リエン・チエウ知事がダナン新都市計画の計画を調整、権利を持つ人々が反応
商業サービス、アパート、住宅地の複合施設のプロジェクトは、書類の構成要素を補足する形で3度目の調整を受けました。しかし、計画承認の前後において、プロジェクトの土地購入者の間で合意に至りませんでした。
第3次詳細計画
フー・ジャー・ティン住宅投資貿易株式会社（フー・ジャー・ティン社）が投資した商業サービス、アパート、住宅用地複合施設（商号：ニュー・ダナン・シティ）は、リエン・チエウ区人民委員会により、決定第1763号（2024年4月9日）において、1/500スケールで詳細計画を調整すること（書類の補足）が承認されました。
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| 2024年5月30日現在のダナン新都市プロジェクトの現状。 |
したがって、計画調整前後の総面積は87,372平方メートルで変わりません。同時に、土地利用構成は変更がなく、公共用地が1,833平方メートル、高層商業・サービス用地と住宅用地を合わせた面積が8,668平方メートル、住宅用地が46,922平方メートル（53.7%）、樹木が1,705平方メートル、交通用地および技術用溝が28,244平方メートルとなっています。
リエンチュウ区人民委員会のホアン・タン・ホア委員長が署名した調整決定書によると、調整された計画内容は、以前に承認された2つの詳細計画プロジェクトの不足している内容を補完するものであり、都市設計、計画プロジェクトによる管理規制、2022年10月24日付建設省通達第04/2022/TT-BXD号および現行規制への準拠を確保するためのプロジェクトの技術インフラストラクチャ、近隣エリアとの計画の関連付けなどが含まれます。
2024年3月15日にPhu Gia Thinh社の取締役会長Le Anh Trieu氏が署名したPhu Gia Thinh社の提出書類によると、計画調整の理由と必要性は、2011年1月21日付の決定第646号で承認された商業サービス複合施設、アパート、住宅地の1/500規模の詳細計画プロジェクトと、 ダナン市人民委員会の2011年4月14日付の決定第2929号による詳細計画調整であることが分かっています。
「しかしながら、都市設計、計画管理規則、技術インフラなど、プロジェクト構成要素の多くの内容が審査・承認されていません。このため、2009年都市法第47条第3項に従って計画が実施されておらず、プロジェクトの管理・実施、引渡し、運用開始に支障が生じています」と、フー・ジャー・ティン社は理由を述べた。
この理由は、連嶼区人民委員会の認可決定でも言及されていたが、内容は「計画管理規定」という文言を「計画案に基づく管理規定」という文言に置き換え、「使用のために引き渡す」という文言を完全に削除した。
Phu Gia Thinh 社 (送信者) の提出と Lien Chieu 地区人民委員会 (受信者) の決定は、いずれも地区レベルで止まります。
このプロジェクトの調整された計画が承認される前に、2024年3月15日にリエンチュウ県ホアカンナム区人民委員会が提出した計画調整任務書類に対するコミュニティ意見収集の組織結果（3月14日に組織）の報告によると、周辺住民や近隣住民から意見や合意が得られていなかった。
しかし、報告書には「同じ地区の他の居住グループの一部の世帯、また市内の他の地区に住む一部の世帯で、顧客やフー・ジア・ティン社に資本を提供しているパートナーは、計画調整書類に同意していない」と記されている。
区の報告書には、「詳細計画を調整すると、パートナーの土地区画が変更され、人々の権利に影響が出るのではないか」「会議で提案された事業の1/500の規模で詳細計画を調整することは、人々の権利が確保されないため反対する」など4つの理由が挙げられている。
プロジェクトに関心を持つ世帯は、人々、特にプロジェクトに関係する利害関係者から意見を聞くためには、フー・ジャー・ティン社、市人民委員会の指導者、このプロジェクトで土地を購入した人々の3者による会議を開催し、プロジェクトが引き続き実施されるよう適切な計画を立てる必要があると考えています。
