イノベーションへの行動期待

編集者注：第14回党大会までまだ1年以上ありますが、今、ベトナムは新たな段階への準備を明確に感じています。こうした状況の中、ベトナム建国79周年を機に、Vietnam Weeklyは、現在の情勢について多くの懸念を抱いているグエン・シー・ズン博士にインタビューを行いました。

会話の冒頭で、グエン・シー・ズン氏は次のような考えを述べました。

私たちは、国家の発展にとって、おそらく最も長い平和な時代の一つにいます。ベトナム共産党は、80年にわたる八月革命、ベトナム民主共和国の建国、50年にわたる祖国統一、そして40年近くにわたる維新プロセスといった輝かしい革命の軌跡を辿り、あと数ヶ月で95周年を迎えます。

グエン・シ・ズン博士

近年の指導者交代期の混乱は、混乱への懸念をもたらした一方で、新たな10年への希望も開き、国が大きく発展するための多くの機会が生まれています。もちろん、指導者たちが私たち皆がはっきりと感じている既存の課題を克服できるという条件付きですが。

私たちは、新世代の指導者たちが、この国の新たな発展段階の原動力となると信じています。一党独裁制においては、党の指導部の継承と継続性を確保することは避けられません。しかし、新たな指導者たちは、ビジョン、活力、そして抱負を新たに持ち込み、この国が時代の変化に対応できるよう尽力してくれるでしょう。

国と国民の新時代

今おっしゃった時代を簡単に説明するとしたら、どのように説明できますか？

グエン・シー・ズン博士：機会と課題は互いに絡み合っています。機会は膨大ですが、課題もまた膨大です。世界は大国間の熾烈な競争の中にあり、多くの場所で地政学的不安定性が見られます。保護主義の台頭は、ベトナムのように経済開放度の高い国に大きな影響を及ぼしています。

我が国は米中競争という地政学的に重要な位置にあります。故グエン・フー・チョン書記長の指導の下、我が党は、この複雑な関係を非常に巧みに、そして最善を尽くして対処してきました。このような複雑な状況下においても、ベトナムは依然としてあらゆる国とビジネス・貿易を行い、市場を開放することができます。このような戦略的環境を維持できたことは、極めて大きな成果です。

しかし、これは動的なバランスであり、特定の状況や特定のイベントを継続的に処理することが必要であり、一度で確立できるものではありません。

来たるべき人工知能（AI）革命は、人類社会の経済、政治、文化生活のあらゆる側面を根本的に変える可能性があります。しかし、この革命における我が国の戦略的方向性は依然として不明確です。

数千年前に起こった農業革命の結果、我が国は千年にわたる中国支配の運命を辿ることになりました。数百年前に起こった産業革命の結果、我が国は百年にわたる植民地主義と帝国主義の運命を辿ることになりました。では、4.0革命、AI革命において、我が国はどのような姿になるのでしょうか？これは非常に大きな問いであり、新たな世代のリーダーたちがその答えを見つけてくれることを願っています。

我々は好ましい国際環境を創り出しましたが、制度から企業、そして国民に至るまで我々の内部力が、その好ましい発展戦略環境を本当に活用するのに十分であるかどうかは、検討すべき点です。

楽観的かつ慎重

確かに、現在起こっている変化、そしてこれから起こる変化について多くの議論が交わされています。これについて、あなたはどうお考えですか？

実のところ、私はそうした議論に参加する機会がほとんどありません。しかし、一部の人々は慎重に楽観的ですが、全体的な雰囲気は非常に楽観的です。なぜなら、すべてがあまりにも早く起こるからです。歴史の選択は非常に速く、新しい指導者が自身のビジョン、さらには教義を提示するにはより多くの時間がかかります。

2024年8月30日、ト・ラム書記長兼国家主席は政治局会議を主宰し、文書についてコメントした。写真：VNA

私個人としては、私たちの主要なリーダーや上級リーダーは、時間の経過とともに技術的能力と願望を明らかにしてきた実践的な活動家であると考えています。

当初のコメントは、年功序列に基づくものですが、ファム・ミン・チン首相は任期の半分以上を国家指導者として過ごしてきました。これまでの出来事は、彼が心から発展を推進していることを物語っています。彼は意欲的な指導者であり、強いベトナムへの強い思いを抱いています。

私の知る限り、ト・ラム書記長兼国家主席は、第4次産業革命時代のビジョンを育んでいたに違いありません。公安部長としての彼の役割、特にプロジェクト06への助言と実行の過程で示した、公安部門全体を率いて短期間で国家人口データベースを構築するという決意は、それを如実に示しています。

世界は4.0革命、つまり人工知能革命の真っ只中にいます。これはベトナムのような国々にとって、飛躍を遂げるチャンスです。国家指導者たちは、この時代を見据えたビジョンを持たなければなりません。ト・ラム書記長兼国家主席とファム・ミン・チン首相は、共にこの時代の主要課題に対するビジョンを持っていると言えるでしょう。

