気候危機は水不足を悪化させると予測されており、水管理は政策立案者にとって最優先事項となっています。中国政府は最近、「水資源税改革」を制定し、水資源の保全と安全な利用の管理、保護、促進を強化しました。
中国財政部、国家税務総局、水利部は、12月1日より、水資源費を水資源税に置き換える新たな規制に関する試行措置を全面的に実施します。試行措置の全面的実施においては、円滑な移行、分類規定の強化、地域差の反映、地方の自主性の発揮といった原則を堅持します。
新たな規定によると、水資源税の納税義務者は、河川、湖沼（貯水池や導水事業などの水資源配分事業を含む）、地下水源などの水資源を直接利用している組織および個人です。水資源税は定量的に課税され、税額は水資源の状況、水消費の種類、 経済発展状況に応じて異なります。
水資源料金を税金に置き換える試行プログラムが全面的に実施されると、水資源税の収入はすべて地方自治体に帰属することになり、地方の財政的自立を強化することを目指します。
中国の水資源は乏しく、一人当たりの水利用可能量は世界平均の4分の1に過ぎません。資源効率が高く環境に優しい都市の建設を促進し、水資源保護と効率的な水利用に対する国民の意識を高め、グリーンライフスタイルを育むため、中国は2016年7月1日より、河北省、北京市、天津市を含む10の省、自治区、直轄市で水資源税改革の試行プロジェクトを開始しました。
一部の研究では、水資源税は納税者の負担を増大させ、節水には役立たないと示唆されています。しかしながら、試行的な改革により、地下水の過剰利用の抑制、水利用慣行の変革、節水への移行の促進において顕著な成果が得られています。
水資源税は水消費に対する税負担を増大させるため、事業者は新たな節水技術の導入を奨励されています。このアプローチは、水を節約し、大量消費部門における水利用パターンを変えるための強力な手段であると長年考えられてきました。
さらに、この税の義務性は、意識向上に役立ち、各主体、特に個々の消費者が水資源の希少性を認識し、持続可能な水消費へと移行するきっかけとなります。そして、この税収は水資源の保護と回復に投資することができます。
中国の水資源税政策の実施は、水不足の純影響を科学的に評価するのに適しています。Frontiersによると、これは水貧困削減戦略の重要な要素でもあります。「水貧困」は単なる水不足にとどまらず、多面的な概念であり、特に水資源管理の社会的・経済的側面に焦点を当てています。
ハン・チ
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出典: https://www.sggp.org.vn/loi-ich-tu-thue-tai-nguyen-nuoc-post763993.html
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