「フー・ジャー・ティン社はこのプロジェクトの投資家であり、4040億ドン以上で土地を人々に売却しました。今後、同社が詳細な計画を調整したり、プロジェクトに関連する変更を加えたりする場合は、土地の購入代金を支払った人々の同意を得なければなりません」と、プロジェクトに関心を持つ世帯は訴えました。
また、3月15日、フー・ジャー・ティン社は世論調査の結果報告書を発表し、個人や関係団体に290通のアンケートを配布したところ、賛成55人、反対21人、いずれの選択肢も選ばなかった2人、回答しなかったパートナーが204人、住所が変わったために連絡が取れなかったパートナーが8人だったと発表した。
また、Phu Gia Thinh社の報告書には、「さらに、会議では、区内の他の居住グループの一部の世帯や、投資家に資本を提供している他の区のパートナーの一部世帯（区の会議に出席するよう招待されたグループには含まれない）の意見も多数記録された」と記載されています。
ホアカンナム区のプロジェクトパートナーである人々の意見について、フー・ジャー・ティン社は「受け入れる」とし、「当社は、プロジェクト関係者の権利を保障するため、法的規定に従って詳細計画の調整を行う」と述べた。
2024年5月7日、フー・ジャー・ティン社は出資契約を締結した個人に対し、5月17日に本社に招集するよう招待状を送付した。内容は、詳細な計画情報の発表と、解除された出資契約に関連する問題の解決であった。記者が入手した資料によると、その後の同社と関係者との会合の議事録は署名されておらず、買い手側は契約解除の計画に合意しなかったものの、企業は契約解除について言及した。双方は、解除された契約に関する権利を民事裁判所で解決する予定である。
2024年5月20日、当該プロジェクトで土地を購入した人々は、リエンチュウ地区人民委員会の決定が決定第3748号と重複し、土地区画と土地使用権証明書を受け取れない原因となっていると考え、リエンチュウ地区人民委員会の委員長に苦情を申し立てました。そのため、彼らは決定第1736号の取り消し/廃止を要求しました。
障害を取り除くために計画を調整する
ホア・カン・ナム地区の有権者は市当局に対し、フー・ジア・ティン社が投資するダナン新都市プロジェクトで土地を購入する人々の権利に注意を払い、保護するよう要請した。
有権者の請願に対し、ダナン市監察当局は、2023年10月17日にダナン市人民委員会事務局が通知第439/TB-VP号を発行し、同通知の中で、監視チームに監督結果の監視を継続するよう指示し、機関や部署に市民や企業の請願の内容を検討・解決するよう促し、処理結果の進捗状況を継続的に更新し、検討と指示のためにダナン市人民委員会の指導者に報告するよう求めるという、レ・クアン・ナム市人民委員会副委員長の意見を発表したと回答した。
プロジェクトの問題点を検討し解決するため、ダナン市人民委員会委員長は2024年3月6日に各部署、支社、セクター、投資家との会議を開催し、2024年3月13日付通知第89/TB-VP号で具体的な指示を与えた。
上記の指示を実行するため、2024年3月15日、リエンチエウ区人民委員会は、Phu Gia Thinh社に対し、法律の規定に従って計画調整書類を完成させるよう要求する公式文書第847/UBND-QLDT号を発行した。
市の監査機関（監督チームの常任メンバー）は、法律の規定に従って割り当てられた任務を遂行するために、関係機関、部署、投資家であるPhu Gia Thinh社の実施進捗状況を継続的に監視および監督していることを確認した。
決定第1763号によると、商業サービス複合施設、アパート、住宅地は、隣接する住宅の建築密度が57～93％、土地利用係数が7.0倍を超えないように計画されています。住宅と組み合わせた高層商業サービスビルの建築密度は、ベースブロックが67.85％、タワーブロックが51.6％であり、土地利用係数が8.3倍を超えないようにします。
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出典: https://baodautu.vn/lien-chieu-dieu-chinh-quy-hoach-du-an-new-danang-city-nguoi-dan-co-quyen-loi-phan-ung-d216499.html
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