さらに、事務総長兼会長は英語を非常に流暢に話せます。彼はオーストラリアで1年間英語を勉強しており、アメリカ人と非常に自然に英語で話しているのを目にしました。

英語は世界を理解し、現代の国家統治に関する知識を得るための優れたツールです。さらに、大統領就任後初の外遊で、ラオスの事務総長兼大統領を乗せてビンファストの電気自動車を運転する彼の姿は、彼が現代のリーダー世代に属していることを示しています。

彼はテクノクラートのリーダーであるだけでなく、仕事の推進力に優れた政治家でもあり、自らの計画やアイデアを実現しようと決意しています。

警察全体の組織と再編から、もはや総局のモデルを持たなくなったこと、すべてを「エリート省庁、強力な省、包括的な地区、草の根のコミューン」の指示に従ったこと、前期に全警察を動員して人口データを収集したこと、国会の議題に盛り込まれるよう治安と秩序の分野に関連する一連の法案を推進したこと、そして故グエン・フー・チョン書記長が始めた党の建設と是正運動における彼の役割に至るまで、すべてが彼の資質をはっきりと示している。

システム的停滞とイノベーションへの行動への期待

時代的な問題に戻りますが、第6回党大会以前と比べて、現在の国の状況において、指導者たちはどのような課題に直面しているとお考えですか？

第６回大会が、食糧など人民生活の基本問題に我が党が直面しなければならない状況の中で開催されていたとすれば、現在、我々は体制の停滞に頭を悩ませている。

2021年の任期初めに、政治局は結論14を発表し、その後、政府は、共通の利益のためにあえて考え、あえて行動し、あえて責任を負う、ダイナミックで創造的な幹部を奨励し保護することに関する政令73/2023/ND-CPでそれを制度化しましたが、今のところ、どこを見ても停滞が見られると言えます...

私たちは4.0革命の時代に生きています。もはや「大きな魚が小さな魚を飲み込む」という時代ではなく、「速い魚が遅い魚を飲み込む」時代です。しかしながら、あらゆるレベル、あらゆるセクターにおいて、押し付けがましく、回避する姿勢によって意思決定が非常に遅くなっているのを目の当たりにしています。

では、私たちのリーダーたちはこの課題にどのように対応すべきでしょうか?

短期的にも長期的にも、やるべきことはたくさんあります。

ト・ラム書記長兼国家主席については、2週間前に中央反汚職・ネガティブ行動指導委員会の初会議を主宰された際に、彼の視点から新たなシグナルを感じました。彼が強調した3つの内容のうち、第一に、反汚職・ネガティブ行動は社会経済の発展に寄与するものでなければならず、この大義を推進するがゆえに発展を阻害してはならないということです。

これは非常に正しい戦略的方向性だと思います！あらゆるレベルの公務員の法的安全を確保するための具体的な解決策が必要です。

ファム・ミン・チン首相は、法制度の不備や重複の見直しと是正を断固として指示しています。チャン・タイン・マン国会議長も、この問題解決に向けた政府の取り組みに積極的に参加しています。

しかし、こうした具体的な問題への対処と並行して、立法プロセスの改善を継続していく必要があります。特に政策立案段階は、極めて重要な課題です。法律の制定・改正に着手する前に、政策面で十分な準備をしておかなければなりません。そうでなければ、法制度の重複や不備は、繰り返し再発してしまうでしょう。さらに、立法技術や法律文書の起草技術に関する問題にも取り組む必要があります。

特に入札、投資、土地の分野において、制度運営機関の役割を尊重し、促進する必要がある。写真：ホアン・ハ

また、司法機関の混雑や停滞は法律だけによるものではなく、その原因は主に法執行機関の組織、検査、審査、捜査、起訴、裁判にあると考えます。

特に入札、投資、土地などの分野において、制度運営機関の役割を尊重し、促進する必要があります。地方自治体や省庁が業務遂行のために指導を必要とする場合、これらの機関は速やかに指導を提供し、専門知識において最も権威ある意見として扱われるべきです。これらの意見は、検査や審査によって異議を唱えることはできず、法的手続きを通じてのみ却下することができます。

しかし現状では、停滞は、何を行うのが正しいのか、何を避けるべきなのかが分からないことからも生じています。

国民はイノベーションを先導する旗を切望している。

第5回党大会で革新の火が点きましたが、チュオン・チン書記長が就任し、真実を直視する精神で第6回党大会に提出する政治報告書を書き直すことを決定して初めて、革新期に入りました。第14回党大会に向けて準備を進める重要な小委員会が多忙を極めるであろうこの段階で、あなたは何を期待しているのでしょうか？

第14回党大会の草案文書がどのような形になるかはまだ分かりません。しかし、我が国においては、今後5年間の戦略的課題、さらには10年後、さらにその先のビジョンまでもが、この文書に確実に盛り込まれています。