パートII：開発への適応

気候変動への対応: 課題を特定し、実践的な行動をとる。

パートII：開発への適応

ベト・トリ市のヴァン・ラン中学校の生徒たちは、防災と気候変動についての意識向上に関する壁画を描いた。

予防は治療よりも優れています。

フート省党委員会第18回大会（2015～2020年度）と第19回大会（2020～2025年度）の決議は、開発の方向性として、資源の管理と有効利用の強化、環境保護、自然災害の積極的な予防と緩和、気候変動への対応を優先している。

これに基づき、フート省は気候変動への効果的な適応、自然災害リスクの軽減、そして地域社会、経済セクター、そして生態系の回復力と適応能力の向上を目指し、構造的・非構造的両面から包括的な解決策を実施しています。具体的には、防災と気候変動緩和を社会経済開発計画に統合すること、リスクゾーニングに基づく適応型インフラへの投資、デジタル技術を活用した災害警報・予測能力の向上、灌漑システム、貯水池、ダム、河川堤防の改修、脆弱な地域への対策、高リスク地域への住民移転、コミュニケーションの重視と地域社会の意識向上、自然林と生物多様性の保護、生態学的・有機的・スマート・低排出型農業の開発、そして地域の強みに基づいた適応型生計モデルの促進などが含まれます。これらの対策は、フート省によって比較的包括的かつ綿密に実施されています。

デジタル技術を活用した洪水、地滑り、そして複合的な自然災害予測の導入は、タイムリーかつ正確な情報提供を可能にし、防災・管理活動の効果的な支援に役立っています。省は、国家災害監視システム、自動雨量計システム、衛星雲画像追跡システム、そしてブア川とタオ川の水位を監視する2つのカメラ監視地点など、気象・水文情報を更新するためのアプリケーションとソフトウェアシステムを継続的に維持しています。

地域へのアウトリーチと教育においては、気候変動への積極的な対応に関する知識の伝達と普及の質の向上と形態の多様化に取り組んでいます。持続可能な農法、効率的な水利用、農業生産、環境保護、気候変動適応における技術の応用に関する知識の提供など、気候変動に対する農家のレジリエンス（回復力）を高めるための研修・支援プログラムを実施しています。特に、気候変動への対応において地域住民の参加を促し、先住民族の知識を活用し、対応策の実施におけるコミットメントと合意形成に努めています。

同省は、国民の意識を高めるとともに、根本的な技術的解決策の実施、特にリスクを最小限に抑え人々の安全を守るための重要な要素である灌漑インフラへの投資と洪水制御構造の強化に重点を置いています。2021年から2024年末までに、同省は20件の緊急対応プロジェクトを実施した。これには、長さ10kmを超える河岸浸食に対処するプロジェクト12件、長さ1.4kmの盛土浸食に対処するプロジェクト2件、暗渠に対処するプロジェクト4件、堤防の破損に対処するプロジェクト2件が含まれる。堤防下の暗渠を修復および維持するためのプロジェクト41件が実施され、5.4kmの盛土と3.1kmの堤防通路道路が維持および修復され、45.6kmのさまざまなタイプの堤防が改修、アップグレード、および修復された。また、同省では27の貯水池とダムプロジェクトも改修、修理、アップグレードされた。適切な洪水排水を確保するために、頻繁に浸水する多くの排水路の浚渫に重点を置きます。

同時に、異常気象の被害が頻発する地域における居住地の移転・再編にも投資が行われる。2021年から2024年にかけて、タンソン郡内の災害多発地域における住民の安定的な再定住のための3つのプロジェクトが実施されるほか、防災に関するいくつかの主要プロジェクトも引き続き展開される。

最近、自然災害による深刻な土砂崩れが、タンソン県キムトゥオン村ナン集落の住民の安全を直接脅かしています。これを受け、省人民委員会は、土砂崩れの危険度が高い地域に住む60世帯以上を緊急に移転させるため、元の場所から約1キロメートル離れた約5ヘクタールの土地に移転地を建設することを決定しました。移転地責任者のハ・ヴァン・タン氏は、「国の配慮と支援のおかげで、移転地は近代的で設備の整った形で建設されました。その結果、人々は生活に安心感を抱き、生計を立て、安定した居住地、より良い生活環境、より好ましい生産活動を得るための新たな機会が開かれ、そして何よりも、嵐や洪水のたびに心配する必要がなくなりました」と述べました。

