パートII：開発への適応

気候変動（CC）は生活のあらゆる側面に明らかに影響を及ぼしており、特に自然災害の異常化と激化が顕著になっています。こうした現状を踏まえ、自然災害の予防・制御能力（PCTT）を強化するだけでなく、包括的にCCに積極的に適応していくことが求められています。フート省は、計画、科学技術、生活モデルの変革、コミュニティ能力の向上、グリーン化の促進、低炭素経済の発展など、工学的および非工学的な解決策を同時並行的に実施し、リスクを最小限に抑え、安定した生活を確保しています。

Báo Phú Thọ•24/06/2025

気候変動への対応：課題の特定と実践的な行動

パートII：開発への適応

ヴィエット・トリ市のヴァン・ラン中学校の生徒たちが、防災に関する壁画を描き、気候変動についての意識を高めている。

予防は治療よりも優れています。

開発の方向性においては、2015年から2020年までのフート省党委員会第18回大会と2020年から2025年までの第19回大会の決議において、資源の管理と有効利用の強化、環境保護、自然災害の積極的な防止、気候変動への対応が主要課題として設定されました。

これに基づき、フート省は構造的・非構造的解決策を同時並行的に展開し、気候変動への効果的な適応、災害リスクの軽減、地域社会、経済セクター、生態系の回復力と適応能力の向上に取り組んでいます。PCTTとCCを社会経済開発計画に統合すること、リスクゾーニングに基づいた適応型インフラへの投資、デジタル技術を活用した災害警報・予測能力の向上、灌漑システム、ダム、河川堤防の改修、脆弱な地点への対応、高リスク地域における住民の配置、コミュニケーションの重視と意識向上、自然林と生物多様性の保護、環境に配慮した有機農業、スマート農業、低排出農業の開発、地域の利点に基づいた適応型生計モデルの促進など、これらの内容が省によって比較的同時並行的かつ綿密に実施されています。

デジタル技術プラットフォームを活用した洪水、地滑り、複合災害警報の予報は、タイムリーかつ正確な情報提供を可能にし、PCTTの業務を効果的に支援します。省内では、気象・水文気象に関する情報、予報、警報を更新するためのアプリケーションとソフトウェアシステムの維持管理が継続されており、その中には、国家災害監視システム、自動雨量計システム、衛星雲画像監視システム、ブア川とタオ川の水位を監視するための2か所のカメラポイントの維持管理などが含まれます。

地域コミュニティへのコミュニケーションと教育においては、気候変動への積極的な対応に関する知識の伝達と普及の質の向上と形態の多様化を図っています。持続可能な農法、水資源の有効活用、農業生産における技術の応用、環境保護、気候変動への適応に関する知識の提供など、農家の気候変動に対するレジリエンス（回復力）向上のための研修、指導、支援プログラムを実施しています。特に、地域コミュニティの参加を促し、気候変動への対応において先住民族の知識を活用し、対応策の実施におけるコミットメントとコンセンサスを構築しています。

省は国民の意識を高めるとともに、根本的な技術的解決策の実施、特にリスクを最小限に抑えて人々の安全を守るための重要な要素である灌漑インフラへの投資と防災管理事業の強化に重点を置いている。2021年から2024年末までに、省は20の緊急処理プロジェクトを実施した。これには、長さ10kmを超える河岸浸食に対処するプロジェクト12件、長さ1.4kmの堤防浸食に対処するプロジェクト2件、暗渠に対処するプロジェクト4件、堤防事故プロジェクト2件が含まれる。堤防下の暗渠を修復および改修するプロジェクト41件を実施し、5.4kmの堤防、3.1kmの堤防通路を維持および修復し、45.6kmのあらゆる種類の堤防を改修、アップグレード、および完了した修理。省内の27のダムプロジェクトの改修、修理、アップグレードを実施した。洪水の排水を確実にするために、頻繁に浸水する多くの排水路の浚渫に重点を置きます。

同時に、異常気象の影響を頻繁に受ける地域における住宅地への投資、移転、再編を行う。2021年から2024年にかけて、タンソン県の被災地住民の生活安定を図る3つのプロジェクトを実施するとともに、防災・減災に関するいくつかの重要プロジェクトを引き続き実施する。

近年、自然災害の影響による深刻な土砂崩れが、タンソン県キムトゥオン村ナン集落の住民の安全を直接脅かしています。こうした状況を受け、省人民委員会は、以前の居住地から約1キロメートル離れた約5ヘクタールの土地に移転地を建設し、土砂崩れの危険性の高い地域に住む60世帯以上を緊急に移転させることを決定しました。移転地の責任者であるハ・ヴァン・タン氏は、「国の配慮と支援のおかげで、移転地は広々と整備され、インフラも整備されました。それ以来、人々は生活の安定、生計の回復と発展を確信し、安定した居住地、より良い生活環境、より良好な生産活動、そして何よりも嵐のたびに心配する必要がなくなりました」と述べました。

