ベトナム人労働者は日本へ働きに行きます。 (イラスト写真:PV/Vietnam+)
6月6日午前、国会での質疑応答で、労働・傷病兵・社会問題相のダオ・ゴック・ズン氏は、労働者の海外派遣分野における「ホットな」問題について質問に答えた。
認可を受けた事業所は482社あります。
ハイズオン省国会代表団のグエン・ティ・ヴィエット・ガ議員は、近年、海外で働くベトナム人労働者の数が急増しているが、さまざまな形で騙されて海外で働くことになる労働者の数もかなり多く、多くの深刻な結果を引き起こしていると述べた。では、労働・傷病兵・社会省はこの状況を克服する解決策を持っているのでしょうか?
質問に対し、ダオ・ゴック・ズン大臣は、2022年に海外へ渡る労働者の数は14万2000人で、1年以内に職を探す必要のある労働者数の約10%に相当すると述べた。これらの労働者は、海外ベトナム人労働者に関する法律の対象となり、認可を受けた企業によって派遣されます。現在、国から労働者を海外に派遣する許可を得ている企業は482社ある。そして、こうしたビジネスに従事する労働者が騙されることはほとんどありません。
「騙された労働者のほとんどは、『幽霊』企業、住所が間違っている企業、国の認可を受けていない企業、詐欺的な企業、あるいは偽装企業によるものでした。労働省は関係機関や地方自治体と連携し、こうした事例の多くに対処してきました」とダオ・ゴック・ズン大臣は述べた。
ユン氏によれば、認可を受けた企業でも不正行為をし、労働者と受け入れ企業の両方を騙すケースもあるという。このケースには 2 つの形態があります。1 つは、より高い仲介手数料を徴収するために不正行為を行ったケースです。第二に、研修が適切な分野で行われず、仕事が適切でないため、海外に行った労働者は帰国するか、悪い仕事に就いて逃亡し、不法滞在せざるを得なくなります。
解決策としては、最近、労働・傷病兵・社会省が労働者を海外に派遣する企業に対する多くの違反行為を処罰した。 2022年だけでも、業界検査官は62の企業に罰則を科し、主に罰金を科し、4つの企業の免許を取り消した。
ハイズオン省国会議員代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガー氏が質問した。 (写真:アン・ダン/VNA)
ダオ・ゴック・ズン大臣は、詐欺行為に対処するには、地方自治体や他の機関、省庁と連携して多くの解決策を同時に実施する必要があると述べた。労働・傷病兵・社会省は、労働者が情報を十分に把握できるよう、法政策や労働力輸出市場の普及に注力するとともに、検査や違反への対処を強化する。
逃亡労働者の割合が減少した。
トラン・クアン・ミン代表は、海外労働力輸出に参加する際に逃亡するベトナム人労働者は、国のイメージに影響を与え、海外労働力輸出に参加しようとする多くの労働者の雇用機会にも影響を与えると述べた。制裁があるにもかかわらず、このような状況は依然として発生します。代表団は大臣にこの状況を最小限に抑えるための解決策を提示するよう要請した。
海外に滞在し、定時に帰国しないベトナム人労働者の集団に関して、ダオ・ゴック・ズン大臣は、現在の状況は2017年ほど緊急ではないと述べた。当時、韓国で逃亡したベトナム人労働者の割合は52%に上り、韓国はベトナムとの外国人労働者雇用許可プログラム(EPSプログラム)を全面的に停止した。
それ以来、労働・傷病兵・社会省は4年間にわたり、保証金と宣伝の解決策を粘り強く実施してきました。韓国側も、逃亡労働者の割合を減らすために、韓国に不法滞在している外国人労働者を国外追放し、刑事訴追さえしている。逃亡率の低下に伴い、韓国はベトナムとのEPSプログラムも再開した。
労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏が質問に答える。 (写真:ドアン・タン/VNA)
韓国側はこれまでも不法滞在労働者の割合が高いすべての道と市で労働者の受け入れを停止する措置を講じてきた。この停止措置は現在、9つの州にある18の地区で実施されている。
「地方自治体や労働傷病兵社会省自体は停止を望んでいないが、この政策は韓国側の要請により開始された」とダオ・ゴック・ズン大臣は明らかにした。
最近、労働・傷病兵・社会省は多くの解決策を実施しており、これまでのところ契約に違反する従業員の割合はわずか24.6%です。ベトナムは現在、違反率の低い国であり、これが韓国が労働者の入国制限を撤廃し続けるための基礎となるだろう。
ホーチミン市国会代表団のグエン・ティ・ホン・ハン議員は、海外で働くベトナム人労働者の質を向上させ、労働者がより多くの雇用機会とより良い収入を得られるよう、解決策を評価し提案するよう大臣に要請した。
質問に答えて、ズン氏は、ベトナム人を海外に派遣して働くことは、雇用を創出し、収入を増やし、困っている若者が新しい仕事、新しい技術、新しい働き方にアクセスできる条件を整える解決策であると強調した。
優良市場にのみ進出する
2022年には、海外で働く人は14万2千人に達し、主に日本、韓国、マレーシア、台湾(中国)に集中しており、最近では欧州地域の6カ国への労働者派遣も試験的に実施されています。現在の平均所得については、ドイツが約2,500ユーロ、韓国が約1,800米ドル、日本が約1,500米ドル(ただし、日本は最近円安の影響で困難を抱えている)の3か国のみがこれより高い所得を有しており、平均所得はわずか600~700米ドル/月程度となっている。
ベトナム人労働者は日本へ働きに行きます。 (イラスト写真:PV/Vietnam+)
ダオ・ゴック・ズン大臣によれば、一般的に、受け入れ国は海外で働くベトナム人労働者の質を基本的に良好と評価している。具体的には、優れた責任感、優れた専門的スキル、そしてさらに重要なことに優れた仕事のパフォーマンスです。
しかし、受け入れ国側が注意すべき点が 2 つあります。1 つは、我が国の外国語が一部の国に比べて劣っていること、もう 1 つは、残業、口論、喧嘩、法律違反など、組織力や規律の感覚が良くない部分もあることです。
海外での労働活動の質を向上させるための解決策について、労働・傷病兵・社会問題省の司令官は、法に従って任務を遂行する部隊の能力向上に重点を置くと述べた。さらに、省は、労働者の海外派遣に協力する効果的な場所、地域、パートナーとの交渉と選定を継続しています。
「今、国も労働者を必要としている。したがって、高収入と良好な環境がなければ、労働者を海外に派遣することはない。それが精神だ」とダオ・ゴック・ズン大臣は強調した。
労働・傷病兵・社会省はまた、出国・帰国者や帰国後に生じる問題を管理するための相互接続されたデータベースの構築にも重点を置く。政策を悪用し、海外の労働者を虐待し、詐欺するすべてのケースを厳格に処理します。
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