健康保険の人間的価値を若い世代に広める

長年にわたり、ベトナムの社会保険業界は常に学生向けの健康保険の開発に重点を置いてきました。学生の健康保険給付は常に保証されており、毎年の健康診断や治療の回数、健康保険基金が支払う費用の額によって証明されます。新学期前夜、ベトナム社会保障局長グエン・テ・マイン氏は、学生健康保険の取り組みの結果と、2024～2025年度の新学期の方向性について発表した。

ベトナム社会保障局長のグエン・ザ・マン氏は、困難な状況にある学生たちに健康保険証を授与している。

総局長は最近のこの作業の成果についてお話しいただけますか?

- 我が党と国家の国民皆保険の発展方針に従い、健康保険政策は徐々に拡大され、すべての対象グループがカバーされるようになります。その中で、人口の約4分の1を占める学生層が大きな注目を集めています。

学生健康保険に関する法規制は徐々に改善されつつあります。 1994 年 9 月 19 日付教育訓練省と保健省の共同通達第 14/TTLB 号によれば、学生健康保険は 1994-1995 学年度から実施され始めました。現在までに、学生は、2008 年の健康保険法および 2014 年の健康保険法のいくつかの条項を修正および補足する法律の規定に従って、健康保険に加入することが義務付けられているグループに属しています。学生は健康保険への加入が義務付けられているグループであり、また、健康保険料の 30% を州予算で支援されているグループのひとつであることを強調する必要があります。

政府の指示文書はすべて健康保険の発展に関するもので、特に健康保険の目標設定に関する首相の決定はすべて、教育部門、学校の学生に対する健康保険の実施責任を強調しています...

長年にわたり、ベトナムの社会保険業界は、学生健康保険の最も効果的な実施を確保するために常に努力と責任を果たしてきました。学生の健康保険加入を支援するために、宣伝活動や地方予算およびその他の財源の動員において各部門および各レベルと緊密に連携します。参加学生のリスト作成、健康保険証の発行、初診料および治療費の振込、特に学生の健康保険治療などについて、学校との定期的な調整が体系的に行われています。ビジネスプロセスは、従来の手動トランザクションから徐々に電子トランザクションへと移行しており、実装プロセスに関わるすべての関係者にとって利便性が高まっています。たとえば、現在、学生は社会保険コードでもある健康保険証コードを使用して健康保険治療を受けることができます。これまでのように、学年初めごとに紙の健康保険証を印刷して再発行する必要はありません。

さらに、多くの省や市の社会保険は、党委員会や当局に助言し、一般的な健康保険、特に学生向けの健康保険の発展に向けた解決策を強力に指導する役割を推進してきました。

特に、多くの省市は、学生の健康保険料の30％を国家予算から支援するほか、地方予算のバランスを取り、社会資源を動員して、その地域の学生の追加的な健康保険料を支援することに注力している。具体的には、現在27の省市が学生の健康保険料に追加支援を行っている。その中で、いくつかの省や市では支援レベルが大きく、例えば、ハザン省では拠出レベルの 70% を支援しています。フンイエン省とバリア・ブンタウ省は拠出金の30%を負担する。クアン・ガイは拠出金の20～30%を支援している。 Bac Kan、Ca Mau、Hau Giang、Ninh Binh、Son La、Vinh Phuc は寄付レベルの 20% をサポートします...

一部の省市では、特別なケースに対して学生の健康保険料の別途支援を提供しています。たとえば、ホーチミン市では、障害のある学生に対して 100% の支援を提供しています。ドンナイ省は障害のある学生の授業料の70％を支援している。アンザン省とラムドン省は少数民族の学生の70％を支持。ビン・フオック、困難な状況にある学生に70％支援...

