則に従い、投資登録証明書の交付手続きを行うものとする。外国投資家は、投資登録を行う前に、投資プロジェクトを実施するための経済組織を設立することができる。経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、法案の受理、修正、説明に関する報告書の中で、国会議員の一部から、現行法における投資プロジェクトの計画類型への適合性評価に関する規定の実施に具体的な指示がないため困難であるという意見が出されたと述べた。国会常任委員会は、政府が国会に提出した法案は、都市計画への適合性評価を修正・明確化したものの、国家計画、地域計画、省計画、農村計画に関する問題を完全には解決していないと考えている。これらの困難を解決するため、法案は、プロジェクトが関連する計画に適合しているかどうかの評価を可能にするよう改正され、あらゆる種類の計画に適合しているかどうかの評価が求められるという誤解を回避しました。この規定を実現可能にし、実務上の困難を回避するために、政府は、法執行における一貫性と実効性を確保しつつ、この内容に関する詳細なガイダンスを速やかに発行することが推奨されます。

スアン・トゥン（ベトナム通信社）

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm