ソーシャルネットワークを聞くことでホーチミン市は人々をよりよく理解できる

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ホーチミン市は2024年2月から「ソーシャルネットワーク監視」システムを導入した。このデジタルプラットフォームの運用と国家運営への貢献、そして市のデジタル変革活動についてより深く理解するため、VietNamNetの記者はホーチミン市情報通信局長のラム・ディン・タン氏にインタビューを行った。

ラムディンタン.jpg — ホーチミン市情報通信局長ラム・ディン・タン氏。写真：ホア・ファム

ホーチミン市はソーシャルネットワーク上でどのように人々の声に耳を傾け、そのモデルをどのように実践しているのか教えてください。

ラム・ディン・タン氏：これまで、市当局は市民からの意見やフィードバックを書面による報告書にまとめるという形で行うことが多かったのですが、これは時間と労力を要し、情報を迅速に処理することができませんでした。ホーチミン市情報通信局（MIC）は、特にソーシャルネットワークの発展のスピードを踏まえ、この活動にテクノロジーを活用する必要性を認識し、2024年2月からソーシャルネットワークリスニングシステム（略称：HCMCソーシャルビート）の導入を検討しています。

これは、市当局がインターネット、特にソーシャルネットワーク上の情報を通じて、地域社会の考え、願望、そして喫緊の課題を把握する上で役立つ重要なデジタルプラットフォームです。このシステムは、市の2024年目標である「デジタルトランスフォーメーションの効果的な実施に向けた決意と国会決議第98/2023/QH15号」の実現に向けた最初の成果の一つでもあります。

このシステムは、AI とビッグデータ技術を適用し、Facebook、Zalo、Twitter、YouTube などのソーシャルネットワークからの大量の情報を統合、分析、処理するのに役立ちます。

具体的には、ユーザーが事前に定義したキーワードやトピックに関連する情報を、次の 3 つの機能グループに従って統合します。交通、セキュリティ、環境、健康、公共サービスなどの都市の問題に関連するソーシャルネットワーク上のディスカッショントピックを監視します。人々からの直接のフィードバック、特に意見、提案、人々が直面している問題を収集します。世論の傾向を分析し、コミュニティが関心を持つ主要なトピックやホットな問題を特定します。

このソフトウェアは、報道機関システム上のコンテンツの拡散とソーシャルネットワーク上の情報を比較して評価するのにも役立ちます。

このシステムはリアルタイムで自動稼働し、報告書の作成をサポートします。このシステムのおかげで、ホーチミン市情報通信局は導入以来、朝に毎日ニュース速報を作成し、夕方にはホーチミン市に関連する問題に関するソーシャルネットワーク上の世論をまとめたレポートを作成し、市の指導者、部局、支局に送信して情報の監視、確認、処理を行うことができるようになりました。

スタッフ.jpg — ソーシャルメディア監視システムはホーチミン市情報通信局に設置されている。写真：ホーチミン市情報通信局提供

ホーチミン市はソーシャルネットワーク上の人々の苦情をどのように受け止め、対処してきましたか?

このシステムの効果的な支援と他のソリューションの活用により、ホーチミン市政府は近年、人々がソーシャルネットワーク上で共有する問題に対し、迅速かつ効果的な対策を数多く講じてきました。これらの問題は、交通、環境、治安、秩序といった問題から、公共サービスやインフラに至るまで多岐にわたります。以下に、その代表的な例をいくつかご紹介します。

洪水についての考察

ホーチミン市は、大雨の後には定期的に洪水に見舞われています。FacebookやZaloなどのソーシャルメディアを通じて、7区、トゥドゥック区、ビンタン区などの地域で深刻な洪水が発生していると報告されています。

ソーシャルメディアからのフィードバックを受け、地方自治体と関係機関は技術スタッフを派遣して排水システムの点検と改修を行い、同時に交通や人々の日常生活に支障が出ないよう暫定的な解決策を提案しました。洪水処理と排水システムの改善のため、ポンプを増設した地域もあります。

交通渋滞と事故を振り返る

ファム・ヴァン・ドン通り、ハノイ高速道路、国道1A号線などの主要道路における交通事故や深刻な渋滞は、ソーシャルメディアプラットフォームでの共有を通じて多くの人々から報告されています。これらの情報には、現場の写真や動画が添付されていることが多く、当局に直接情報を提供します。交通警察や交通管理機関は、現場に人員を派遣し、交通誘導、事故処理、そして道路利用者への渋滞回避のための警告など、迅速に対応しています。また、当局は公式プラットフォームで関連情報を迅速に更新し、人々が状況を把握できるようにしています。

環境衛生と廃棄物に関する考察

特にビンタン郡、ホックモン郡、ゴーヴァップ郡では、廃棄物が時間通りに収集されず、住宅地に自然と埋め立てが行われ、未処理の廃水によって環境が汚染されている状況について、多くの人がソーシャルメディアプラットフォームで報告している。

情報を受け、地元当局は速やかにゴミ収集と環境浄化のためのチームを動員しました。関係機関も査察を組織し、自然発生的な埋立地への対応を要請しました。同時に、市当局は、このような事態の再発を防ぐため、廃棄物処理に関する査察と監督を強化するよう各地方自治体に指示しました。

違法建築と歩道占拠の問題について考える

1区、3区、タンビン区などの地域では、違法建築や歩道の占拠が都市景観を損ない、交通にも影響を与えていることが、SNS上で繰り返し報告されています。政府は迅速に部隊を動員し、現地調査を実施し、違法建築物への対処や撤去要請を行いました。同時に、ホーチミン市は歩道の秩序回復キャンペーンを強化し、人々の歩行空間を確保しています。

安全と秩序についての考察

トゥドゥック区、第8区、ビンタン区などの地域では、ソーシャルメディアを通じて盗難、騒乱、違法競馬などが報告されています。地元警察は直ちにパトロールチームを派遣し、現場を制圧して群衆を解散させ、違反者を逮捕しました。こうした迅速な聴取と対応は、安全と秩序の確保に役立ち、深刻な事件の発生を未然に防いでいます。

法律違反の検出と対処

一部の部署では、ソーシャルネットワーク上の情報を通じて法律違反を検出するシステムを効果的に活用し、迅速に処理して防止することで、その部門の検査および監督業務の有効性を向上させています。

ヘトンソーシャル.jpg — ソーシャルメディア監視システムはホーチミン市情報通信局に設置されている。写真：ホーチミン市情報通信局提供

ソーシャルネットワーク上で人々の声に耳を傾けるモデルを導入して以来、ホーチミン市はこのモデルからどのような成果を得てきましたか？このモデルは、ホーチミン市のデジタル変革をどのように支援し、また国家行政の業務にもどのように貢献していますか？

ホーチミン市は、市民からの情報を迅速に収集し、フィードバックをモニタリングする能力のおかげで、市民からの苦情や提案への対応方法を改善しました。これは、問題の効果的な解決に役立つだけでなく、市民の政府への信頼を高めることにもつながります。市民は自分の意見が聞き入れられ、迅速に対応されていると感じており、これが行政運営への積極的な参加を促進しています。

市政府は人々の意見を真剣に聞き、迅速に処理することで、特に医療、教育、公共交通、行政文書の発行などの「ホット」な分野において、国家管理の有効性と公共サービスの質を徐々に向上させてきました。

行政サービスへのアクセスの遅延や困難さに関する多くの意見や苦情が迅速に解決され、市民や企業の行政サービスに対する満足度が向上しました。これにより、市民や企業にとって、市職員や公務員の能力、活力、そしてイメージも徐々に向上していくでしょう。

さらに、ソーシャルメディアリスニングシステムは、常に人々の意見に耳を傾け、それによってコミュニティからの合意とサポートを生み出す、大規模でダイナミック、現代的、友好的な都市政府のイメージを具体的に示すものでもあります。