上記の解決策のおかげで、健康保険に加入する学生の割合は年々徐々に増加しています。 2023-2024学年度までに、全国で健康保険に加入する学生は約1,910万人となり、学生総数の約97.8％に達する。昨年度も、多くの地方自治体は学生の健康保険加入率を100％まで維持し続けました。代表的な県には、ハナム、ハイズオン、フンイエン、ニンビン、バクザン、ハイフォンなどがあります。

健康保険に加入する学生の数は年々増加しており、健康保険加入のメリット、意義、重要性に関する学生や保護者の意識が、受動的な態度から積極的かつ能動的な参加へと明らかに変化していることが分かります。かつては、子どもが不治の病や慢性疾患にかかり、高額な医療費がかかる治療が必要になったときだけ健康保険に加入するという考えの親もいましたが、現在ではほとんどの親が子どもが健康なうちから積極的に健康保険に加入しています。学生健康保険への加入は、若い世代の健康を守り、ケアするだけでなく、健康保険加入者間のリスク共有を確保するという原則を共同で実施するというコミュニティに対する思いやりと責任を示すことにもなります。

学生向けの健康保険の給付はますます拡大しており、手続きが便利でオープンになり、ハイテク医療サービスにアクセスでき、費用も高額になるなど、健康保険の質もますます向上しています。最近の学生向け健康保険の実績を見ると、腎不全、がん、心血管疾患など、治療が困難な慢性疾患を患う多くの学生の患者に対して、健康保険基金が治療費を数千万ドンから数十億ドンまで支払っていることがわかります。 2024年の最初の6か月だけで、学生の健康保険の受診件数は405万件を超え、2023年の同時期と比べて1.8%増加しました。提案された健康保険料の総額は1兆7,750億VNDを超えています（前年同期比11.3％増）。このうち517人の学生の医療費は健康保険基金から1億ドンから5億ドンを超える高額な費用を支払われた。

達成された成果の他に、学生健康保険の実施において留意すべき点は何でしょうか、事務局長殿。

- 前述のように非常に肯定的な結果が出た一方で、学生健康保険の実施にはいくつかの困難も生じています。法律によれば参加が必須のグループであるが、カバー率は100％に達していない。未参加の方は現在、２年生以上のグループと専門学校生グループに集中しておりますが…

その理由は、故意に参加しない学生グループに対しては強制的な制裁がないからです。多くの子供を持つ家庭にとって、新学期の初めに学生健康保険に加入することは大きなプレッシャーになります。家族の健康保険料を支払う場合、コストがさらに削減されるという比較心理もあります...

この現実を踏まえると、学生健康保険に関する規制は引き続き改善される必要がある。ベトナム社会保障局も、今後、各省庁や支部と積極的に連携し、健康保険法の改正について調査し、提案する予定です。

実施に関しては、ベトナム社会保険部門は多くの努力を払ってきたものの、学校の責任が適切かつ十分に履行されていない箇所や時期があり、効果的な調整が行われていない。保護者や高校2年生以上の学生の健康保険に対する意識はまだ十分ではなく、健康保険法の義務規定に従って積極的に加入していないケースが多い。

この状況を打開するためには、各地域の各社会保険機関が学校、保護者、学生を含む関係者全員に健康保険への加入を徐々に促し、その地域の学生の100％が健康保険に加入できるよう努力する必要がある。

ベトナム社会保障局は、引き続き専門部署に学生健康保険の実施に関する手続きと手順の見直しとさらなる簡素化を指示します。電子取引を強化し、健康保険資金が学校に迅速、きちんと、正確に、十分に送金されることを保証します...

学生健康保険の実施責任は社会保険庁だけにあるのではありません。事務局長によると、関係者が積極的に参加し、学生健康保険の業務をより良く実施するためには何をする必要があるのでしょうか?