パートII：開発への適応

タンソン県キム・トゥオン村ナンの被災集落の再定住地が完成し、土砂崩れの被害を受けた地域の人々の生活の安定に貢献した。

戦略的対応ソリューションの統合

気候変動への対応は、単なる防衛策ではなく、グリーンで持続可能な開発に向けた成長モデルを再構築する機会でもあります。省内のあらゆるレベルとセクターは、気候変動モニタリングの内容と結果を、省全体および各セクターの総合開発計画に積極的に取り入れています。これにより、省は開発政策の調整、環境保護、気候変動による悪影響の最小化、そして早期警報システムと効果的な防災対策の構築に向けた具体的かつ科学的な措置を講じています。

フート省は、2021年から2030年までの計画（2050年までのビジョンを含む）において、防災および気候変動対応計画を策定しました。また、フート省は、2030年までの防災および気候変動対応に関する国家戦略の実施計画（フート省の2050年までのビジョンを含む）と、2021年から2026年までの防災・捜索救助計画を発表しました。水文気象法第37条の規定に基づく気候変動モニタリング結果を、省の戦略、計画、プロジェクトに統合します。省人民委員会は、「フート省における気候変動の影響下における洪水および鉄砲水リスクのゾーニングおよび地図」を承認しました。

フート省は、社会経済発展は科学技術と質の高い人材を基盤とすべきとの考えに基づき、気候変動への対応、資源管理、環境保護といった分野における科学技術の進歩の研究と応用を重視し、省の社会経済発展の要請に応えるべく推進してきました。省レベルでは、多くの科学技術テーマやプロジェクトが既に実施され、現在も実施中です。これらのテーマやプロジェクトは、天然資源の開発、合理的かつ効果的な利用、環境保護に貢献し、資源と環境に関する予測と警告、そして地域における環境悪化、事故、気候変動の克服といった課題に実際に貢献しています。

解決策は実施されているものの、限られた資源と国民の認識の低さにより、気候変動がもたらす課題はますます複雑化し、単一の産業、単一の分野、単一の地域の対応能力を超えており、政治システム全体、ビジネス界、社会全体の抜本的かつ同時的な長期的参加が必要です。

したがって、今後は、あらゆるセクター・産業に対し、適切な統合政策・措置を継続的に実施していく必要があります。2021年から2030年までのグリーン成長に関する国家戦略、2050年ビジョン、そして2050年までの気候変動に関する国家戦略の実施を推進します。省の社会経済発展の各段階に応じて、気候変動に関するメカニズム、政策、法律の同時実施を強化し、ベトナムが加盟している気候変動に関する国内および世界規模の政策、国際条約と調和を図ります。

特に、同省は2021年から2030年までの期間と2050年までのビジョン（最新版）を含むフート省気候変動適応計画を発表した。農業環境局副局長で、省防災管理運営委員会常任委員のトラン・クオック・ビン同志は、「計画に定められた課題と解決策は非常に包括的で、自然、経済、社会の回復力と適応力の向上、持続可能な生活の確保に重点を置いています。気候変動の影響を最小限に抑えるため、スマート農業、森林・生態系管理、適応型インフラ開発、医療と社会保障の強化に特に重点が置かれています。同時に、予測、早期警報、防災対策の構築と強化を通じた災害リスク軽減の推進により、増加する極端な気候現象から人々の生命と財産を守ります。目標は、自然と社会の回復力と適応力を向上させ、損失と損害を最小限に抑えることで、気候変動の悪影響に対する脆弱性とリスクを最小限に抑えることです」と述べた。

気候変動への適応はもはや選択肢ではなく、各地域の発展過程における必須要件となっています。フート省は、強い政治的決意、長期的なビジョン、そして包括的なアプローチにより、戦略的目標を段階的に具体化し、実際的かつ効果的な行動へと発展させています。気候変動への適応を社会経済発展に統合することは、今日の持続可能な生活環境の保全に貢献するだけでなく、将来のグリーン成長の機会を切り開くことにもつながります。これは不可逆的な発展の道であり、自然災害から安全で、気候変動に積極的に立ち向かう地域社会を実現するためには、政治システム全体、経済界、そして人々の合意と共同の努力が不可欠です。

関連ニュース:

気候変動への対応：課題を特定し、実践的な行動をとる
現在、気候変動（CC）はますます複雑化し、多くの悪影響と含意をもたらしています。CCの異常性と予測不可能性は、社会から経済まで、あらゆる側面においてほぼすべての分野に影響を及ぼし、洪水、干ばつ、暴風雨、地滑りといった異常気象を引き起こすだけでなく、食料安全保障、水資源、公衆衛生、さらには国家安全保障にも影響を与えています。このような状況において、課題を正しく特定し、持続可能な対応策として具体化することが喫緊の課題であり、政治システム全体と社会全体の協調的な参加が求められています。