デジタル変革において、このシステムはデジタル政府構築の重要な一部です。デジタル技術を活用し、人々の意見を収集・聴取・分析することで、情報の受け取りから傾聴、処理、そして対応に至るまで、行政管理プロセスのデジタル化を実現しました。さらに、このシステムは市内のすべての部署、支部、地域に共通するデジタルプラットフォームとして構築・整備されているため、システム稼働開始後すぐに、すべての機関・部署が日常業務に活用できます。このアプローチは、市全体の機関・部署のデジタル変革プロセスを加速させるのに役立ちます。

さらに、このシステムはより近代的な管理システムを構築するための基盤も構築します。人々のフィードバックから収集されたデータを分析することで、予測、方向性の決定、調整を行い、人々の願望により近い、より適切な政策を策定することができます。これは、ホーチミン市が推進するデジタル変革プロセスにおける重要なステップと認識されており、公務員や管理者による公共管理と公共サービスの実施における効率性と透明性の向上に貢献しています。

ソーシャルネットワークを通じて人々の声を聞くソフトウェアシステムは、ホーチミン市に多くのプラスの成果をもたらしました。公共サービスの向上、市民参加の促進、デジタル変革の促進、そして国家管理の効率化など、様々な成果が挙げられます。これらの成果は、ホーチミン市が社会問題を迅速に解決するのに役立つだけでなく、より現代的で透明性の高い政府の構築という目標にも貢献しています。

ソーシャルメディア監視システムはホーチミン市に多くの好結果をもたらしました。写真：ホーチミン市情報通信局提供

ホーチミン市はソーシャルネットワーク上で人々の意見を聞く取り組みを実施する上でどのような困難に直面しているのでしょうか。また、これらの困難はどのように解決できるのでしょうか。

ベトナム全土には7,200万以上のソーシャルメディアアカウントがあり、そのうちホーチミン市だけでも2,200万以上が存在します。ソーシャルメディアは、人々が様々な問題に関して意見や疑問、不満を表明できるオープンな場となっています。そのため、膨大な量の多様な情報が蓄積され、情報の収集、分類、分析は複雑かつ困難になっています。私たちは、以下のような問題点を認識しています。

ソーシャルメディアには、虚偽、不正確、あるいは意図的に歪曲された情報が数多く存在します。こうした情報は、当局が人々の真の問題を特定することを困難にする可能性があります。

ソーシャルネットワーク上の人々からのすべてのフィードバックを聞いて対応するには、大量のリソースと、テクノロジーとソーシャル管理の両方の専門知識を持つ人員が必要です。特に、人々の生活に影響を与える政策や法律文書の影響に関するデータを統合して分析し、それらの政策が人々の生活に及ぼす効果と効率を評価して、市政府、部門、分野の管理および運営活動を調整するためのソリューションを提案、推奨、完成させることができる人員が必要です。

人々は政府から迅速かつ効果的な対応を受けることを期待していますが、多くの場合、プロセスの複雑さと多くの手順のために、フィードバックの処理には長い時間がかかります。

すべての人がソーシャルメディアプラットフォームやデジタルテクノロジーを使いこなしているわけではないため、人口グループ間でアクセスや聴取が不均等になっています。

上記の困難に直面し、ホーチミン市情報通信局は、以下の改善策を提案しています。ビッグデータ分析技術と人工知能（AI）の開発・活用を継続し、情報の収集、フィルタリング、分類のプロセスを自動化する。これらのツールは、管理機関が未解決の問題をより正確かつ迅速に把握し、緊急の問題に集中するのに役立つと同時に、現在の人材不足を補うことができます。

共同のファクトチェックプロセスを構築し、ソーシャルメディアプラットフォームと連携して、誤情報やフェイクニュースをより適切に管理します。

特に情報技術および通信の専門家に対する研修および人材育成への投資を増やす。

つまり、ソーシャルネットワーク上の人々の意見に耳を傾けるには、ホーチミン市が今後、テクノロジー、リソース、定期的かつ継続的な情報処理手順に体系的な投資を行う必要があるということです。