- 学生健康保険の実施責任は、一般法文書および健康保険に関する政府および首相の指示文書に明確に規定されています。ベトナム社会保障局は、各省庁、支部、特に省・市の人民委員会が、学生向けの健康保険を含む健康保険政策の効果的な実施を指導することに引き続き注意を払うことを期待しています。地方予算やその他の財源を動員し、（法律で規定されている国家予算からの支援レベルに加えて）拠出金を支援するメカニズムを設け、それにより学生の健康保険加入率を持続的に増加させます。

保健分野においては、手続きの実施を容易にし、学生を含む健康保険治療の質を向上させ、参加者に対する健康保険給付を確実にするための指導に留意することが推奨される。

教育訓練部門、特に学校の責任も非常に重要です。社会保険庁は、学校管理者と教師のチームが、学生健康保険の実施の調整に注意を払い、リストの作成、収集、カードの発行などに注意を払うことを推奨しています。学生にとって最大の利便性を確保するために、社会保険庁との円滑な調整が必要です。大学、短期大学、専門学校においては、2年次以降の学生に対する健康保険の導入に特に留意する必要があります。

特に、教育訓練部門と地方自治体は、施設の建設、学校保健を担当する十分なスタッフの配置、初期の健康診断と治療に対する最大限の権利の保証、学校での生徒の健康管理に注意を払う必要があります。

また、学校委員会、特に担任の先生方、ホーチミン共産青年同盟、学生会などが社会保険庁と協力し、宣伝活動を強化し、学生の健康保険に対する意識を高めることを期待しています。これは主力であり、国の将来の知識です。社会保障制度の柱となる国民皆保険制度への注目と啓発が必要です。現在の学生人口と将来の国の労働力人口から、健康保険制度が持続的に普及し、持続可能で繁栄し、すべての人々が幸せになる国づくりに貢献する重要な基盤を構築します。

ベトナムの社会保険業界に関しては、今後どのようなソリューションが推進されていく予定ですか、総局長？

- 学生の100％が健康保険に加入するという目標を達成するために、ベトナム社会保障局は、省および市の社会保障機関の指導を強化し、省人民委員会および社会保険および健康保険政策の実施に関する指導委員会に助言し、関係部門に具体的な責任を割り当てて学生の健康保険を効果的に実施するよう求めます。各学校に学生健康保険加入率の目標を割り当て、評価・分類基準に組み込みます。研究では、学生の健康保険料の追加負担を支援するための地方予算を提案し、慈善家を動員して支援に協力するよう呼びかけています。

健康保険全般、特に学生健康保険に対する国民の意識を高める。保護者と学生が健康保険に加入する権利と義務を明確に理解できるよう、多様でマルチチャネルのコミュニケーションを強化します。健康保険の人間性、健康保険による治療の有効性、高額医療費がカバーされるケースなどについてのメッセージを強調します。 SMS、VssID アプリケーション、ソーシャル ネットワーク、オンライン会議を介したオンライン/間接通信を優先します。

管理手続きの簡素化に重点を置きます。電子取引の品質を向上させ、健康保険に参加しているグループ、特に学生を支援します。

あらゆるレベルの社会保険に対し、教育訓練部門の部署と連携し、健康保険政策の検討、評価、学校への普及のための会議を開催するよう要請する。学校が学生健康保険を徴収するためのガイド文書を発行します。学校が健康保険に加入している学生のリストを確認し作成し、規定に従って正しく十分な保険料を徴収するよう調整および指導します。

健康保険に加入している団体に対して医療給付を継続的に確保します。学生の健康保険給付を確実に受けるために、医療部門および健康保険施設と緊密に連携します。学生が医療サービスに容易にアクセスできるようにし、学習、トレーニング、総合的な発達のための健康の向上に貢献します。

ベトナム社会保障局は、同期的な解決策と強い決意により、学生の100％が健康保険に加入するという目標を達成し、国民皆保険の効果的な実施に貢献し、ベトナムの若い世代に実際的な利益をもたらすと確信しています。

総監督、本当にありがとうございました！

ベトナム社会保険によると

出典: https://www.baohaugiang.com.vn/bao-hiem-xa-hoi/lan-toa-gia-tri-nhan-van-cua-bhyt-den-the-he-tre-135356.html