パートII：開発への適応

タンソン県キムトゥオン村ニャン集落の土砂崩れの被災者のための再定住地が完成し、土砂崩れの被害を受けた地域の住民の生活の安定に貢献している。

戦略的対応ソリューションの統合

気候変動への対応は、環境保護の解決策であるだけでなく、グリーンで持続可能な開発に向けた成長モデルを再構築する機会でもあります。省内のあらゆるレベルとセクターは、気候変動モニタリングの内容と結果を省およびセクター全体の開発計画に積極的に統合しています。これにより、省は開発政策の調整、環境保護、気候変動による悪影響の最小化、効果的な早期警報システムと防災対策の構築に向けた具体的かつ科学的な措置を実施しています。

フート省は、2021年から2030年までの省計画（2050年までのビジョンを含む）に、防災および気候変動への対応計画を盛り込んでいます。また、フート省は、2030年までの国家防災戦略実施計画（2050年までのビジョンを含む）と、2021年から2026年までの防災・管理・捜索救助計画を策定しました。気象水文学法第37条に規定されている気候変動モニタリングの結果を、省の戦略、計画、プログラムに統合しています。省人民委員会は、「フート省における気候変動の影響による洪水および鉄砲水危険区域のゾーニングとマッピング」を承認しました。

フート省は、社会経済発展は科学技術と質の高い人材を基盤とすべきとの考えに基づき、気候変動への対応、資源管理、環境保護といった分野における科学技術の進歩の研究と応用を重視し、省の社会経済発展の要請に応えてきました。省レベルでは、多くの科学技術プロジェクトが実施されており、天然資源の合理的かつ効果的な開発と利用、環境保護に貢献しています。また、省内の資源と環境の予測と警告、環境悪化と環境事故の緩和、気候変動への対応といった業務にも実際に役立っています。

解決策は講じられているものの、限られた資源と地域社会の意識不足により、気候変動がもたらす課題はますます複雑化し、単一のセクター、分野、地域だけでは対応しきれない状況となっています。そのため、政治システム全体、企業、そして社会全体からの、断固とした、協調的な、そして長期的な関与が求められています。

したがって、今後は、あらゆるセクター・産業に対し、適切な統合政策・措置を継続的に講じていく必要があります。2021年から2030年までのグリーン成長国家戦略（2050年を展望）、そして2050年までの気候変動国家戦略の実施を加速させることが不可欠です。さらに、省の社会経済発展の各段階、そしてベトナムが署名している国家および世界規模の政策、そして国際的な気候変動条約と調和しつつ、気候変動に関するメカニズム、政策、法律の同期的な実施を強化することが不可欠です。

特に、同省は2021年から2030年までの期間と2050年までのビジョン（更新版）を定めたフート省気候変動適応計画を発行した。農業環境局副局長で、省防災・捜索救助指導委員会常任委員のトラン・クオック・ビン同志は次のように述べた。「計画に示された課題と解決策は非常に包括的であり、自然、経済、社会の回復力と適応力の向上、持続可能な生活の確保に重点を置いています。気候変動の影響を最小限に抑えるため、スマート農業、森林・生態系管理、適応型インフラの開発、保健・社会保障の強化に特に重点が置かれています。同時に、予測、早期警報、防災・管理施設の建設・改修を通じて災害リスク軽減を推進し、増加する異常気象から人々の生命と財産を守ります。目標は、自然と社会の回復力と適応力を向上させ、損失と被害を最小限に抑えることで、気候変動の悪影響に対する脆弱性とリスクを最小限に抑えることです。」

気候変動への適応はもはや選択肢ではなく、各地域の発展過程における必須要件となっています。フート省は、強い政治的意志、長期的なビジョン、そして包括的なアプローチにより、戦略的目標を段階的に具体化し、実際的かつ効果的な行動へと発展させています。気候変動への適応を社会経済開発に統合することは、今日の持続可能な生活環境の保全に貢献するだけでなく、将来のグリーン成長の機会を切り開くことにもつながります。これは不可逆的な発展の道であり、自然災害から安全で、気候変動に積極的に立ち向かう地域社会を実現するために、政治システム全体、経済界、そして人々の一致団結した努力が不可欠です。

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現在、気候変動はますます複雑化し、多くの悪影響と波及効果をもたらしています。気候変動の予測不可能性と異常性は、社会から経済に至るまで、ほぼすべての分野に影響を及ぼし、洪水、干ばつ、暴風雨、地滑りといった異常気象を引き起こすだけでなく、食料安全保障、水資源、公衆衛生、さらには国家安全保障にも影響を与えています。こうした現実を踏まえ、課題を正しく認識し、持続可能な対応策へと転換することが喫緊の課題であり、政治システム全体と社会全体の協調的な努力が求められています。